久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

關(guān)于“上調(diào)公務(wù)員工資”的建議近日引來熱議。7日,，全國政協(xié)委員,、國家公務(wù)員局黨組書記兼副局長楊士秋表示，公務(wù)員工資應(yīng)該上漲,，目前中央已責(zé)成有關(guān)部門調(diào)研,。他同時(shí)表示,，公務(wù)員的灰色收入也應(yīng)通過一系列措施解決,。

每次給公務(wù)員加薪的建議傳出,，總會(huì)引起輿論的強(qiáng)烈反彈,。在公眾看來，這樣的建議非常不靠譜,，甚至帶有挑釁的意味。當(dāng)公務(wù)員考試成為最熱的考試,，當(dāng)公務(wù)員的待遇已經(jīng)引起了羨慕嫉妒，當(dāng)公務(wù)員的收入還可能包含不可預(yù)估的灰色地帶時(shí),，有人竟然把公務(wù)員群體歸為弱勢群體,，想要給他們優(yōu)先加薪，這種偏愛和偏見置廣大公眾的感受和利益于何處,？難道，公務(wù)員群體真的要身嬌肉貴到集萬千寵愛于一身,，才算得上沒有被虧待,？

當(dāng)然，建議給公務(wù)員加薪者也似乎有充分理由,，他們看到了公務(wù)員辛苦的一面，看到了公務(wù)員群體基本工資一般,，看到了公務(wù)員群體與其他收入更高群體的差距,，所以，給公務(wù)員群體加薪既是對(duì)公務(wù)員群體個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn),，也有助于高薪養(yǎng)廉，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定和純潔,。雖然，他們看到的只是公務(wù)員的一面,，但客觀地說，對(duì)于普通公務(wù)員來說,，這一面幾乎就是他們的全部，他們在高房價(jià),、高物價(jià)的生活壓力下，的確可能比公眾想象得艱難,。

既然建議加薪和反對(duì)加薪都有充分的理由,，倒不如把給公務(wù)員加薪當(dāng)成嚴(yán)肅的議題。對(duì)于建議加薪者來說,，他們不能主題先行,，情緒渲染，認(rèn)為公務(wù)員的生活苦兮兮的,，需要立刻加薪救急；對(duì)于反對(duì)加薪者來說,，他們也不能不假思索,，一反到底,，認(rèn)為公務(wù)員的生活已經(jīng)養(yǎng)尊處優(yōu),，沒有必要對(duì)他們投以任何關(guān)注,。比這些情緒化反應(yīng)更務(wù)實(shí)的態(tài)度應(yīng)該是，去思考一些深層的問題：評(píng)價(jià)公務(wù)員群體收入的視角是什么,？公務(wù)員群體加薪的前提是什么,？繞開這兩個(gè)問題，關(guān)于公務(wù)員加薪不可能達(dá)成共識(shí),，更多時(shí)候，建議加薪反而害了公務(wù)員——讓他們成為眾矢之的,。

首先,，評(píng)價(jià)公務(wù)員群體收入的視角是什么？不是個(gè)人感受,，也不是基本工資層面的簡單比較，而是公務(wù)員的超穩(wěn)定狀態(tài),，以及官本位的社會(huì)背景與權(quán)力公開的實(shí)際程度。單看公務(wù)員的工資,，他們可能不是高薪一族，但如果算上他們的福利,，公務(wù)員職位就成為人們眼中的金飯碗。再加上國人心中的官本位情結(jié),，以及權(quán)力可能產(chǎn)生的實(shí)際影響力，公務(wù)員的收入就可能成為一個(gè)謎,，至少有一些公務(wù)員的收入會(huì)成為一個(gè)謎,。此時(shí),，簡單地說公務(wù)員群體收入高還是低,，都不客觀,，必須厘清的是，哪些收入是正常收入,，哪些福利是正當(dāng)?shù)母＠?，哪些地帶可能存在灰色、黑色收入?/p>

其次,，公務(wù)員群體加薪的前提是什么？這需要做加法,，就是基本工資有所提高,。這也算是一種能力的體現(xiàn)。盡管一些人進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍可能是拼爹的結(jié)果,，但對(duì)于絕大多數(shù)人來說,，他們能夠在千軍萬馬的競爭中過獨(dú)木橋,，本身就是一種能力的證明,，他們可以選擇進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,，這個(gè)職業(yè)也應(yīng)該給他們相應(yīng)回報(bào),。這是市場規(guī)律的體現(xiàn),。但同時(shí),，也需要做減法,，就是福利的減少與權(quán)力的制約,，只有福利向權(quán)力看齊，權(quán)力被裝在籠子里,，人們才會(huì)對(duì)公務(wù)員群體的收入脫敏,。

