繼黑龍江,、安徽等地放開高考戶籍限制之后,，江蘇,、山東等地先后表明異地高考方案出臺時間,。但是,，備受關注的北上廣仍然沒有實質(zhì)性的突破,。不可否認,，這些地區(qū)的改革操作涉及異常復雜因素,，同時,，觀念上也存在嚴重分歧,。最近,，“非戶籍”女孩占海特在微博上與人爭議異地高考，卻被部分滬籍人士斥為“蝗蟲”,，要求其“滾開”。

人有自由遷徙的權利，綁縛在人身上的資源待遇自然應隨之一起流動,。以高考來講，戶籍限制要松動,，教育資源要公平配置,，考試招錄要消除區(qū)域差別。在這個意義上,，我們一起呼吁放開異地高考,，并視之為教育公平的起點之一。

當然,，道理都會講,，權利、公平?jīng)]有人直接否認,，但利益阻礙一旦多了,，改革面對的因素就越復雜,，改還是不改，哪些地方可以先改,，哪些地方可以暫緩,，觀念上又有了分歧。分歧也從觀點爭辯轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯拥闹櫫R,，以至于討論異地高考權利的爭取就被罵為“蝗蟲”,，被喊著要“滾開”。

認識權利,，追求公平,，共識總在抽象的層面最先凝聚,。什么才是權利,，怎樣才算公平,，不同的人又有不同的具體認識，改革的刀子一動下來,，分歧,、爭議加大并被激化,。什么是權利呢？外地人要爭取異地高考,，即不受戶籍限制而接受教育的權利,；一些當?shù)厝藙t要維持地方教育資源優(yōu)勢,，仿佛特殊優(yōu)勢成了習慣,，就被當作了權利的一種,。怎樣才算公平？有人認為公平是實現(xiàn)國民待遇的無差別,，有人則認為人要區(qū)分為國民,、省民、市民，不同的層次有不同的公平,，國家有國家的公平,，地方有地方的公平，在哪里納稅就在哪里享受公平,。

北廣上是特大城市，人們趨之若鶩,，城市資源承載力有限,，要放開異地高考確實不容易。但現(xiàn)實復雜性在一些人眼里,，又似乎成了暫緩改革或者不加改革的托詞,。改革有沒有潛力，有沒有突破方向,，這沒有被充分討論,，一切問題仿佛只能依靠時間慢慢消化。復雜因素,，越是被強調(diào),，就越是弱化了改革的魄力，也越是激化了分歧,。不同群體站在各自看重的問題上談改革,，以問題設定立場，解決問題的手段優(yōu)先于價值上的考慮,，沒有手段甚至就說明改革不甚合理,，至少談不上緊迫。以此來看,，有關北廣上異地高考的一些觀念分歧,，還是源于改革沒有加壓，現(xiàn)實復雜性被過分強調(diào)。

放開異地高考,，方向既已確立,，改革就必須是剛性的。這次改革雖然采取各地因地制宜的方式,，但改革主導力量始終在國家層面,。教育部給定了原則、時間,，改革有著基本的底線,，不可能愿意改革的地方就能先拿出方案，不愿改革的地方就為現(xiàn)實復雜因素阻礙了步伐,，以至于給定的最后期限可以不管不顧,。

改革力度取決于國家能動性，而不可能只靠地方的積極性?，F(xiàn)實復雜因素固然很多,，但越是這樣，改革就越應加碼,。觀念分歧當然不少,，但正是因為改革力度弱化，爭議的核心焦點都沒有圍繞著權利,、公平,，基本認識經(jīng)常性的被曲解，也無端制造了許多偽話題,。放開異地高考,，改革正需要繼續(xù)施壓。