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4月17日,,在英國首都倫敦,,皇家騎兵炮兵隊護送撒切爾夫人的靈柩前往圣保羅大教堂。 新華社/路透

4月17日,,在英國首都倫敦,皇家騎兵炮兵隊護送撒切爾夫人的靈柩前往圣保羅大教堂,。新華社/路透

倫敦,,灰色的天空。當(dāng)10時的鐘聲敲響,載著撒切爾靈柩的靈車從英國議會所在地的威斯敏斯特宮緩緩開出,,前往倫敦市中心的圣克萊蒙特教堂,。

在教堂稍作停留后,皇家乘騎炮兵部隊的炮車抵達,,身著不同軍裝的8名士兵兩兩搭肩,,將靈柩緩緩扛至炮車。他們神情肅穆,,小心翼翼將靈柩上的國旗展開,。儀仗隊奏響音樂,炮車帶著撒切爾最后一次走過倫敦的大街,。數(shù)百名現(xiàn)役官兵在街道兩側(cè)列隊目送送葬隊伍通過,,荷槍實彈的警察紛紛低頭默哀。據(jù)了解,,撒切爾夫人生前早就開始籌備葬禮事宜,,而軍事元素是她最為看重的。

路邊圍觀的人更多了,。有人向道路上拋灑鮮花,,也有人高舉標(biāo)語呼喊抗議口號,有人發(fā)出刺耳的噓聲,,但立刻會有更響亮的掌聲蓋過,。有人試圖用擴音器發(fā)表抗議,結(jié)果被警察制止了,。一些民眾在“鐵娘子”靈柩經(jīng)過時,,轉(zhuǎn)身背對靈柩,表達不滿,。

英國官方?jīng)]有公布葬禮具體花銷,。當(dāng)?shù)孛襟w推測,本次葬禮共花費1000萬英鎊,,這引發(fā)了多起抗議,,有人表示:“因為削減福利,我們很多人在挨餓,,而花費在葬禮上的錢實在太多了,。”現(xiàn)任首相卡梅倫在英國廣播公司的直播中說,,“即便撒切爾的一些政策引起爭議,,但沒人能否認(rèn)這是一個卓越非凡的女性”,他還號召大家在葬禮的日子里尊重撒切爾,。

10時55分,,靈車抵達了圣保羅大教堂,。在葬禮上,撒切爾的孫女和卡梅倫分別朗誦了圣經(jīng)片段,。倫敦大主教查特斯在悼詞中回憶起了撒切爾的許多細(xì)節(jié):政治生涯,、工作熱情和晚年的健康問題。

葬禮結(jié)束后,,撒切爾夫人的遺體將被火化,。據(jù)悉,她的骨灰將會安葬在切爾西皇家醫(yī)院的墓地,,與其2003年去世的丈夫丹尼斯相伴,。(駐歐記者 王鈺深)

新華網(wǎng)尼科西亞4月14日電 塞浦路斯總統(tǒng)阿納斯塔夏季斯14日說,塞浦路斯正計劃修訂法律,,以向在塞銀行救助中蒙受巨額損失的外國公民發(fā)放塞浦路斯護照,。

阿納斯塔夏季斯當(dāng)天表示,那些在救助中損失300萬歐元(約合392萬美元)及以上的外國儲戶,,均符合塞浦路斯護照申請條件,,而擁有塞護照即意味著擁有歐盟護照。

此舉主要針對在塞浦路斯銀行擁有大量存款的俄羅斯儲戶,。據(jù)估計,,截至今年1月底,塞銀行系統(tǒng)中的680億歐元(約合889億美元)存款中約有200億歐元(約合262億美元)屬于俄羅斯人,。

塞浦路斯政府上月與歐盟,、歐洲央行和國際貨幣基金組織組成的“三駕馬車”達成了100億歐元(約合131億美元)的救助協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,,在塞浦路斯銀行存款超過10萬歐元(約合13萬美元)的儲戶面臨高達60%的損失,。此舉引發(fā)了儲戶、尤其是俄羅斯儲戶的強烈不滿,。

塞浦路斯現(xiàn)行法律規(guī)定,,外籍公民若想獲得塞浦路斯護照,需在該國投資1000萬歐元(約合1308萬美元),。而此番修訂法律后,,這一門檻將被降至300萬歐元。

此外,,現(xiàn)行法律還規(guī)定護照申請者必須在塞銀行擁有五年期的1500萬歐元(約合1962萬美元)固定存款,。阿納斯塔夏季斯表示,這一規(guī)定也將被修改,。塞浦路斯內(nèi)閣定于15日召開會議討論該修訂案,。

阿納斯塔夏季斯還說,塞浦路斯正考慮出臺一些措施,,以部分彌補儲戶損失,,但他并未透露具體細(xì)節(jié),。

據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,今天(12日)將迎來歐元區(qū)財長會議,,本次會議歐元區(qū)集團可能將與塞浦路斯簽署100億歐元的救助協(xié)議。

今天17國歐洲財長會議會在愛爾蘭都柏林召開,,這次會議的看點之一是愛爾蘭和葡萄牙兩個國家的貸款延期問題,,還有一個就是塞浦路斯救援進程。

外媒曾報道,,作為塞浦路斯主要的出資方歐洲的三駕馬車認(rèn)為,,塞浦路斯接受援助貸款最終規(guī)模可能會攀升到230億歐元,,遠遠超過此前預(yù)估的一個水平,。這樣一來,塞浦路斯必須自己彌補130億歐元的資金缺口才能獲得國際援助,。