從某種意義上說，公務(wù)員群體收入的公開透明,、規(guī)范穩(wěn)定，對(duì)公務(wù)員也是一種保護(hù),。對(duì)于那些遵紀(jì)守法,、敬崗愛業(yè)的公務(wù)員來說，他們的收入水平可能真的只是看上去很美,。可如果沒有公開透明的跟進(jìn),，他們就可能因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱,，成為輿論情緒化反應(yīng)的犧牲品。而另一些懂得權(quán)力運(yùn)作者，也可能悶聲發(fā)大財(cái),，渾水摸魚,。所以,，不妨把公務(wù)員加薪當(dāng)成嚴(yán)肅議題,，想一想，如何規(guī)范公務(wù)員群體的收入情況,，讓其更公開透明，更易于公開討論和被公眾接受,。

乾羽（江蘇教師）

全國政協(xié)委員何香久“建議給公務(wù)員大幅漲薪”提案挨萬人罵,，回應(yīng)稱被罵醒，“我意識(shí)到現(xiàn)在群眾和公務(wù)員群體之間的對(duì)立情緒有多嚴(yán)重,，我們必須要改變公務(wù)員形象了?！保?月5日《新京報(bào)》）

公務(wù)員工資一直批著“神秘外衣”，盡管前有湖南冷水曝出工資詳單,，后有黨報(bào)針對(duì)十個(gè)問題做出權(quán)威解答，但仍難以消除群眾心中的疑慮,。對(duì)納稅人來說，一張表和一篇文章,，顯然“證據(jù)不足”。因而,，何委員建議給公務(wù)員大幅漲工資招致罵聲,，在所難免,。

由于各種原因,，公務(wù)員的“好待遇”,、“高福利”已在民眾心里根深蒂固,。我們認(rèn)為,，那些“灰色收入”絕對(duì)不會(huì)被統(tǒng)計(jì)到工資補(bǔ)貼發(fā)放表里，任憑你怎么“透明”,、“公開”工資表，大家就一個(gè)態(tài)度——不信,。

“我不信”的態(tài)度折射出群眾對(duì)公示的數(shù)據(jù)并不感冒,，對(duì)公務(wù)員的漲薪的排斥情緒表露無遺。所以,，給公務(wù)員漲薪的提案無異于火上澆油，點(diǎn)燃了反對(duì)情緒,。正如何委員所說，他被罵醒了,，現(xiàn)在才意識(shí)到對(duì)立情緒已到嚴(yán)重的地步,。

這種情緒就反映在，只要是利好公務(wù)員政策,，老百姓就不買賬，不“妥協(xié)”,。以至于即便中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定,，公務(wù)員們過上了“緊日子”，他們“吐苦水”,，也不見得能得到群眾半點(diǎn)“憐憫”，反落下“裝窮”,、“矯情”的嫌疑,。要求給公務(wù)員漲薪的呼聲越高，老百姓就越反對(duì),。

那么，與其直接加薪找罵不如改變公務(wù)員形象,，消除對(duì)立情緒,，給漲薪一個(gè)順理成章的理由。

反觀造成老百姓與公務(wù)員的對(duì)立情緒無非有三,。一是部分黨員干部濫用權(quán)力,，利用職權(quán)貪污腐敗，挫傷了政府公信力,。二是某些公務(wù)員作風(fēng)不正、效能低下,、服務(wù)態(tài)度差,，引發(fā)群眾怨言,。三是少數(shù)黨政機(jī)關(guān)濫用三公經(jīng)費(fèi),，亂發(fā)補(bǔ)貼獎(jiǎng)金,，驕奢消費(fèi)納稅人的錢,，損傷群眾感情。

如何改變形象,，說易行難。冰凍三尺非一日之寒,，破冰之旅就不會(huì)是一勞永逸,。十八大以來,，我們已經(jīng)看到中央為純潔公務(wù)員隊(duì)伍作出的決心和努力。用制度編織權(quán)力運(yùn)行籠子,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，遏制權(quán)力生腐；重拳反腐,，“老虎”“蒼蠅”一起打，從上至下正風(fēng)肅紀(jì),；轉(zhuǎn)變作風(fēng),，密切聯(lián)系群眾，重建黨群干群關(guān)系,，用實(shí)際行動(dòng)“俘獲”群眾真心,；強(qiáng)化監(jiān)管,，公示三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,，從源頭杜絕“隱形收入”,。

中央決心重塑公務(wù)員清正廉潔的“公仆”形象。在這一背景下,，想必老百姓的罵聲罵醒了廣大公務(wù)員。公務(wù)員只有多為群眾辦好事,、辦實(shí)事,，以實(shí)際行動(dòng)獲得滿意，才能在要求“加薪”時(shí)名正言順,，而不是“軟弱無力”,。但愿，順勢而為后的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),，能讓民眾自愿點(diǎn)贊。

一邊是人們對(duì)公務(wù)員工資高低的爭議，一邊是福利縮水,、“官不好當(dāng)”語境下的“去留”之思，最近一段時(shí)間,，“公務(wù)員”這個(gè)職業(yè)再次引起了社會(huì)關(guān)注。

