通過完善標準化建設，能夠有效保護公共利益不受損害

高標準是高質量的保證,，高質量的產品和服務不僅關乎生活品質的提高,、財產安全的保障，更直接關系到人民群眾的生命健康,，國家對此一直高度重視,。不久前，國務院新聞辦舉行發(fā)布會,，介紹中國標準化改革發(fā)展成效有關情況,。相關改革和制度建設，有力促進了質量強國建設,。

從中國古代的“車同軌,、書同文”，到現代工業(yè)規(guī)?；a,，都是標準化的生動實踐。通過完善標準化建設,，能夠有效保護公共利益不受損害,。比如，對設計和生產標準設置較高“門檻”,，有助于提高產品質量,；企業(yè)按照高標準要求組織生產，有利于規(guī)范流水線高質量,、高效率作業(yè),；檢驗檢測機構根據高標準要求對產品原料、零部件、生產環(huán)節(jié)等進行檢測,，能確保進入市場的產品符合規(guī)定的指標,。這一從設計、生產到市場流通的閉環(huán)質量管理,，任何一環(huán)離開了標準,，都無法切實保證質量。精簡優(yōu)化政府標準體系,、提高市場標準有效供給,、提升標準國際化水平，才能更好提升標準的整體質量,，以高標準建設推進高質量發(fā)展,。

首先，精簡優(yōu)化政府標準,，切實保障公共利益,。對此，近年來的相關改革先做“減法”,，即“整合精簡強制性標準”和“優(yōu)化完善推薦性標準”,，既“把該管的管住管好”，又為培育發(fā)展市場標準預留空間,。同時,，按照法律要求只規(guī)定強制性國家標準一級，僅在保障健康安全和經濟社會管理需要的范圍內制定,，行業(yè)和地方標準不再具有強制性而均為推薦性標準,，既能筑牢質量安全底線，又能避免標準交叉重復矛盾,。這是以法律手段為政府標準體系“瘦身”,，推動推薦性標準向公益類標準過渡，以更好地滿足各方需求,、協調各方利益,。

其次，培育搞活市場標準,，提升質量和競爭力,。標準化工作的改革要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，針對我國標準缺失老化滯后的現實問題,，相關改革做了兩項“加法”,，即“培育發(fā)展團體標準”和“放開搞活企業(yè)標準”，“團體標準”的法律地位進一步明確,。有了這一市場標準的新類型,，協會,、商會等社團便有權制定更加靈活的標準，及時回應市場變化,。此外,，賦予企業(yè)制定自身標準的自主權，取消了對企標備案的限制性規(guī)定,，有助于激發(fā)企業(yè)活力,，促進產業(yè)轉型升級。

最后,，瞄準國際標準，提高標準整體水平,。在做好“加減法”的基礎上,，相關改革對提升標準整體水平進行“優(yōu)化”，即在借鑒國際標準的基本經驗之外,，積極推動各方參與國際標準化活動,。這一方面規(guī)定了參與的內容，以推進國際標準轉化應用,，助力提升我國標準的整體質量,，共享質量發(fā)展的優(yōu)勢；另一方面也為國家鼓勵社會各方包括企業(yè),、社團等參與國際標準化提供了制度支撐,，進一步推動中國標準“走出去”，帶動產品,、技術,、裝備和服務“走出去”。

習近平主席在致第三十九屆國際標準化組織大會的賀信中指出,，“標準助推創(chuàng)新發(fā)展,，標準引領時代進步”。更好發(fā)揮政府作用保護公共利益,，有效發(fā)揮市場作用滿足企業(yè)提質增效的需求,，定能讓標準成為質量的“硬約束”，成功助力高質量發(fā)展,。

（作者單位：北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心）