塞浦路斯出資額比原來的70億歐元高出了不少,,4月10日歐盟執(zhí)委會發(fā)布了一個評估報告顯示說,塞浦路斯已經(jīng)同意要出售他們的自己的超額黃金儲備來籌資歐元來滿足救援需求,。但是經(jīng)過測算,,現(xiàn)在出售塞浦路斯所有的黃金儲備13.9噸也難以湊足現(xiàn)在所要求的援助要求。一天之后塞浦路斯央行出來否認(rèn)了這一方案,,130億歐元缺口該如何彌補可能是后市需要關(guān)注的重點,。塞浦路斯財政部說,管控措施可能會在今后一段時間繼續(xù)維持,。

受到了塞浦路斯銀行業(yè)的影響,,歐盟各國財長本周可能會草擬一份歐盟法案,設(shè)定對大額儲戶進行懲罰的權(quán)利,,讓財務(wù)狀況糟糕的銀行自擔(dān)他們在銀行間存款的損失,。如果說各國財長支持這一提案可能會進一步打擊銀行業(yè)的信心,據(jù)說他們也對立法草案感到非常的緊張,,因為這一法案一旦出臺,,銀行業(yè)可能必須討論一旦陷入困境的時候,誰應(yīng)該和股東來共同承擔(dān)損失,,是不是那些大額的儲戶,。

(記者 肖麗華)

塞浦路斯政府11日表示,出售黃金儲備是政府考慮的籌集資金方式之一,,但是決定權(quán)完全在中央銀行,。

塞政府發(fā)言人斯迪里阿尼蒂斯說,政府在與國際救助機構(gòu)討論救助協(xié)議時曾提出以出售塞浦路斯黃金儲備作為籌集資金的一種方式,。他說:“政府提出了一些集資方式,,其中包括出售黃金,。”

但是塞浦路斯央行女發(fā)言人當(dāng)天早些時候否認(rèn)了有關(guān)出售黃金的報道,。她說,,出售黃金的事情以前從來沒有討論過,現(xiàn)在也沒有討論此事,。

將于12日在都柏林舉行的歐元集團財長會議預(yù)計將批準(zhǔn)對塞浦路斯的救助方案,。根據(jù)這一方案,塞浦路斯將獲得100億歐元的資金用于2016年第一季度之前的財政需求,。

歐盟委員會在會議前準(zhǔn)備的評估報告說,,塞浦路斯需要230億歐元的救助資金。230億歐元中的130億歐元將由塞浦路斯自己籌集,,籌集資金渠道包括對塞浦路斯銀行大儲戶進行存款減計,、塞浦路斯銀行與大眾銀行合并、進一步降低工資和養(yǎng)老金以及增加稅收,,包括將公司稅由10%提高至12.5%,。

斯迪里阿尼蒂斯確認(rèn)塞浦路斯所需的救助資金由之前預(yù)估的175億歐元上升到230億歐元,主要是由于前任政府在2012年6月申請救助后拖延救助談判,,從而使費用上漲,。(記者黃亞男)

在切入正題之前,我們不妨先猜個謎語熱熱身:在世界上有這么一個地方,,它的企業(yè)稅率低得很,、對銀行儲戶信息守口如瓶、金融監(jiān)管措施寥寥無幾,;但這里卻有天量資金進進出出,,能輕輕松松賺大錢。這個地方應(yīng)該叫什么,?

我的答案是“避稅天堂”,,學(xué)名叫“避稅港型離岸金融中心”。

這些進進出出的資金,,無論披上何種美妙外衣,,其本質(zhì)卻很簡單。用諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主克魯格曼的話來說,,就是倆字——洗錢,。

塞浦路斯就是這樣一個地方。

2011年,,一位名叫尼古拉斯·沙克森的英國記者,,寫了一本名叫《金銀島——避稅天堂和盜竊世界之人》的書。他用生動活潑的筆觸,,講述了一個個迷人也嚇人的故事,。爾虞我詐有之,,腐敗枉法有之,紙醉金迷亦有之,。

塞浦路斯銀行危機爆發(fā)后,,媒體曝光了許多金融操作的驚人細(xì)節(jié),其中的許多場景和沙克森先生書中描述的頗為相似,。

寫書時,,沙克森先生或許并沒想到“避稅天堂”也有覆滅的那一天。所以,,他的大多數(shù)筆墨都用在描述金融大亨們翻手為云覆手為雨的“壯舉”,很少涉獵“避稅天堂”灰飛煙滅之后該如何,。

在此,,我不揣冒昧,列出塞浦路斯銀行危機的三大警示,,權(quán)當(dāng)沙克森先生著作的拾遺補缺,。


第一,虛擬經(jīng)濟靠不住,。

塞浦路斯人口不到百萬,,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)只占?xì)W元區(qū)的0.2%,但它的金融業(yè)卻大得出奇,。根據(jù)歐洲中央銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù),,截至2013年1月底,塞浦路斯的銀行資產(chǎn)規(guī)模,,已從2007年的780億歐元暴漲到1264億歐元,,是其GDP的800%。塞浦路斯銀行和服務(wù)業(yè)的收入占其GDP的40%,。