與以往相比,，現(xiàn)在人們對(duì)公務(wù)員有了越來越多樣的認(rèn)識(shí),。自十八大以來,，隨著一系列禁令密集推出,，正風(fēng)肅紀(jì)的緊箍咒越念越緊,，各種不正之風(fēng)大受遏制，許多公職人員安之若素的灰色收入也隨之大為減少,。剛剛過去的春節(jié)，不少公務(wù)員就吐槽過了一個(gè)“素年”“裸年”,。當(dāng)權(quán)力受到有效監(jiān)督和約束，不管是社會(huì)公眾還是公務(wù)員自身,，心態(tài)更加復(fù)雜化。

最近的一個(gè)媒體調(diào)查很有意味,。在這項(xiàng)調(diào)查中,，超六成受訪民眾羨慕公務(wù)員，六成受訪公務(wù)員稱有過辭職念頭，但最終無一人辭職,。不管是眾多羨慕還是戀戀不舍，都說明公務(wù)員這個(gè)職業(yè)依然具有很大的吸引力,，“公務(wù)員熱”依然高燒難退。

這背后的潛臺(tái)詞,，首先是現(xiàn)實(shí)利益的牽引,。在很多人眼里,，“公務(wù)員”意味著穩(wěn)定的收入,、可靠的保障,、上升的通道,、較高的社會(huì)地位,，以及種種有含金量的福利。這還不算那些上不得臺(tái)面的進(jìn)項(xiàng),。也毋庸諱言,，“官本位”意識(shí)無論是在民間還是官場,，依然具有不可忽視的影響力。

近年來,，國考報(bào)名人數(shù)連創(chuàng)新高，與高校畢業(yè)生人數(shù)不斷刷新紀(jì)錄相呼應(yīng),。在經(jīng)濟(jì)形勢偏緊,，企業(yè)發(fā)展的空間有限,，創(chuàng)業(yè)的前景不明,，結(jié)果就形成了一種盆地效應(yīng),。不管適合不適合行政工作,，都考一把,、試一下,，由此陷入了獨(dú)木橋越擠人越多的惡性循環(huán)。

“公務(wù)員熱”之所以還未大幅退燒,，原因正在于其背后的利益、觀念和社會(huì)結(jié)構(gòu)等基本面并未根本改變,。

改革就是一次深刻的利益調(diào)整,。中央嚴(yán)于治吏,、改變風(fēng)氣，其實(shí)也為公務(wù)員職業(yè)的轉(zhuǎn)型帶來了契機(jī),。剎住腐敗之風(fēng)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,，讓公職人員的行為和信息逐漸透明化，就是在回歸“公權(quán)力姓公”“當(dāng)官發(fā)財(cái)應(yīng)兩道”等政治邏輯,，讓公務(wù)員群體回到正常的職業(yè)定位，當(dāng)好人民的仆人,、社會(huì)的服務(wù)者。因而,，“官不好當(dāng)”只是變革的開始,，從制度層面解決好“官怎么當(dāng)”,、權(quán)力怎么運(yùn)行等問題,，從社會(huì)發(fā)展層面開辟更多發(fā)展空間,、上升渠道,，人們才可能真正以平常心來看待這份職業(yè),，冷靜審視腳下的人生之路。

推進(jìn)公務(wù)員收入公開,，步子完全可以邁得大一點(diǎn),，因?yàn)椴阶舆~開了,，質(zhì)疑才會(huì)少,、爭議才會(huì)少。

人大監(jiān)督政府“錢袋子”的“尚方寶劍”——《廣州市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)監(jiān)督預(yù)算辦法》（簡稱《辦法》）,，2月22日獲市人大會(huì)議修訂通過,。《辦法》明確,，2014年各部門決算須據(jù)新《辦法》要求按經(jīng)濟(jì)功能分類，這意味著明年公眾將可通過各部門決算查知各部門公務(wù)員工資等開支情況,。（2月23日《新快報(bào)》）

于公務(wù)員工資而言，公眾一直希望讓每一個(gè)納稅人都能查詢，有最起碼的知情權(quán),，然后才好發(fā)揮必要的監(jiān)督權(quán)。公眾這樣的樸素期待,，如今終于可能成為現(xiàn)實(shí),，而廣州也或?qū)⒊蔀槭讉€(gè)“吃螃蟹”的地方,。這個(gè)破冰之舉，要讓公眾滿意,，如今是有形式了——民眾可查公務(wù)員工資了，但更要有內(nèi)容——將民眾的焦慮一一化解,。

首先，公務(wù)員工資等開支情況本身要經(jīng)得起考量,。尤記得紅會(huì)深陷輿論漩渦時(shí),，中國紅十字會(huì)總會(huì)捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)也正式上線，讓公眾可以查詢紅會(huì)接收的數(shù)十萬筆青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款,。可公眾查詢的結(jié)果讓人驚訝——輸入葛優(yōu)進(jìn)行查詢,，僅有一條捐信贈(zèng)息,，捐款數(shù)額為1元；而查詢李連杰捐款明細(xì),，有三條信息,，他個(gè)人捐款僅300元,。這樣“牛頭不對(duì)馬嘴”的查詢,，不僅不會(huì)消解公眾的質(zhì)疑,，反而讓公眾的質(zhì)疑更大,。就公務(wù)員工資的查詢而言,，顯然也要避免重蹈覆轍。

