在切入正題之前,我們不妨先猜個謎語熱熱身:在世界上有這么一個地方,,它的企業(yè)稅率低得很,、對銀行儲戶信息守口如瓶、金融監(jiān)管措施寥寥無幾,;但這里卻有天量資金進進出出,,能輕輕松松賺大錢。這個地方應(yīng)該叫什么,?
我的答案是“避稅天堂”,,學(xué)名叫“避稅港型離岸金融中心”。
這些進進出出的資金,,無論披上何種美妙外衣,,其本質(zhì)卻很簡單。用諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主克魯格曼的話來說,,就是倆字——洗錢,。
塞浦路斯就是這樣一個地方。
2011年,,一位名叫尼古拉斯·沙克森的英國記者,,寫了一本名叫《金銀島——避稅天堂和盜竊世界之人》的書。他用生動活潑的筆觸,,講述了一個個迷人也嚇人的故事,。爾虞我詐有之,,腐敗枉法有之,紙醉金迷亦有之,。
塞浦路斯銀行危機爆發(fā)后,,媒體曝光了許多金融操作的驚人細(xì)節(jié),其中的許多場景和沙克森先生書中描述的頗為相似,。
寫書時,,沙克森先生或許并沒想到“避稅天堂”也有覆滅的那一天。所以,,他的大多數(shù)筆墨都用在描述金融大亨們翻手為云覆手為雨的“壯舉”,很少涉獵“避稅天堂”灰飛煙滅之后該如何,。
在此,,我不揣冒昧,列出塞浦路斯銀行危機的三大警示,,權(quán)當(dāng)沙克森先生著作的拾遺補缺,。
第一,虛擬經(jīng)濟靠不住,。
塞浦路斯人口不到百萬,,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)只占?xì)W元區(qū)的0.2%,但它的金融業(yè)卻大得出奇,。根據(jù)歐洲中央銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù),,截至2013年1月底,塞浦路斯的銀行資產(chǎn)規(guī)模,,已從2007年的780億歐元暴漲到1264億歐元,,是其GDP的800%。塞浦路斯銀行和服務(wù)業(yè)的收入占其GDP的40%,。
現(xiàn)在,,塞浦路斯的銀行業(yè)垮了,國民經(jīng)濟自然損失慘重,。但損失到底有多大,?塞浦路斯總統(tǒng)阿納斯塔夏季斯喜歡用1974年土耳其入侵塞浦路斯時造成的損失來比較。
1974年7月,,希臘軍人集團策動希臘裔塞浦路斯人政變,,企圖將塞浦路斯并入希臘。土耳其隨即以保護土耳其裔塞浦路斯人為名,,侵入塞島,,占領(lǐng)北部37%的領(lǐng)土。至今,,塞浦路斯一直處于南北分裂的局面,。
有經(jīng)濟學(xué)家估計,,由于土耳其的入侵,塞浦路斯1974年的GDP陡降17%,,1975年更是大跌19%,。而在眼下這次銀行危機之后,塞浦路斯2013年的GDP將下降15%,,2014年將收縮4%,;塞浦路斯2012年的失業(yè)率為15%,2013年將攀升至17%,,2014年可能超過25%,。
希臘裔塞浦路斯人、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者皮薩里德斯認(rèn)為,,塞浦路斯要想浴火重生,,必須放棄現(xiàn)有經(jīng)濟模式,“依賴金融服務(wù)和旅游而沒有制造業(yè)和商業(yè)的經(jīng)濟是靠不住的,?!?/p>
第二,存在銀行里的錢并不一定真的屬于你,。
在現(xiàn)代社會,,人們有了余錢,十之八九會存銀行里,。即使是那些賺黑錢的人,,也要想方設(shè)法把錢洗白了再存在銀行里。眼下,,塞浦路斯的銀行存款余額約為700億歐元,,其中的200多億來自腰纏萬貫的俄羅斯人。
想當(dāng)年,,塞浦路斯銀行生意一片紅火,。許多俄羅斯暴發(fā)戶“打飛的”來到這里,大包小袋裝的都是錢,。缽滿盆滿的銀行,,錢多得沒個去處,又是投房地產(chǎn),,又是買希臘國債,。錢像雨后春筍,隨便猛長都沒了邊兒,。
但現(xiàn)在,,塞浦路斯的房地產(chǎn)泡沫破了,希臘政府還不起債了。2012年希臘銀行重組,,僅這一項,,塞浦路斯銀行就虧了50億歐元。銀行沒轍,,只好跟著破產(chǎn),,塞浦路斯第二大銀行大眾銀行便是其中一例。
此次塞浦路斯銀行業(yè)崩盤,,銀行沒錢還債,。歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織開出的救助藥方是,,不管塞浦路斯人還是外國人,,只要其存款金額超過10萬歐元,統(tǒng)統(tǒng)進行減記,。
歐盟官員善用詞,,將減記比喻為“剃頭”,既形象又貼切,。但奇怪的是,“剃平頭”還是“推光頭”,,顧客說了不算,,要聽理發(fā)師的。這次塞浦路斯大儲戶慘遭“剃頭”,,“削發(fā)”幅度高達60%,。
塞浦路斯是一個小國,大儲戶的存款尚且難保,,一旦西班牙,、意大利,甚至法國的銀行也出現(xiàn)類似情況,,大儲戶的頭豈不是可能被剃得更慘,?
第三,中國“玩家”需拿捏好分寸,。
四五十年前,,大搞避稅游戲的主角是歐美國家。瑞士傳統(tǒng)上被歐美富人和企業(yè)當(dāng)作“避稅天堂”,。過去三十多年來,,一批發(fā)展中國家經(jīng)濟快速發(fā)展,積累了大量財富,,于是,,發(fā)展中國家的富人和企業(yè)也各自選擇了自己鐘情的“避稅天堂”。
一般來講,中國人喜歡英屬維爾京群島,,巴西人熱衷于荷蘭,,印度人偏愛毛里求斯,俄羅斯人則看好塞浦路斯,。沙克森先生在《金銀島》一書中說,,每年世界貿(mào)易50%的資金要經(jīng)過“避稅天堂”之手,給各國造成的稅收損失難以計數(shù),。
美國國會研究部今年1月發(fā)表研究報告說,,2008年美國的稅收損失總額為570億~900億美元。而由于經(jīng)濟危機的影響,,美國政府2012年被迫砍掉的財政預(yù)算為1100億美元,。設(shè)想一下,如果美國能有效監(jiān)管“避稅天堂”,,撈回一些稅收損失,,或許就可以避免駭人聽聞的“財政懸崖”了。
中國人富了,,許多人紛紛跑到“避稅天堂”當(dāng)玩家,。但塞浦路斯活生生的例子表明,“避稅天堂”并非永遠是天堂,,鬧不好,,也會變成地獄,。(張興慧) |