現(xiàn)在,,塞浦路斯的銀行業(yè)垮了,國民經(jīng)濟自然損失慘重,。但損失到底有多大,?塞浦路斯總統(tǒng)阿納斯塔夏季斯喜歡用1974年土耳其入侵塞浦路斯時造成的損失來比較。

1974年7月,,希臘軍人集團策動希臘裔塞浦路斯人政變,,企圖將塞浦路斯并入希臘。土耳其隨即以保護土耳其裔塞浦路斯人為名,,侵入塞島,,占領(lǐng)北部37%的領(lǐng)土。至今,,塞浦路斯一直處于南北分裂的局面,。

有經(jīng)濟學(xué)家估計,,由于土耳其的入侵,塞浦路斯1974年的GDP陡降17%,,1975年更是大跌19%,。而在眼下這次銀行危機之后,塞浦路斯2013年的GDP將下降15%,,2014年將收縮4%,;塞浦路斯2012年的失業(yè)率為15%,2013年將攀升至17%,,2014年可能超過25%,。

希臘裔塞浦路斯人、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者皮薩里德斯認(rèn)為,,塞浦路斯要想浴火重生,,必須放棄現(xiàn)有經(jīng)濟模式,“依賴金融服務(wù)和旅游而沒有制造業(yè)和商業(yè)的經(jīng)濟是靠不住的,?!?/p>

第二,存在銀行里的錢并不一定真的屬于你,。

在現(xiàn)代社會,,人們有了余錢,十之八九會存銀行里,。即使是那些賺黑錢的人,,也要想方設(shè)法把錢洗白了再存在銀行里。眼下,,塞浦路斯的銀行存款余額約為700億歐元,,其中的200多億來自腰纏萬貫的俄羅斯人。

想當(dāng)年,,塞浦路斯銀行生意一片紅火,。許多俄羅斯暴發(fā)戶“打飛的”來到這里,大包小袋裝的都是錢,。缽滿盆滿的銀行,,錢多得沒個去處,又是投房地產(chǎn),,又是買希臘國債,。錢像雨后春筍,隨便猛長都沒了邊兒,。

但現(xiàn)在,,塞浦路斯的房地產(chǎn)泡沫破了,希臘政府還不起債了。2012年希臘銀行重組,,僅這一項,,塞浦路斯銀行就虧了50億歐元。銀行沒轍,,只好跟著破產(chǎn),,塞浦路斯第二大銀行大眾銀行便是其中一例。

此次塞浦路斯銀行業(yè)崩盤,,銀行沒錢還債,。歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織開出的救助藥方是,,不管塞浦路斯人還是外國人,,只要其存款金額超過10萬歐元,統(tǒng)統(tǒng)進行減記,。

歐盟官員善用詞,,將減記比喻為“剃頭”,既形象又貼切,。但奇怪的是,“剃平頭”還是“推光頭”,,顧客說了不算,,要聽理發(fā)師的。這次塞浦路斯大儲戶慘遭“剃頭”,,“削發(fā)”幅度高達60%,。

塞浦路斯是一個小國,大儲戶的存款尚且難保,,一旦西班牙,、意大利,甚至法國的銀行也出現(xiàn)類似情況,,大儲戶的頭豈不是可能被剃得更慘,?


第三,中國“玩家”需拿捏好分寸,。

四五十年前,,大搞避稅游戲的主角是歐美國家。瑞士傳統(tǒng)上被歐美富人和企業(yè)當(dāng)作“避稅天堂”,。過去三十多年來,,一批發(fā)展中國家經(jīng)濟快速發(fā)展,積累了大量財富,,于是,,發(fā)展中國家的富人和企業(yè)也各自選擇了自己鐘情的“避稅天堂”。

一般來講,中國人喜歡英屬維爾京群島,,巴西人熱衷于荷蘭,,印度人偏愛毛里求斯,俄羅斯人則看好塞浦路斯,。沙克森先生在《金銀島》一書中說,,每年世界貿(mào)易50%的資金要經(jīng)過“避稅天堂”之手,給各國造成的稅收損失難以計數(shù),。

美國國會研究部今年1月發(fā)表研究報告說,,2008年美國的稅收損失總額為570億~900億美元。而由于經(jīng)濟危機的影響,,美國政府2012年被迫砍掉的財政預(yù)算為1100億美元,。設(shè)想一下,如果美國能有效監(jiān)管“避稅天堂”,,撈回一些稅收損失,,或許就可以避免駭人聽聞的“財政懸崖”了。

中國人富了,,許多人紛紛跑到“避稅天堂”當(dāng)玩家,。但塞浦路斯活生生的例子表明,“避稅天堂”并非永遠是天堂,,鬧不好,,也會變成地獄,。(張興慧)

據(jù)法新社8日報道,,在塞浦路斯,到慈善機構(gòu)領(lǐng)救濟的民眾人數(shù)翻倍,,其中不乏本來生活條件優(yōu)越的人,。

報道稱,,位于塞浦路斯首都尼科西亞的紅十字會最近一直在給民眾發(fā)放盒裝的意大利面、米飯,、咖啡,、茶、糖等物資,。據(jù)紅十字會負(fù)責(zé)人反映,,過去來領(lǐng)救濟的人大都來自非洲、亞洲以及中東等地,,處于該國社會的下層,。可是最近,,救濟站卻經(jīng)常接待一些原本生活無憂的人,,不少人甚至開著奔馳、寶馬領(lǐng)取免費食品。當(dāng)?shù)丶t十字會負(fù)責(zé)人不禁感嘆:“幾個月前他們還都過著舒適的生活,,這實在是個悲劇,。”據(jù)估算,,紅十字會目前每月救助的人數(shù)比財政危機爆發(fā)前已多了兩倍多,。