其次,，公開的工資開支情況必須經(jīng)過嚴(yán)格的審核,?？陀^來說,，為了敷衍輿論,、為了止息輿論爭議，查詢公務(wù)員工資這種做法,，在一些地方的執(zhí)行中，可能會(huì)變樣走形,，讓其淪為面子工程,。即公眾能查詢到公務(wù)員的工資，但這不是他們真實(shí)的工資,，只是給公眾看的工資?！氨砻嬉惶妆澈笠惶住钡淖龇ǎ谡块T的一些信息公開中,，他們的確做過。

在這樣的情況下,，公務(wù)員工資的可查詢，就不能再踏進(jìn)“同一條河流”,，而必須確保公務(wù)員工資的準(zhǔn)確性，那就需要更上一級(jí)的監(jiān)管部門做好嚴(yán)格的審核,。客觀來說,，公務(wù)員的工資在公開上沒有任何技術(shù)難題,，但必須確保公開是如實(shí)公開。

最后,，公務(wù)員的工資外收入,，也應(yīng)盡早實(shí)現(xiàn)公開透明。如在德國,，作為一名官員，除卻工資收入要透明外,，你出本書的稿酬,、你做一次演講的勞務(wù)費(fèi)等工資外收入,，也必須在網(wǎng)上進(jìn)行公示……這樣的做法,，才是成熟的做法，也才會(huì)贏得公眾的支持,。對(duì)外國這樣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們也應(yīng)當(dāng)適度借鑒,。

眾所皆知,，于公務(wù)員工資而言,，公開只是第一步,，如何讓“公開”這種形式更有內(nèi)容，才是公眾最為期待的,。在公務(wù)員收入要公開早已達(dá)成共識(shí)的情況下，推進(jìn)公務(wù)員收入的公開,，其步子完全可以邁得更大一點(diǎn),，因?yàn)椴阶舆~開了，質(zhì)疑才會(huì)少,、爭議才會(huì)少,，而“看得見的正義”,，也才能更好地抵達(dá),。

公務(wù)員的工資條是當(dāng)今社會(huì)敏感點(diǎn)之一,。這不,，冷水江市“意外泄露”的市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資信息，這幾天成了網(wǎng)上網(wǎng)下關(guān)注的焦點(diǎn),。據(jù)報(bào)道，從網(wǎng)上登錄該市財(cái)政系統(tǒng)后可以發(fā)現(xiàn),，該市227個(gè)黨政事業(yè)機(jī)構(gòu)員工的工資為2001元至4000元,，這一水平讓不少網(wǎng)友“驚呆了”。當(dāng)?shù)毓珓?wù)員在接受采訪時(shí)表示數(shù)字屬實(shí),，如此月薪折合冷水江市的房價(jià)差不多能買一平方米,。

公務(wù)員抱怨收入低,，從主動(dòng)曬工資條到無意間被曝光的工資信息，實(shí)際上近來已多次見諸媒體,。作為一種社會(huì)現(xiàn)象,，需要理性的解讀，而沒有必要一律以 “不想干就辭職”來粗魯回應(yīng),?？陀^上來說，一些吐槽和抱怨確實(shí)反映了基層公務(wù)員,，特別是不發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)公務(wù)員的收入待遇狀況。特別是在中央頒布八項(xiàng)規(guī)定,、六項(xiàng)禁令等規(guī)范性文件后,，公務(wù)員所享受的各種隱性福利大幅縮水,，更是對(duì)這一群體的職業(yè)預(yù)期產(chǎn)生了沖擊,。與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、物價(jià)上漲水平甚至當(dāng)?shù)鼐用袢司杖肷蠞q速度相比較，一些地方的公務(wù)員工資這幾年并沒有明顯的調(diào)整,，有關(guān)方面確實(shí)應(yīng)予以必要關(guān)注。

不過,，員工抱怨薪水低，從本質(zhì)上說只是一種正常的職場行為,，醫(yī)生,、教師等任何一種職業(yè)都可能出現(xiàn)這種情況,，為何每次公務(wù)員吐槽工資低,，就會(huì)引來議論紛紛呢,？包括這一次，也有不少網(wǎng)友表示懷疑,，冷水江市的市財(cái)政工資數(shù)據(jù)幾近“廣而告之”地流出,，是否有“故意”之嫌。還有人指出,，從絕對(duì)數(shù)字來說，冷水江市的公務(wù)員工資確實(shí)不高,，但與當(dāng)?shù)匾话闳罕娛杖胨奖容^也不算低。另外,，看得到的公務(wù)員工資數(shù)字并不包括福利、獎(jiǎng)金,、補(bǔ)貼等其他收入，而這些看不到的收入往往就隱藏在各種名義的財(cái)政開支中,。更值得關(guān)注的是,，公務(wù)員在履職過程中所享受到的各種灰色乃至黑色福利并不透明,，近日被曝光已在接受調(diào)查的某地檢察官在辦案期間收受證人提供的五星級(jí)酒店和頭等艙等待遇就是一例,。正是此類不斷出現(xiàn)的“土豪”公務(wù)員，才讓群眾對(duì)公務(wù)員整體產(chǎn)生了某種“誤解”,?？陀^而言，這對(duì)絕大多數(shù)秉公職守,、兢兢業(yè)業(yè)的基層公務(wù)員是不公平的,，對(duì)這一職業(yè)的長期健康發(fā)展不利，對(duì)社會(huì)可持續(xù)地享有高質(zhì)量的公共服務(wù)帶來了消極影響,。

