9月24日上午，慶祝新中國成立70周年活動新聞中心在北京舉辦第一場新聞發(fā)布會,。國家發(fā)展和改革委員會副主任,、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆，財政部部長劉昆,，中國人民銀行行長易綱介紹以新發(fā)展理念為引領(lǐng),，推進中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展有關(guān)情況，并回答了經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)等多家媒體記者的提問,。

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任,、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆：

經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展

70年來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,，砥礪奮進,，頑強拼搏，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展,。特別是黨的十八大以來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,，中國特色社會主義進入新時代。

寧吉喆表示,，第一,，從站起來,、富起來到強起來實現(xiàn)飛躍。1952年至2018年,，我國GDP從679.1億元躍升至90.03萬億元,，實際增長174倍，占世界經(jīng)濟的比重接近16%,；人均GDP從119元提高到6.46萬元,，實際增長70倍。

第二,，綜合國力,、社會生產(chǎn)力、人民生活大幅提升,。目前,，我國已成為世界經(jīng)濟第二大國、科研人員第一大國,、貨物貿(mào)易第一大國,、外匯儲備第一大國。移動通信,、現(xiàn)代核電,、載人航天、量子科學(xué),、深海探測,、超級計算等領(lǐng)域取得重大科技成果。2018年我國居民人均可支配收入比1949年實際增長59.2倍,，居民人均消費支出比1956年實際增長28.5倍,。

第三，經(jīng)濟建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進。70年來,，我國固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長,。2018年末，我國鐵路營業(yè)里程13.2萬公里,，其中高速鐵路3萬公里,，分別居世界第二和世界第一；公路里程485萬公里,，其中高速公路14.3萬公里,，居世界第一。2019年度世界500強排行榜中，中國企業(yè)數(shù)量首次超過美國成為世界第一,。

第四，工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,。70年來,，我國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)為現(xiàn)代工業(yè)國取得顯著成效，我們擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類,。信息化深入發(fā)展,，居民在網(wǎng)上購物、用手機支付,、騎共享單車,、坐高速列車成為常態(tài)。

第五,，世界和平建設(shè)者,、全球發(fā)展貢獻者、國際秩序維護者作用凸顯,。中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率居世界首位,；中國堅持多邊主義、自由貿(mào)易原則,，積極參與聯(lián)合國等國際組織活動,；中方共建“一帶一路”倡議已得到160多個國家和國際組織的積極響應(yīng)。

　　財政部部長劉昆：

養(yǎng)老金發(fā)放有保證

財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,。70年來,，我國財政面貌發(fā)生了巨大變化，國家財政實力日益壯大,，公共財政體系逐步完善,，財政宏觀調(diào)控持續(xù)加強，財稅體制改革不斷深化,，為推進經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻,。

劉昆表示，第一,，國家財政實力日益壯大,。70年來，全國財政收入從1950年的62億元增加到2018年的183352億元,，年均增長12.5%,，增長了近3000倍。

第二，公共財政體系逐步完善,。70年來,，我國財政實現(xiàn)了由生產(chǎn)建設(shè)型財政向公共財政的歷史性跨越，由改革開放前的高度集中的統(tǒng)收統(tǒng)支,，到后來的中央與地方劃分收支,、分級管理，財政的公共性和公平性日益突出,。人民群眾越來越多地享受到了改革發(fā)展成果,。

第三，財政宏觀調(diào)控持續(xù)加強,。黨的十八大以來,，我國堅持貫徹新發(fā)展理念，認真落實積極的財政政策,，為推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠發(fā)揮了重要作用,。今年在2018年減稅降費1.3萬億元基礎(chǔ)上，繼續(xù)減輕企業(yè)稅費負擔(dān)2萬億元,。

第四,，財稅體制改革不斷深化。70年來,，財政改革作為經(jīng)濟體制改革的“突破口”和“先行軍”,，始終發(fā)揮著基礎(chǔ)性和支撐性的作用。

在回答經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者提問時,，劉昆表示,，從今年預(yù)算收支情況來看，支出一直保持比較高的速度,，但是在收入方面出現(xiàn)了一些新情況,。中央收入預(yù)算目標增長5.1%，目前監(jiān)測數(shù)據(jù)看是3.5%,，后幾個月還會有一些收入入庫,，中央財政預(yù)算能完成今年預(yù)算目標。