更糟的是,紅十字會表示,,由于當(dāng)?shù)劂y行已凍結(jié)該機構(gòu)的賬戶,,他們很快就會失去購買和發(fā)放救濟品的能力。記者 皓然

讓塞浦路斯政府債權(quán)人和銀行儲戶承受約58億歐元的損失,,這個決策使歐洲再一次走入了僵局,。塞浦路斯的民眾在街上直呼,不再相信歐盟,,因為它不保護他們,。其他國家在責(zé)任面前互相推諉,出力不出力都會受到指責(zé)?,F(xiàn)實的緊迫課題是,,找到歐洲的癥狀,并為其診療,。

眾聲喧嘩

為了拯救瀕臨破產(chǎn)的塞浦路斯銀行,,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人此前作出決議,歐盟將向塞浦路斯提供100億歐元救助資金,,但前提條件是,,對所有塞浦路斯銀行的儲戶要一次性征稅,,存款額在10萬歐元以下的稅率為6.75%,,10萬歐元以上的稅率為9.9%。

但這種處理方式并沒有得到塞民眾的認(rèn)同,。西班牙銀行業(yè)去年年底也曾發(fā)生過類似的金融危機,,但歐盟卻采取了另一套救助方法:同意直接向西班牙銀行發(fā)放高達395億歐元的救助貸款。

這次處理塞浦路斯銀行危機,,歐盟卻采取銀行重組的方式,,并由銀行股東、債權(quán)人和大儲戶承擔(dān)損失,。

不少塞浦路斯民眾不滿政府給儲戶“剃頭”,,連續(xù)多天聚集在議會外示威,并表示,,“歐洲國家搶走(塞浦路斯)民眾存款的行為無恥,。這是錯誤的決定,將波及其他國家的經(jīng)濟和銀行體系……民眾不再相信本應(yīng)作為我們保護者的歐盟?!?/p>

在歐盟內(nèi)部,,矛頭指向了德國。英國《每日電訊報》火上澆油,,德國不過是想制造借口,,讓只有80多萬人口的小國塞浦路斯充當(dāng)因經(jīng)濟困難而退出歐元區(qū)的試驗品。英國《泰晤士報》甚至渲染,,德國已經(jīng)宣布向歐元區(qū)開戰(zhàn),。


混亂之源

分析人士指出,對歐債危機的根源分析和解決思路,,對捍衛(wèi)一體化和歐元區(qū),,歐盟各國雖然基本不存異議,但只要談到具體辦法,,就會出現(xiàn)矛盾,,產(chǎn)生分歧,凸顯成員國利益與歐洲整體利益的尖銳對立,。

在歐洲的一些專家看來,,歐盟現(xiàn)有的機制無法解決問題。存在缺陷的歐元區(qū)設(shè)計和錯誤的政策讓歐盟在“失去的10年”中變成了一個雷區(qū):希臘偽造數(shù)據(jù),;意大利拒絕削減債務(wù),;西班牙爆發(fā)房地產(chǎn)泡沫;塞浦路斯為俄羅斯創(chuàng)建了一個避稅天堂……

不平衡狀況不斷積累,,加之缺乏有效緩解危機的手段,,所有的問題都成了系統(tǒng)性問題,甚至塞浦路斯這樣的小國都可以撼動整個歐元區(qū),,可見歐洲決策機制的脆弱性和安全機制的缺乏,。

歐洲委員會和歐洲議會的瀆職加劇了歐洲的無政府狀態(tài),幾乎所有的政治任務(wù)都留給了各個成員國和歐洲理事會,。即使地位平等,,各成員國也并不適合成為決策者,何況現(xiàn)在各國權(quán)力差距逐漸擴大,。

同樣,,民族主義的思想占主導(dǎo)地位也決定了各國應(yīng)對危機的政策分歧,導(dǎo)致歐洲民眾并不團結(jié)一致,。

還有選擇,?

看衰歐洲的不在少數(shù),認(rèn)為歐元區(qū)分裂的也不乏其人,。

但歐洲還有選擇余地,。

分析者稱,,大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人依然不明白,多個政府,、多個議會和一個束手束腳的央行是無法解決危機的,。

歐洲的出路在于,有共同的貨幣,,就必須有一個銀行聯(lián)盟,,這就意味著有完善的銀行監(jiān)管機制、存款保險制度和危機應(yīng)急計劃,。同樣,,需要共同的稅收,以及不會導(dǎo)致相互削弱的共同財政政策,。

各國之間需要協(xié)調(diào)經(jīng)濟政策,,無論債權(quán)人還是債務(wù)人都應(yīng)該加強監(jiān)督,避免不平衡現(xiàn)象不斷積累,。

當(dāng)然,,建立一個強大的政治聯(lián)盟更有利于問題的解決,但現(xiàn)實中這恐怕很難實現(xiàn),。(楊子巖)