在這種情況下，公務(wù)員工資到底是高還是低,，實(shí)際上已經(jīng)不是問題的核心。如何讓權(quán)力更好地在陽光下運(yùn)行，才是為公務(wù)員收入“脫敏”的關(guān)鍵,。比如說進(jìn)一步加大政府財(cái)政支出等政務(wù)信息的公開力度，各地系統(tǒng)性地公布公務(wù)員工資收入的真實(shí)水平,，使公務(wù)員工資信息能夠在各種財(cái)政支出信息中得到相互連貫支持的印證,，這既有利于紀(jì)檢機(jī)關(guān)和群眾開展監(jiān)督工作，也有利于公務(wù)員群體建立合理的職業(yè)回報(bào)預(yù)期,。同時(shí)，應(yīng)依法建立公務(wù)員收入正常增長機(jī)制,，并將之納入到居民收入分配制度改革的總體設(shè)計(jì)中,，盡快實(shí)現(xiàn)用財(cái)政預(yù)算約束來規(guī)范和制約公務(wù)員薪酬，讓公務(wù)員的工資不再加密,。

日前，一個(gè)含有湖南冷水江市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資信息的網(wǎng)站遭到網(wǎng)友圍觀,。因其查詢密碼設(shè)置得過于簡單,，可發(fā)現(xiàn)該市各機(jī)關(guān)公務(wù)員的工資多在2000元至4000元間，不少人大呼意外,。在筆者看來，公務(wù)員工資“被公開”不是壞事,。

按理說,，公務(wù)員工資全部來自國家稅收，納稅人有權(quán)知道公務(wù)員工資信息,。雖然《公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員工資構(gòu)成,、工資水平有相關(guān)規(guī)定,，但由于以往各種津貼,、獎(jiǎng)金不規(guī)范,，各地公務(wù)員工資水平差異較大，所以長期以來被蒙上一層神秘色彩,。無論是每次調(diào)整公務(wù)員的工資，還是調(diào)整公務(wù)員退休金,，由于廣大群眾對(duì)此所知不多，造成了一些不理解,。

而且，公務(wù)員工資“被公開”之后,，有利于考察工資結(jié)構(gòu)、水平是否合理,，以及有無工資改革必要。近段時(shí)間,，基層公務(wù)員抱怨個(gè)人工資太低的有不少。公務(wù)員工資是高還是低,，顯然只有在公開之后做出比較才能知道,。因此，公務(wù)員工資“被公開”,，不僅有利于公眾了解公務(wù)員工資真相，為公務(wù)員工資合理化改革營造輿論環(huán)境,，也能促使有關(guān)部門全面審視公務(wù)員工資水平和構(gòu)成，研究公務(wù)員工資改革方向,。

這一標(biāo)準(zhǔn)是高是低,，要看一看當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展程度,，要問一問當(dāng)?shù)氐木用裣M(fèi)水平，要參照普通職工收入幾何,、房價(jià)多高,、吃穿多貴，模糊了這些參照物的對(duì)比是盲目籠統(tǒng)的,，而選錯(cuò)了參照物的對(duì)比，更容易引起無謂的爭論和質(zhì)疑,，強(qiáng)化身份對(duì)立,。

近幾日,，關(guān)于公務(wù)員工資高低的爭論火藥味頗濃,。起因之一是：因查詢密碼設(shè)置過于簡單，網(wǎng)友從湖南冷水江市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資信息的網(wǎng)站查到當(dāng)?shù)馗髡畽C(jī)關(guān),、單位的公務(wù)員工資，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)在2001元～4000元之間,，有跟帖者大呼意外,，“好低”（見2月11日《南方都市報(bào)》）。無獨(dú)有偶,，湖北省人大代表、湖北蘄春縣株林鎮(zhèn)黨委書記陳菊珍談待遇時(shí)說,，“我是正科級(jí)干部,，現(xiàn)在每個(gè)月工資2400元”，“過去,，兄弟姊妹們羨慕我在機(jī)關(guān)工作，吃‘國家飯’,；現(xiàn)在，隨便一個(gè)打工的都掙得比我多”（見2月9日新華社報(bào)道）,。

在外人看來捧著金飯碗的公務(wù)員群體收入竟然如此“寒酸”,，這是真的嗎？被曝光的是全部收入還是一部分,？圍繞公務(wù)員工資究竟是高是低,，網(wǎng)友展開了唇槍舌劍，有人拍磚稱公務(wù)員哭窮,，也有基層公務(wù)員急切曬出工資條以證自身。