劉昆介紹說,，今年1至7月,，全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入2.2萬億元、支出2萬億元左右,，收支結(jié)余2000多億元,，累計結(jié)余5萬億元左右。目前,，我國養(yǎng)老保險基金運行總體平穩(wěn),，養(yǎng)老金的發(fā)放是有保證的,。

劉昆表示，受人口老齡化程度加劇和人口流動不均衡等因素影響,，再加上以前基金不能在省際之間調(diào)劑,，確實有一些省份存在基金收支平衡壓力較大的問題。下一步,，要通過提高中央調(diào)劑比例,、全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金,、加快養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌進度等方式，推動養(yǎng)老保險制度朝著更加公平和可持續(xù)的方向發(fā)展,。

　　中國人民銀行行長易綱：

貨幣政策“以我為主”

新中國成立70年來,，金融業(yè)欣欣向榮，伴隨著國家改革開放和黨的十八大以來推動高質(zhì)量發(fā)展,，取得了歷史性成就,。

易綱表示，一是基本建成了與中國特色社會主義相適應(yīng)的現(xiàn)代金融市場體系,。2018年末,，我國擁有4588家銀行業(yè)金融機構(gòu)、131家證券公司,、120家基金公司,、229家保險公司。金融業(yè)總資產(chǎn)約300萬億元,，其中銀行業(yè)總資產(chǎn)268萬億元,，規(guī)模居全球第一。另外,，債券,、股票、保險市場也都成為全球第二大市場,。2019年7月末,，外匯儲備余額3.1萬億美元，多年來居全球第一,。

二是基本建成了以服務(wù)實體經(jīng)濟為目標,、便民利民的金融服務(wù)體系。70年來,，我國金融服務(wù)不斷豐富,，存款貸款、支付清算,、理財投資,、信息查詢等基礎(chǔ)金融服務(wù)的便利性和普惠性走在了世界前列,。

三是基本建立了有效維護金融穩(wěn)定的金融監(jiān)管體系。目前銀行業(yè)不良率為1.99%,，資本充足率為14%,，撥備覆蓋率為180%。形成了國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會統(tǒng)籌抓總,，一行,、兩會、一局和地方分工負責(zé)的金融監(jiān)管框架,。

四是基本形成了一套有效的金融調(diào)控體系,。創(chuàng)新完善公開市場業(yè)務(wù)操作、存款準備金率,、再貸款,、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具體系，持續(xù)推進利率市場化改革,。建立貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,，注重逆周期調(diào)節(jié)。

五是基本確立了面向全球,、平等競爭的對外開放體系,。目前銀行、證券,、保險業(yè)的市場準入已經(jīng)大幅放開,，明年將全面放開股比限制。目前外資銀行在華機構(gòu)有989家,，外資證券公司13家,，外資保險公司57家。

當前已經(jīng)有20多個經(jīng)濟體央行先后降息,，面對全球降息大潮,，中國的貨幣政策走勢將會如何？

對此,，易綱表示,，中國貨幣政策主要是“以我為主”，考慮國內(nèi)的經(jīng)濟形勢和物價走勢進行預(yù)調(diào)和微調(diào),。綜合分析當前國內(nèi)形勢和國際背景,，易綱認為，貨幣政策應(yīng)當保持定力,，堅持穩(wěn)健的取向,，加強逆周期調(diào)節(jié)，保持廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模的增速與名義GDP的增速大體相當,，堅決不搞“大水漫灌”,。

易綱強調(diào),，要注意保持杠桿率的穩(wěn)定，使整個社會債務(wù)處于可持續(xù)的水平,。同時,，要下大力氣疏通貨幣政策的傳導(dǎo)機制，以改革的方式降低企業(yè)融資成本,，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者溫濟聰）