新華網(wǎng)倫敦4月2日電(記者 吳心韜)塞浦路斯第一大銀行塞浦路斯銀行英國分行2日發(fā)布聲明說,,依據(jù)塞浦路斯央行的命令,塞浦路斯大眾銀行英國分行的儲蓄賬戶將被轉(zhuǎn)移至塞浦路斯銀行英國分行,,所有儲戶將受英國金融法規(guī)保護,,不存在現(xiàn)金提取限制。

聲明說,,大眾銀行英國分行的消費者賬戶(包括貸款,、抵押貸款、信用卡和透支賬戶等)都將被轉(zhuǎn)移至塞浦路斯銀行英國分行,,但是大眾銀行仍將代表塞浦路斯銀行繼續(xù)管理上述賬戶,。

據(jù)統(tǒng)計,此次轉(zhuǎn)移涉及1.5萬個賬戶,,涉及金額約2.7億英鎊(約合4.1億美元),,即平均每個賬戶的儲蓄余額約為1.8萬英鎊(約合2.7萬美元),。在進行現(xiàn)金轉(zhuǎn)移后,,塞浦路斯銀行英國分行資產(chǎn)負(fù)債表中將新增同等金額負(fù)債。

聲明還說,,塞浦路斯銀行英國分行是一家在英國獨立注資成立的銀行,,將遵守英國監(jiān)管法規(guī),因此所有該行的儲戶將受英國金融服務(wù)補償計劃的保護,,不會有包括限制現(xiàn)金提取在內(nèi)的資本管制,。

根據(jù)英國金融服務(wù)補償計劃,,金額在8.5萬英鎊(約合13萬美元)以下的存款將會受存款保護。

根據(jù)歐元集團3月25日批準(zhǔn)的救助協(xié)議,,塞浦路斯銀行中所有10萬歐元(約合13萬美元)以下的存款都將依據(jù)歐盟相關(guān)法律得到“完全保護”,,而10萬歐元以上的存款則將面臨“減記”的命運。塞第二大,、也是問題最嚴(yán)重的銀行大眾銀行將被拆分為“好銀行”和“壞銀行”,,該銀行10萬歐元以下的存款將被轉(zhuǎn)移至塞浦路斯銀行中,10萬歐元以上的存款將被凍結(jié)并部分用于償債,。

【環(huán)球時報駐德國特約記者 青木】塞浦路斯總統(tǒng)阿納斯塔夏季斯公布了12點復(fù)興經(jīng)濟計劃,,最引人矚目的包括冒著觸怒教會的危險宣布解除賭博禁令,允許在南部建立賭場,,幫助塞浦路斯擺脫經(jīng)濟危機,。塞浦路斯2012年剛禁止網(wǎng)絡(luò)賭博和博彩活動。

據(jù)德國《明鏡》周刊1日報道,,塞總統(tǒng)提出,,塞浦路斯準(zhǔn)備在該國南部開賭場。這些賭場將有部分國有控股,,賭場70%的雇員將是塞公民,。此前,塞浦路斯貿(mào)易,、工業(yè)和旅游部長對外表示,,塞浦路斯預(yù)計將在兩年內(nèi)開設(shè)賭場,他已就此事與塞旅游協(xié)會進行研究,。

歐洲媒體分析稱,,賭場的開辦,預(yù)計將為塞浦路斯政府帶來大量稅收及創(chuàng)造大量就業(yè)機會,。僅發(fā)放賭場牌照,,就可以獲得數(shù)億歐元收入。目前,,已經(jīng)有國外賭場巨頭希望參與塞浦路斯的賭博業(yè),,但塞浦路斯在投資細(xì)節(jié)上還在進行論證。

據(jù)悉,,自1974年塞浦路斯被分為南北兩部分后,,賭博只有在北塞浦路斯是合法的,當(dāng)?shù)赜薪?0家大型賭場,。而塞浦路斯2012年還禁止網(wǎng)絡(luò)賭博和博彩活動,,違者將被罰款上百萬歐元,并監(jiān)禁10年,。所以,,許多游客都到塞島北部去賭博,。

塞浦路斯禁止賭場和賭博,主要是因為當(dāng)?shù)貥O具影響力的東正教反對,,此前包括執(zhí)政黨在內(nèi)的黨派也拒絕討論開設(shè)賭場的可能性,。不過,在危機面前,,塞浦路斯政府希望打破禁忌挽救這個國家,。當(dāng)?shù)貙W(xué)者也稱,從文化角度看,,賭博對社會無益,。但塞浦路斯目前處在危機中,就把賭博當(dāng)做一種金融工具,。世界上很多國家的試驗證明是可行的,,比如新加坡等國。

當(dāng)?shù)孛襟w稱,,目前東正教雖然沒有表示贊成,,但也沒有像以前那樣一口回絕。塞浦路斯大主教還鼓勵有困難的居民不要因為面子問題,,不尋求幫助,。他還宣布,教會將支持創(chuàng)造新的就業(yè)機會,。

德國《焦點》周刊稱,,阿納斯塔夏季斯表示,接受歐盟救助條件后,,塞浦路斯面臨的破產(chǎn)威脅得到“遏制”,,不會離開歐元區(qū)。不過,,他也希望獲得額外資金,,幫助塞浦路斯擺脫經(jīng)濟危機。更令人恐慌的是,,歐洲媒體紛紛稱,,斯洛文尼亞可能成為下一個塞浦路斯。但此說法遭到斯洛文尼亞央行行長和財長斷然否認(rèn),。

