6月初以來,,土耳其因廣場拆遷引發(fā)的抗議仍在發(fā)酵,。風靡一時的“土耳其模式”黯然失色。表面看,,土耳其堪稱發(fā)展中國家的“模范國家”,,不應(yīng)出現(xiàn)大規(guī)模騷亂:土議會民主政體較為成熟,而且還是西方重要盟友,;經(jīng)濟總量過去10年間增長一倍,,經(jīng)濟排世界第17名。
但事實卻是,,不僅土耳其亂了,,一些發(fā)展指標與其類似的國家,如突尼斯和埃及,,也出現(xiàn)政治動蕩乃至政權(quán)更替,。突尼斯在2011年政權(quán)更替前,經(jīng)濟競爭力排非洲第一,,世界第40位,,幸福指數(shù)世界第29位,是“抵御金融危機十佳國家”之一,。埃及2008年被評為“全球最佳改革國家”之一,,在178個國家中列第16位,在中東僅次于阿聯(lián)酋和以色列,。
西方眼中的“模范國家”何以頻頻遭遇滑鐵盧,?
仔細辨析,,這些國家雖政體各異,國情有別,,但共性是信奉新自由主義,,將經(jīng)濟私有化、自由貿(mào)易等奉為實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮的“萬能靈藥”,。土耳其從上世紀80年代開始推行私有化政策,。目前,土政府已從水泥,、畜牧飼料和乳制品、飲食服務(wù),、石油分銷行業(yè)完全退出;旅游業(yè),、鋼鐵、紡織,、海運和肉類加工行業(yè)中國有股份50%以上被出售,;電力、通訊,、銀行、石油,、煙草,、鹽業(yè),、航空、高速公路,、橋梁等公共基礎(chǔ)性行業(yè)也正被私有化,或面臨私有化命運,。埃及則進行過兩輪大規(guī)模私有化,涉及制造業(yè),、煤礦、公路運輸、銀行,、保險,、電力、電信等不同行業(yè),。
經(jīng)濟私有化看似有助提高生產(chǎn)效率,形成競爭性市場經(jīng)濟,,但這種“改革紅利”有限而短暫,,其消極后果卻嚴重而長遠,。
首先,,人為加劇貧富分化,使社會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性動蕩危局,。由于私有化無形中設(shè)立的資本門檻,,加上權(quán)錢交易的可能性,,很容易造成資產(chǎn)流失。例如,,埃及在第一輪私有化中,政府出售了236家國企,,這些企業(yè)估值達2700億埃鎊,但實際政府只獲得330億埃鎊收入,,約2370億埃鎊國有資產(chǎn)流失。經(jīng)濟私有化使少數(shù)權(quán)貴短期內(nèi)成為億萬富翁,。與之相伴的,則是政府大幅削弱公共福利開支,,勞動群眾生活更加艱難乃至完全下崗,。在經(jīng)合組織成員國中,,土耳其貧富差距程度僅次于墨西哥,貧富差距超過14倍,。埃及40%民眾生活在貧困線以下。這種貧富懸殊無形中包含了階級沖突的禍根,。
其次,經(jīng)濟潛力被提前透支,,在國際經(jīng)濟體系中處于依附性地位。發(fā)展民族制造業(yè)才是國家富強之源,。在凱末爾和納賽爾時期,,兩國不約而同地奉行進口替代,、發(fā)展民族工業(yè)的經(jīng)濟政策,由此使國有企業(yè)逐步壯大,,并成為國民經(jīng)濟中流砥柱。然而,,在西方新自由主義思潮沖擊下,土耳其,、埃及等國誤入迷途,。而在國際資本和跨國公司虎視眈眈背景下,,經(jīng)濟私有化使民族工業(yè)在跨國競爭中日漸萎縮、凋零,,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)日漸被外資控制,淪為國際經(jīng)濟體系中的外圍地帶,。土耳其等國經(jīng)濟看似風光,實則距離發(fā)達國家行列越來越遠,,并變得更加脆弱,。事實證明,經(jīng)濟私有化是通往動蕩之路,。
迄今為止,沒有任何一個發(fā)展中國家通過私有化而實現(xiàn)繁榮的已知案例,。世界上20多個發(fā)達國家也沒有一個是通過遵循全球化教義的處方而取得各自成就的,。
“全球主義教義是一種富強國家戕害其第三世界犧牲者,確保他們永遠無法挑戰(zhàn)帝國列強和分散其注意力的智力鎮(zhèn)靜劑,?!彼接谢诙唐卺尫拧案母锛t利”之后,隨之而來是無窮無盡的動蕩與危機,。中國正處在發(fā)展關(guān)鍵階段,,要想突破“中等收入陷阱”,,邁入發(fā)達國家行列,必須警惕新自由主義的泛濫。
人民日報海外版(田文林 作者為本報特約評論員,、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員) |