在為公務(wù)員工資扣上或高或低的帽子前,，很多人似乎忘了，高低是一個(gè)相對(duì)的概念,，高是與誰相比？低又是相對(duì)誰而言,？

在北上廣等大城市，2001元~4000元的月薪確實(shí)較低,，而在一些縣城，或許足以令人生活得沒有壓力,。上述新聞所述兩地，這一標(biāo)準(zhǔn)是高是低,，要看一看當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展程度,，要問一問當(dāng)?shù)氐木用裣M(fèi)水平，要參照普通職工收入幾何,、房價(jià)多高、吃穿多貴,，模糊了這些參照物的對(duì)比是盲目籠統(tǒng)的,，而選錯(cuò)了參照物的對(duì)比，更容易引起無謂的爭論和質(zhì)疑,，強(qiáng)化身份對(duì)立。譬如這位鎮(zhèn)書記,，僅以打工者為參照物，看到“高薪”而無視他們的“高辛”，難免被拍磚“不厚道”了,。同樣,，不出所料,，2月12日，湖南省內(nèi)媒體有文章稱,，冷水江市多位公務(wù)員表示，被曝光的工資屬實(shí),，“說不上低”,，“能買一平方米的房子”。

對(duì)于公務(wù)員工資這一話題,，公眾總是抱有濃厚的興趣，其可能附加的各種隱性福利,、與之密切相連的權(quán)力和灰色收入,，似乎都在隱隱透露著公務(wù)員群體的“優(yōu)越”之處。尤其是某些貪污腐敗,、權(quán)力尋租等現(xiàn)象的出現(xiàn)，為公務(wù)員群體貼上了法外利益占有者的標(biāo)簽,。不少情況下,，也有人將公務(wù)員與貪官混為一談。如此,，才有湖南冷水江市公務(wù)員工資被公開后網(wǎng)友大呼“好低”，這種“低”是與人們預(yù)想中的“高”相比,，是與被屢屢曝光的貪腐官員的“土豪”形象相比,。

對(duì)普通公務(wù)員了解的缺乏,，讓公眾頻頻選錯(cuò)參照對(duì)象,，甚至將整個(gè)公務(wù)員群體裹挾進(jìn)自己一廂情愿的情緒,。而事實(shí)上，公眾的情緒往往針對(duì)貪官,、灰色收入和權(quán)力尋租，而不是針對(duì)普通公務(wù)員以及他們的合法收入,。

不少基層公務(wù)員面對(duì)公眾的質(zhì)疑,，“曬”出了自己，為被誤解的這一群體去除了幾絲遮遮掩掩的神秘,。如同輿論所說,，不透明，就易為公眾猜測與誤解,。公務(wù)員工資“被公開”，不如主動(dòng)“見見光”,，將其納入政府信息公開的內(nèi)容之一，讓其透明化起來,，主動(dòng)接受公眾的評(píng)議、監(jiān)督,。如此,，便會(huì)少一些源自猜測與誤解的社會(huì)對(duì)立,，也會(huì)增加個(gè)別官員以權(quán)謀私的難度和忌憚,。

日前，湖南冷水江市財(cái)政統(tǒng)發(fā)單位的工資情況遭網(wǎng)友圍觀，有關(guān)公務(wù)員工資高低的話題也引起熱議,。目前，冷水江市相關(guān)部門悄然修改了財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資查詢系統(tǒng)的密碼,，但對(duì)網(wǎng)友關(guān)注的話題仍未予回應(yīng)。（2月12日《瀟湘晨報(bào)》）

公眾對(duì)曝光的這份工資單的質(zhì)疑主要有幾點(diǎn),，如質(zhì)疑工資單中公積金扣繳水平明顯偏高；質(zhì)疑當(dāng)?shù)刎?cái)政系統(tǒng)發(fā)工資單位較多,，反映地方政府機(jī)構(gòu)龐雜,；還有的認(rèn)為公務(wù)員肯定有許多不上臺(tái)面的“額外福利”和“灰色收入”。

有媒體評(píng)論認(rèn)為,，公務(wù)員工資收入之所以備受質(zhì)疑，主要原因是由于不夠公開,。然而，從公眾反應(yīng)來看,，當(dāng)前即使把各級(jí)公務(wù)員的工資收入等信息徹底公開，恐怕也難杜悠悠之口,。這是因?yàn)椋瑥谋举|(zhì)上講,，當(dāng)前公眾真正質(zhì)疑的并非只是公務(wù)員的“工資”,，而是公務(wù)員的“工作”。

對(duì)公務(wù)員的“工作”狀況不夠了解,、不夠滿意,，才是人們對(duì)公務(wù)員工資收入格外在意,、多方猜疑的根源,。比如，從一些網(wǎng)民的留言來看,，他們認(rèn)為公務(wù)員的工作就是“一張報(bào)紙，一杯清茶”,，悠閑度日,。結(jié)合近年來媒體時(shí)有曝光的某些公務(wù)員上班時(shí)間玩電腦,、打游戲,、離崗打牌賭博等不正常現(xiàn)象,，更強(qiáng)化了一些人認(rèn)為公務(wù)員工作就是無所事事的印象。