據(jù)英國《衛(wèi)報》3月31日報道,,塞浦路斯總統(tǒng)尼克斯·阿納斯塔夏季斯(Nicos Anastasiades)日前公布了12點復(fù)興經(jīng)濟計劃,包括冒著觸怒教會的危險宣布解除賭博禁令,。

阿納斯塔夏季斯表示將在未來6個月內(nèi)實施12點復(fù)興經(jīng)濟計劃,,包括解除賭博禁令,,允許建立塞浦路斯自己的賭場,。塞浦路斯2012年剛剛禁止網(wǎng)絡(luò)賭博和博彩活動,。

阿納斯塔夏季斯的其他復(fù)興經(jīng)濟措施包括:要求住房管理部門30天內(nèi)向住宅開發(fā)商簽發(fā)許可證、收益用于再投資的公司可免稅,、鼓勵銀行長期低利率借貸,、迫使房東削減房租和電費等。

日前,,國際貨幣基金組織同意向塞浦路斯提供100億歐元(約合人民幣794億元),,但前提是要求塞浦路斯自行籌到58億歐元(約合人民幣460億元)。這令塞浦路斯的銀行大儲戶成為最大輸家,,他們在銀行中的存款最多可能損失60%以上,。 (楊柳)

原標(biāo)題:塞浦路斯限制取款措施將持續(xù)1個月 一天前稱僅一周

國際在線專稿:據(jù)英國《衛(wèi)報》3月28日報道,塞浦路斯政府宣布,,限制從銀行取款數(shù)額的措施將會持續(xù)一個月左右,。而在24小時前,政府剛剛向民眾保證此舉僅會持續(xù)一周,。

塞浦路斯外交部長伊歐尼斯·卡蘇利蒂斯(Ioannis Kasoulides)稱,,每人每天限取300歐元(約合人民幣2389元)的限制取款措施,將持續(xù)一個月左右,。而此前24小時,,民眾剛被告知限制措施僅會持續(xù)一周。此外,,防止現(xiàn)金外流的資本控制措施也會延長期限,,因為資金外流可能傷害塞浦路斯銀行系統(tǒng)。

卡蘇利蒂斯說:“根據(jù)央行估計,,一系列限制措施將會持續(xù)一個月左右,,然后逐步解除?!贝饲翱ㄌK利蒂斯還曾表示,,塞浦路斯央行與政府將每天對限制措施進行評估,并在條件允許下盡快解除限制措施,。

資本外流已經(jīng)對塞浦路斯經(jīng)濟形成嚴(yán)重威脅,,因為歐洲央行、國際貨幣基金組織以及歐盟同意向塞浦路斯提供100億歐元(約合人民幣797億元)救援條款規(guī)定,,必須對賬戶中存款超過10萬歐元(約合人民幣80億元)的儲戶征收至少40%重稅,。為了預(yù)防大額儲戶一次性轉(zhuǎn)移所有資金,塞浦路斯決定限制取款數(shù)額,,并限制帶往國外的現(xiàn)金數(shù)額,。離開塞浦路斯的人,只能隨身攜帶最多1000歐元(約合人民幣7974元)現(xiàn)金,。

此前從未有哪個國家采取過類似的限制措施,。多數(shù)塞浦路斯人對此感到困惑,,擔(dān)心生計和生活受到影響。(楊柳)

塞浦路斯多家銀行定于28日恢復(fù)營業(yè),,塞浦路斯政府和銀行業(yè)官員正商討資本管制方案,,打算27日出臺管制細(xì)則,防止儲戶大規(guī)模擠兌,,引發(fā)銀行業(yè)無序破產(chǎn),。

“差異化”方案

由于擔(dān)憂塞浦路斯政府與歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲中央銀行達成的救助協(xié)議引發(fā)儲戶擠兌,,塞浦路斯銀行16日暫停營業(yè),,且?guī)状窝雍蠡謴?fù)營業(yè)日期,現(xiàn)定于28日恢復(fù)營業(yè),。

塞浦路斯政府和銀行業(yè),、金融業(yè)官員正商討資本管制方案細(xì)則,避免銀行無序破產(chǎn),。中央銀行行長季米特里亞季斯說,,為使銀行恢復(fù)營業(yè),政府已付出“超人”努力,。

財政部長薩里斯預(yù)計27日將確定資本管制的最終方案,,“我們正考慮最佳方式,限制大筆資金流出,,不會對經(jīng)濟,、商業(yè)和個人出臺懲罰性條款”。

薩里斯先前接受英國《金融時報》采訪時說,,政府將針對不同銀行情況制定“差異化”資本管制方案,,先試行7天,再評估修改,。

銀行官員說,,政府可能將限制從問題最嚴(yán)重的兩家銀行即塞浦路斯銀行和大眾銀行大額取款,同時每日提款限額從100歐元提升至300歐元,。


存款“大減記”

塞浦路斯政府正通過銀行業(yè)重組等多項措施籌集58億歐元資金,,換取歐洲“三駕馬車”100億歐元援助。

塞浦路斯政府與歐元區(qū)25日達成協(xié)議,,第二大銀行大眾銀行將被拆分,,10萬歐元以下存款將轉(zhuǎn)移至第一大銀行塞浦路斯銀行,10萬歐元以上存款將凍結(jié)并部分用于償債,。

