中新網(wǎng)6月18日電 綜合報道,，本月11日，朝韓間醞釀的政府間會談幾乎是在最后一步因為分歧戛然而止,。數(shù)天后,，朝鮮突然又向美國提議舉行政府間高層會談，引起國際社會高度關(guān)注,。從5月份接待日本內(nèi)閣密使,，派出特使訪華，再到先后主動向韓美提議對話,，朝鮮外交近一個月來展現(xiàn)出積極姿態(tài),，分析認為朝鮮進入外交公關(guān)期，正在努力尋求扭轉(zhuǎn)局面的機會,。
朝鮮展開外交公關(guān) 接連向美韓遞“橄欖枝”
6月16日,，朝鮮國防委員會發(fā)言人發(fā)表談話，提議與美國舉行政府間高層會談,。談話稱,，朝美在高層會談中可就緩和緊張的軍事氣氛、由半島停戰(zhàn)體制轉(zhuǎn)變?yōu)楹推襟w制,、美國提出的構(gòu)建無核世界等問題進行深入探討,。
談話就朝鮮半島無核化稱，半島無核化是朝鮮軍民堅定不移的意志和決心,。朝鮮所要的無核化,，是包括韓國在內(nèi)整個朝鮮半島的無核化，是以完全結(jié)束美國的對朝核威脅為宗旨的最徹底的無核化,。
談話特別指出,，為消除緊張局面，建議朝美間進行沒有任何前提的高級別會談,。此外,，會談地點和日期“可以由美國隨便決定”,，“美國不要錯過找上門來的機會，應(yīng)該積極回應(yīng)朝鮮的決斷和善意”,。
朝鮮提議與美國舉行對話,，讓外界感到突然。就在10天前,，朝鮮也將同樣的“橄欖枝”主動遞向了韓國,。不過接觸進展迅速的朝韓間當(dāng)局會談，卻在最后一刻因為會談團長“級別”問題取消,。短暫重啟的板門店聯(lián)絡(luò)渠道也隨之再度中斷,。
從上月中旬起，朝鮮展開了一波主動的外交攻勢,，先是接待了日本內(nèi)閣密使,，又派出特使訪華，并表示愿意通過六方會談等形式與各方展開對話,。特使回國后不久,，朝鮮就向韓國提議舉行政府間談話。
分析認為,，在半島局勢緊張數(shù)月之后,，朝鮮逐步展開與各方接觸，顯示其當(dāng)前內(nèi)政外交重心有所調(diào)整,，致力于營造良好的外部環(huán)境,。
另據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國統(tǒng)一部在17日向國會提交的工作報告中提到朝鮮近期動向,，并分析稱,，朝鮮以最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩特使訪問中國為契機，“可能正在從戰(zhàn)術(shù)層面尋求扭轉(zhuǎn)局面的機會”,。
美國謹慎回應(yīng)朝鮮提議 美韓總統(tǒng)通電話
對于朝鮮提議,，美國方面迅即予以回應(yīng)，稱美國一直傾向于對話,。同時,，美方也再次強調(diào)朝鮮“應(yīng)履行國際義務(wù)”，將根據(jù)其行動對朝鮮做出判斷,。
美國白宮國家安全委員會發(fā)言人凱特琳·海登16日聲明稱,，美國一直傾向于對話，實際上已經(jīng)開通了與朝鮮溝通的渠道,。他表示,，美國愿意與朝鮮展開“可信”的談判，但是朝鮮必須履行其對世界的義務(wù)，包括遵守聯(lián)合國安理會的決議,，并最終實現(xiàn)無核化,。
“我們將根據(jù)其行動而不是言辭對朝鮮作出判斷，并期待看到朝鮮采取相應(yīng)措施,，表明自己做好信守其承諾和義務(wù)的準備,。”海登在聲明中說,。
白宮辦公廳主任丹尼斯·麥克多諾(Denis McDonough)同樣表示，美方將通過朝鮮的行動,、而非“好聽的話”來作出判斷,，任何談判必須基于朝鮮遵守自身義務(wù)的前提。