而現(xiàn)實(shí)生活中,，不少權(quán)力部門高高在上,，機(jī)構(gòu)臃腫人浮于事，門難進(jìn)臉難看事難辦,，服務(wù)態(tài)度和效能極其惡劣。有些公務(wù)員平時(shí)敷衍塞責(zé),、驕奢淫逸,、胡作非為，卻遲遲得不到查處。許多政府部門工作虛功多,、實(shí)效少，往往是“唯上是從”,，乃至大搞形象工程,、政績工程，勞民傷財(cái),，與民爭利,。所有這些,，都是公眾不滿的原由。在對(duì)公務(wù)員的工作態(tài)度和效能感到不滿意的情況下,，公務(wù)員的工資收入哪怕再低,，人們也會(huì)覺得高了；哪怕再透明,，人們也會(huì)認(rèn)為還有見不得光的利益。

誠然,，有些公務(wù)員難免要為此叫屈,。畢竟，今日中國社會(huì)總體穩(wěn)定,，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，百姓多能安居樂業(yè),，要說公務(wù)員們什么事都不干，肯定也不符合實(shí)際,。公務(wù)員隊(duì)伍中害群之馬畢竟是少數(shù)，不能抹殺大多數(shù)普通公務(wù)員的辛勤付出,。如有的公務(wù)員已經(jīng)在向媒體和網(wǎng)民“訴苦”，反映他們工作其實(shí)很累,，收入確實(shí)很低,。但是，對(duì)于一些見多了某些公務(wù)員,、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部官僚習(xí)氣嚴(yán)重現(xiàn)象的公眾來說，這些來自公務(wù)員的“訴苦”很難引起他們的共鳴,，獲得他們的信任。

公務(wù)員們與其“叫屈”,，與其憤憤不平地“訴苦”,，不如踏踏實(shí)實(shí)地轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù),，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)，努力提高自己的工作水平,，以實(shí)際的工作態(tài)度和工作效能來取信于民,。只要工作做好了，終歸能取得民眾的理解和信任,。政府部門的公信力和執(zhí)行力得到提高，公眾對(duì)政府部門和公務(wù)員們的工作都感到滿意,，官民互信增強(qiáng)，那么,，公務(wù)員的工資收入就算再高點(diǎn)，也會(huì)讓大家覺得物有所值,，種種質(zhì)疑自然也就會(huì)煙消云散了。

應(yīng)通過消除“黑色收入”,、擠壓“灰色收入”、科學(xué)設(shè)定“白色收入”,，消解人們的刻板印象

從冷水江“被公開”的工資表上看，公務(wù)員的工資沒有人們想象的那么高。

可是,，這樣的收入水平卻引發(fā)了質(zhì)疑。公務(wù)員工資高,、福利多，已經(jīng)是群眾心中根深蒂固的刻板印象,。經(jīng)過記者核實(shí)，實(shí)發(fā)到手,，全部算上，絕大多數(shù)公務(wù)員工資不超3000塊,。看來,，印象并不符合實(shí)際。

但是,，這樣的懷疑卻不是憑空而生。毋庸諱言,，現(xiàn)實(shí)中,，一些公務(wù)員除了工資以外,，通過“三公消費(fèi)”，打擦邊球,，拿些不明不白的“灰色收入”。還有一些“碩鼠”“蛀蟲”,，越過法律的準(zhǔn)繩，濫用職權(quán),、貪污受賄,，竊取“黑色收入”，造成了較壞影響,。但這與合法收入無關(guān)，屬于另一性質(zhì)的問題,。

要消解對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的“污名化”，還需針對(duì)“三色收入”,，分別下藥。

對(duì)于“白色收入”,，應(yīng)該科學(xué)設(shè)定。應(yīng)該看到,，對(duì)于大多數(shù)普通公務(wù)員特別是基層公務(wù)員而言，收入確實(shí)偏低,。人社部部長尹蔚民透露,，今年將在縣以下機(jī)關(guān)，實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行,、職級(jí)與待遇掛鉤，相信會(huì)在一定程度上解決基層公務(wù)員待遇偏低的問題,。

當(dāng)然也要看到，一些群眾對(duì)公務(wù)員收入問題困惑不已,，恐怕和不正當(dāng)收入的存在有關(guān)。

對(duì)于“黑色收入”,，要建立健全監(jiān)督機(jī)制,，依法懲處貪腐?？恐贫如P除非法收入的毒瘤，進(jìn)一步擠壓權(quán)力尋租的空間,。

對(duì)于“灰色收入”，也要通過制度予以規(guī)范。八項(xiàng)規(guī)定推行一年多,，成效不小。中高端白酒紛紛降價(jià),、高端酒樓變身家常菜館、一些公務(wù)員抱怨“過年得自己買蘋果”……這些改變,，都從側(cè)面反映出規(guī)定落實(shí)了，風(fēng)氣真的改善了,。要讓成效不反彈、干部的行為內(nèi)化為習(xí)慣,，今年也不可松懈,，還需一以貫之,。