財政部長薩里斯說,,大眾銀行10萬歐元以上存款減記數(shù)額可能高達80%。“現(xiàn)實地講,,可能返還的部分會很小,,可能是20%,對于儲蓄額10萬歐元以上儲戶這是重大打擊,?!?/p>

第一大銀行塞浦路斯銀行中10萬歐元以上存款可能將面臨最高40%減記,,塞浦路斯銀行首席執(zhí)行官開普利27日已被解職,。

民眾表抗議

不少塞浦路斯民眾認(rèn)為,相較希臘,、西班牙等接受金融救援的國家,,歐洲“三駕馬車”待塞浦路斯不公。

塞浦路斯超市聯(lián)盟主席哈迪亞達摩說,,銀行長時間關(guān)門已損及商業(yè),,消費者信心已經(jīng)降至最低。

數(shù)千名學(xué)生和銀行職員26日在議會和中央銀行門前游行表達不滿,,一些人手舉標(biāo)語,,上寫“恥辱”、“放過塞浦路斯”,。

塞浦路斯主要反對黨正打算舉行大規(guī)模集會,,抗議救助協(xié)議。(張遠 新華社供本報稿)

在有關(guān)各方并無預(yù)期的情況下,,3月16日歐盟突然宣布對塞浦路斯100億歐元的財政 “救助計劃”,,另由塞銀行向所有儲戶征收“存款稅”的辦法再籌集58億歐元以彌補不足。此消息一經(jīng)宣布,,立即在塞國內(nèi)和整個歐洲引發(fā)強烈震動,。島內(nèi)出現(xiàn)銀行擠兌存款,群眾上街抗議,,議會斷然否決該計劃,,國際金融市場一陣混亂。26日,,歐元集團主席,、荷蘭財政大臣戴塞爾布盧姆表示,一些媒體對他有關(guān)塞浦路斯救助方案的表態(tài)存在誤解,,他否認(rèn)“塞浦路斯救助方案可成為其他類似救助方案的范例”,。

塞浦路斯這一地中海島國,面積9000多平方公里,,人口不足百萬,,國內(nèi)生產(chǎn)總值僅200億歐元,是歐元區(qū)的一個小國,影響并不大,??墒牵瑸槭裁丛跉W洲債務(wù)危機已持續(xù)3年多,,拯救歐元的機制已基本確立,,而小小的塞浦路斯發(fā)生債務(wù)危機卻引起如此軒然大波呢?這與塞國債務(wù)危機的背景分不開,。

多年來,,塞浦路斯由于其銀行系統(tǒng)管理松弛,又地處歐亞非三大洲交會的戰(zhàn)略要地,,成為境外資本的“逃稅天堂”,。2011年銀行所負(fù)債務(wù)已高達國內(nèi)生產(chǎn)總值的8倍。若按銀行債務(wù)額計劃,,塞國的公共債務(wù)水平已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的145%,。而早在9個月前,塞政府就向歐盟申請救助,,并無結(jié)果,。盡管這次歐盟宣布的援助計劃規(guī)模遠遠小于歐盟救助希臘、意大利,、西班牙,、葡萄牙等國的金額,但卻是首次向受援國提出要其銀行對所有存款戶征收稅額不等的“存款稅”,,而且限期執(zhí)行,,并拆分、重組有關(guān)銀行,。這實際上是迫使塞國采取這種不得人心又喪失銀行信譽的做法,,為自己的債務(wù)危機承擔(dān)責(zé)任。


歐盟這次對塞浦路斯采取有別于其他受援國的做法,,據(jù)分析原因有二:一是主導(dǎo)此事的德國有意“示強”,。過去出面協(xié)調(diào)對希意西等大國救助計劃的時任歐元區(qū)集團主席容克力主對受損國寬容對待,以利維持歐盟團結(jié),。目前,,容克已去職,歐元區(qū)財長會議基本上是德國說了算,。尤其是德國正面臨議會選舉,,迫于國內(nèi)壓力,總理默克爾更需顯示不隨意花費德國納稅人錢財,、債務(wù)國必須自行承擔(dān)責(zé)任的“嚴(yán)峻”態(tài)度,。所以,,盡管塞政府只要求給予區(qū)區(qū)170億歐元的援助,但德國堅持只給100億,,多了不給,,并最終迫使塞政府同意采取征“存款稅”的辦法,以示自己承擔(dān)債務(wù)責(zé)任,。

二是歐盟有意迫使塞銀行大戶——俄羅斯出手相助,。據(jù)傳,俄大小儲戶在塞浦路斯各家銀行720億歐元存款中占有40%,。歐盟救助計劃剛宣布時,,普京總統(tǒng)當(dāng)即表示塞向儲戶征收“存款稅”的做法“不公正、不專業(yè)且十分危險”,,俄方還回絕了塞方關(guān)于調(diào)整俄給塞25億歐元貸款還款期的請求,。塞方無奈之下經(jīng)與歐盟磋商,,承諾征收“存款稅”,。對10萬歐元以下的存款人,無論持何種國籍都將得到歐盟法律保護,,但對10萬歐元以上存款,,無論存款人持何國籍,將被凍結(jié)并用于解決債務(wù),,但未確定具體金額,。最終協(xié)議公布后,俄改口宣布支持歐盟的“救助計劃”,,同意重新調(diào)整對塞25億歐元貸款,。看來,,俄此舉意在爭取時間,,盡量促使資金回流,減少損失,。

