6月初以來,,土耳其因廣場拆遷引發(fā)的抗議仍在發(fā)酵,。風(fēng)靡一時(shí)的“土耳其模式”黯然失色。表面看,,土耳其堪稱發(fā)展中國家的“模范國家”,,不應(yīng)出現(xiàn)大規(guī)模騷亂:土議會(huì)民主政體較為成熟,而且還是西方重要盟友,;經(jīng)濟(jì)總量過去10年間增長一倍,,經(jīng)濟(jì)排世界第17名。
但事實(shí)卻是,,不僅土耳其亂了,,一些發(fā)展指標(biāo)與其類似的國家,如突尼斯和埃及,,也出現(xiàn)政治動(dòng)蕩乃至政權(quán)更替,。突尼斯在2011年政權(quán)更替前,經(jīng)濟(jì)競爭力排非洲第一,,世界第40位,,幸福指數(shù)世界第29位,是“抵御金融危機(jī)十佳國家”之一。埃及2008年被評(píng)為“全球最佳改革國家”之一,,在178個(gè)國家中列第16位,,在中東僅次于阿聯(lián)酋和以色列。
西方眼中的“模范國家”何以頻頻遭遇滑鐵盧,?
仔細(xì)辨析,,這些國家雖政體各異,國情有別,,但共性是信奉新自由主義,,將經(jīng)濟(jì)私有化、自由貿(mào)易等奉為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮的“萬能靈藥”,。土耳其從上世紀(jì)80年代開始推行私有化政策,。目前,土政府已從水泥,、畜牧飼料和乳制品,、飲食服務(wù)、石油分銷行業(yè)完全退出,;旅游業(yè),、鋼鐵、紡織,、海運(yùn)和肉類加工行業(yè)中國有股份50%以上被出售,;電力、通訊,、銀行,、石油、煙草,、鹽業(yè),、航空、高速公路,、橋梁等公共基礎(chǔ)性行業(yè)也正被私有化,,或面臨私有化命運(yùn),。埃及則進(jìn)行過兩輪大規(guī)模私有化,,涉及制造業(yè)、煤礦,、公路運(yùn)輸,、銀行、保險(xiǎn),、電力,、電信等不同行業(yè)。
經(jīng)濟(jì)私有化看似有助提高生產(chǎn)效率,,形成競爭性市場經(jīng)濟(jì),,但這種“改革紅利”有限而短暫,,其消極后果卻嚴(yán)重而長遠(yuǎn)。
首先,,人為加劇貧富分化,,使社會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性動(dòng)蕩危局。由于私有化無形中設(shè)立的資本門檻,,加上權(quán)錢交易的可能性,,很容易造成資產(chǎn)流失。例如,,埃及在第一輪私有化中,,政府出售了236家國企,這些企業(yè)估值達(dá)2700億埃鎊,,但實(shí)際政府只獲得330億埃鎊收入,,約2370億埃鎊國有資產(chǎn)流失。經(jīng)濟(jì)私有化使少數(shù)權(quán)貴短期內(nèi)成為億萬富翁,。與之相伴的,,則是政府大幅削弱公共福利開支,勞動(dòng)群眾生活更加艱難乃至完全下崗,。在經(jīng)合組織成員國中,,土耳其貧富差距程度僅次于墨西哥,貧富差距超過14倍,。埃及40%民眾生活在貧困線以下,。這種貧富懸殊無形中包含了階級(jí)沖突的禍根。
其次,,經(jīng)濟(jì)潛力被提前透支,,在國際經(jīng)濟(jì)體系中處于依附性地位。發(fā)展民族制造業(yè)才是國家富強(qiáng)之源,。在凱末爾和納賽爾時(shí)期,,兩國不約而同地奉行進(jìn)口替代、發(fā)展民族工業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策,,由此使國有企業(yè)逐步壯大,,并成為國民經(jīng)濟(jì)中流砥柱。然而,,在西方新自由主義思潮沖擊下,,土耳其、埃及等國誤入迷途,。而在國際資本和跨國公司虎視眈眈背景下,,經(jīng)濟(jì)私有化使民族工業(yè)在跨國競爭中日漸萎縮、凋零,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)日漸被外資控制,,淪為國際經(jīng)濟(jì)體系中的外圍地帶,。土耳其等國經(jīng)濟(jì)看似風(fēng)光,實(shí)則距離發(fā)達(dá)國家行列越來越遠(yuǎn),,并變得更加脆弱,。事實(shí)證明,經(jīng)濟(jì)私有化是通往動(dòng)蕩之路,。
迄今為止,,沒有任何一個(gè)發(fā)展中國家通過私有化而實(shí)現(xiàn)繁榮的已知案例。世界上20多個(gè)發(fā)達(dá)國家也沒有一個(gè)是通過遵循全球化教義的處方而取得各自成就的,。
“全球主義教義是一種富強(qiáng)國家戕害其第三世界犧牲者,,確保他們永遠(yuǎn)無法挑戰(zhàn)帝國列強(qiáng)和分散其注意力的智力鎮(zhèn)靜劑?!彼接谢诙唐卺尫拧案母锛t利”之后,,隨之而來是無窮無盡的動(dòng)蕩與危機(jī)。中國正處在發(fā)展關(guān)鍵階段,,要想突破“中等收入陷阱”,,邁入發(fā)達(dá)國家行列,必須警惕新自由主義的泛濫,。
人民日?qǐng)?bào)海外版(田文林 作者為本報(bào)特約評(píng)論員,、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員) |