韓國總統(tǒng)樸槿惠17日則與美國總統(tǒng)奧巴馬就朝鮮問題通了電話,，雙方一致同意在朝核等國際問題上保持緊密合作,。樸槿惠表示，如果“為了對話而對話”,，只會讓朝鮮“爭取到將核武器尖端化的時間”,。
青瓦臺沒有透露兩國首腦有關(guān)朝鮮問題的具體對話內(nèi)容，但有分析認為,，奧巴馬或就朝鮮提議舉行朝美高層對話一事闡述了美國政府的立場,。分析稱，美方的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是在開啟對話大門的同時,，要求朝鮮首先在行動上遵守?zé)o核化的承諾,。
此外，就“朝美對話”,，日本官房長官菅義偉17日認為,，對話須有助于無核化。但日本防衛(wèi)相小野寺五典則表示,，朝方的提議只是“單方面的發(fā)言”,。
另有美國政府高級官員透露，美國將于18日至19日在華盛頓與日本和韓國舉行三方會談,，討論朝鮮最新提出的會談提議,。
朝鮮對話目的引猜測 被疑“通美封韓”
朝鮮突然提議進行朝美高級別會談，引起韓國對其意圖的猜測,。
據(jù)韓聯(lián)社報道,，韓國政府官員認為，朝鮮本打算將朝韓對話作為墊腳石,，但在朝韓政府會談被取消之后,，朝鮮打算跳過同韓國政府接觸，直接與美國舉行政府會談，達到擱置韓國的“通美封韓”戰(zhàn)略目的,。
韓國《中央日報》17日撰文指出,，此次朝鮮提議與美國對話系在韓朝會談擱淺5天后。文章援引韓國專家的觀點稱,，可以看出,，朝鮮希望對韓國傳遞“我們將跳過韓國，直接推進朝美對話”的信息,。
報道同時也指出,，韓國政府方面判斷，朝方既然已經(jīng)公開要求進行對話,，他們可能會轉(zhuǎn)向?qū)υ挼姆諊?。此外韓方還認為，在本次針對美國的公開提案以后,，朝鮮也很有可能通過紐約渠道等非公開手段繼續(xù)向美國靠攏,。
同時，韓國媒體還注意到,，朝鮮在朝美高層會談提案上“表現(xiàn)出了苦心思考的痕跡”,，在談話中包含“場所和時間由美國方面決定”等柔和姿態(tài)就是其中之一。同時,，該破冰性質(zhì)的談話提議不是由朝鮮外務(wù)省,、而是由國防委員會提出這一點也吸引了人們的關(guān)注。有解釋稱,，國防委員會第一委員長金正恩想要通過其負責(zé)的“國家機構(gòu)”國防委員會提出議案來顯示提議的重要,。
對于朝美實際舉行對話可能性，剛剛有過一次失敗經(jīng)歷的韓國則并不看好,。韓國統(tǒng)一部長柳吉在17日表示,，朝美雙邊對話的可能性幾乎為零，韓美兩國一直保持緊密溝通與聯(lián)系,，美國不會排擠韓國與朝鮮直接進行對話,。他同時就不久前朝韓政府會談被取消一事表示，韓國政府沒有向朝鮮再次發(fā)出會談提議的計劃,。
不過,，也有分析認為，朝美恢復(fù)對話存在不少障礙,，兩國目前表態(tài)的象征意義比較大,，但也并不排除實際舉行會談的可能性。
新華網(wǎng)援引分析人士的話說,，朝美關(guān)系雖多有反復(fù),，但兩國一直沒有停止過接觸,。在2012年2月朝美第三次高級別對話中，雙方達成協(xié)議,，決定朝鮮在會談期間暫時停止核試驗,、試射遠程導(dǎo)彈和寧邊鈾濃縮活動，美國向朝鮮提供糧食援助,。在2012年4月朝鮮發(fā)射衛(wèi)星后,，美國政府官員還曾秘密訪朝。因此,，盡管雙方分歧較大,，但仍有可能借此機會展開對話。
對于朝鮮提議對話,，美方作出回應(yīng)一事,，中方17日表示，希望有關(guān)各方著眼大局,，繼續(xù)多做有利于局勢緩和的事，為重啟對話,、盡早重開六方會談創(chuàng)造條件,。 | 
美日韓三國稱應(yīng)使朝鮮履行更高層次無核化義務(wù)2013-06-20 
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