歐盟這次對塞浦路斯的財政“救助計劃”雖然將會按計劃實施,,但造成的負(fù)面影響是不容小視的。英國《經(jīng)濟學(xué)家》雜志撰文評稱,,此計劃的“政治后果是極有害的”,,“塞浦路斯成了遭債權(quán)國不公平對待的又一邊緣國家”。在債務(wù)國銀行有存款的人有一切理由感到擔(dān)心,,這將促使資金外逃,,從而使人們對歐盟克服債務(wù)危機的信心進一步削弱。

(丁原洪 作者系中國前駐歐盟大使)

據(jù)俄新網(wǎng)3月27日援引希臘《Kathimerini報》報道,,根據(jù)塞浦路斯財政部長米哈利斯·薩里斯簽署的一份命令,,塞浦路斯從28日當(dāng)?shù)劂y行恢復(fù)營業(yè)起,打算在7天內(nèi)嚴(yán)格限制資金流動。

報道稱,,嚴(yán)格限制資金流動包括禁止攜帶現(xiàn)金出境,,信用卡提現(xiàn)也限制在5000歐元以內(nèi),還禁止提前支取定期存款,。對于進口商品,,塞浦路斯的公司可以在提供相應(yīng)文件期間支付款項。

此外,,塞浦路斯政府還要求10天內(nèi)將出口商品所得收入以及出售塞國不動產(chǎn)所獲收入轉(zhuǎn)回國內(nèi),。同時,禁止自然人一次攜帶超過3000歐元以上的外匯出境,。禁止銀行轉(zhuǎn)款,,如果目的是繞過有關(guān)限制措施。 控制資本流通的措施針對所有塞浦路斯境內(nèi)銀行的所有賬號,、付款和轉(zhuǎn)款業(yè)務(wù),,無論業(yè)務(wù)涉及何種貨幣種類。

連日來,,歐洲小國塞浦路斯成為新一輪國際金融漩渦的中心,。圍繞對該國的金融救助,上演了跌宕起伏的驚險劇,。不管最終能否化險為夷,,其引發(fā)的三大教訓(xùn)值得深思。

首先,,銀行過大的教訓(xùn),。塞浦路斯為地中海島國,人口不足90萬,,去年國內(nèi)生產(chǎn)總值約170億歐元(約合221億美元),,但高度發(fā)達的銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模卻是它的7倍以上。塞浦路斯向國際社會求助的100億歐元,,僅為其銀行業(yè)一小部分資產(chǎn),,卻相當(dāng)于其國內(nèi)生產(chǎn)總值的57%。

這一教訓(xùn)說明,,一個國家的核心產(chǎn)業(yè)如果在經(jīng)濟總量中占比過大,,就有可能成為脆弱的怪獸,一旦受到?jīng)_擊,,本國財政無力救助,,經(jīng)濟便瀕臨危境;而國家和國際機構(gòu)的介入,,還可能引發(fā)“道德風(fēng)險”,。

其次,,監(jiān)管不力的教訓(xùn)。長期以來,,歐洲的金融業(yè)開放程度高,,跨境資本流動相對自由,特別是在歐洲內(nèi)部,,銀行業(yè)交錯互生,。例如,塞浦路斯銀行業(yè)對希臘就有大量風(fēng)險敞口,,而俄羅斯又在塞擁有巨額存款,。在國際化的金融業(yè)中,國家對本國銀行業(yè)的監(jiān)管遠遠不能應(yīng)對潛在風(fēng)險,,且銀行業(yè)股本要求不夠高,,一旦危機出現(xiàn),監(jiān)管防火墻如同虛設(shè),。

再者,,非理性決策的教訓(xùn)。已故國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學(xué)家邁克·穆薩曾將上世紀(jì)90年代的亞洲金融危機總結(jié)為三個危機:流動性危機,、主權(quán)危機和“愚蠢危機”,。觀察近期塞浦路斯的宏觀經(jīng)濟決策,,不難發(fā)現(xiàn)其中的慌亂,、短視與非理性成分。

這種非理性決策又可從兩方面來看,。一方面,,錯判民眾的忍耐力。為獲取國際救助資金,,紓困本國銀行業(yè),,塞浦路斯當(dāng)局匆忙決定向儲戶征收存款稅,直接向民眾“剪羊毛”,。這種做法確是來錢捷徑,,但必然遭到儲戶強烈反對,銀行擠兌危機一觸即發(fā),,塞浦路斯不得不隨即進行資本管制,。

另一方面,對小國危機的傳導(dǎo)效應(yīng)估計不足,。一些歐洲人認(rèn)為,,塞浦路斯經(jīng)濟規(guī)模小,即便國家破產(chǎn),,風(fēng)險也屬可控,。殊不知,,國家不論大小,一旦輕視國家信用,,以之做賭注試探市場,,到頭來只會因小失大,在歐洲其他國家引發(fā)資本外逃等負(fù)面連鎖風(fēng)險,。

在塞浦路斯危機中備受煎熬的不僅是本國民眾,,還有歐洲人的集體信譽與道德水準(zhǔn)。圍繞一波又一波的債務(wù)危機,,歐洲的狼狽和道義上的進退失據(jù),,令人嘆惜,亦令人警醒,。(劉麗娜)