總之,，應(yīng)該通過健全監(jiān)管、完善機(jī)制,，捆住亂伸的手腳、擠壓尋租的空間,，讓公務(wù)員收入清清白白，讓害群之馬造成的刻板印象在群眾心中徹底消除,。

10日下午，一個(gè)含有湖南冷水江市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資信息的網(wǎng)站遭網(wǎng)友圍觀,。因其查詢密碼設(shè)置得過于簡單，很快有網(wǎng)友從該網(wǎng)站查到該市各政府機(jī)關(guān),、單位的公務(wù)員工資，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)在2001至4000元之間,，以致有跟帖者大呼意外。（2月12日《京華日?qǐng)?bào)》）

一份公務(wù)員的工資單正在漫天飛舞,，于是，有關(guān)這一特殊群體收入情況的討論又“火”了一把,。筆者仔細(xì)了解了這份工資單，公務(wù)員的工資并不很夸張,。那么，為什么會(huì)成為人們熱議的話題呢,？

客觀地講,，公務(wù)員的正常收入,，也就是財(cái)政發(fā)放的“工資”，實(shí)際上處于較低的水平,，與社會(huì)的公認(rèn)并不相符。在中央的一系列禁令下,，這一人群可能的“灰色收入”，甚至各項(xiàng)福利大幅縮水,，抱怨“工資低”的聲音才此起彼伏,。對(duì)此,，網(wǎng)友們嗤之以鼻,，就是不肯信。

那么,，他們?yōu)槭裁床恍拍兀?/p>

實(shí)際上，許多人把“公務(wù)員”等同于“官員”,，將對(duì)某些官員的怨氣撒到普通公務(wù)員的頭上。的確,，有些公職人員甚至將國家賦予的權(quán)利，變?yōu)樽约褐\利的權(quán)柄,。其獲得的隱性收入,，比合法收入多出了數(shù)倍，甚至數(shù)十倍的份額,。但這畢竟只是少數(shù)人所為。公眾不必不分彼此地一棍子打死,，更不能將某些官員的違規(guī)違紀(jì)行為,，套用到對(duì)基層公務(wù)員的判斷上。

所以,，公眾認(rèn)為的“天下烏鴉一般黑”有失偏頗。有不少基層單位,，或者在“偏遠(yuǎn)地區(qū)”、“清水衙門”,、“底層科員”服務(wù)的公務(wù)員難免“含冤抱屈”?？梢哉f,，公務(wù)員也是“打工者”,。雖然他們所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬出自財(cái)政資金，但如果他們能堅(jiān)守職業(yè)操守,，盡職盡責(zé)服務(wù)大眾，他們就理應(yīng)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬,，而不是不分青紅皂白地片面批評(píng)。

當(dāng)然,，我們應(yīng)當(dāng)允許收入較低的公務(wù)員適當(dāng)提高工資基準(zhǔn)，對(duì)于尚不規(guī)范的公務(wù)員收入,，也該公開化、陽光化,，將每位公職人員的合法所得公之于眾，接受社會(huì)的考驗(yàn),。筆者相信,，到那個(gè)時(shí)候，“公務(wù)員工資”“公務(wù)員待遇”就不會(huì)是爭議不斷的話題了,。

10日下午,，一個(gè)含有湖南冷水江市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資信息的網(wǎng)站遭遇網(wǎng)友圍觀。因其查詢密碼設(shè)置得過于簡單,，很快有網(wǎng)友從該網(wǎng)站查到該市各政府機(jī)關(guān),、單位的公務(wù)員工資，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)在2001至4000元之間,，以致有跟帖者大呼意外。截至發(fā)稿,，該系統(tǒng)仍能正常檢索，當(dāng)?shù)匾参醋鞒龌貞?yīng),。（2月11日《南方都市報(bào)》）

看到此新聞，筆者不由心生兩點(diǎn)懷疑：其一,，既然查詢密碼過于簡單，為什么沒有其他人發(fā)現(xiàn),？即使再簡單的密碼我們誰又知幾位數(shù)？誰會(huì)有窮工夫去逐個(gè)試驗(yàn)?zāi)?？其二，信息曝光后,，相關(guān)部門冷靜地出奇，其明顯有特意為之的目的,。可想而知,，湖南冷水江市已經(jīng)借此“意外走光”事件大大地宣傳了自己的正面形象,。

從前段時(shí)間不斷出現(xiàn)的公務(wù)員訴苦,，到湖北蘄春縣株林鎮(zhèn)黨委書記陳菊珍“工資2400元,，打工的都掙得比我多”的感嘆，再到今日冷水江財(cái)政工資信息的“意外走光”,，這點(diǎn)點(diǎn)信息正串起一個(gè)為公務(wù)員漲薪的訴求。筆者不知道“舞蹈天使V”真實(shí)身份,，但他和眾多圍觀網(wǎng)民無疑都已經(jīng)不知不覺地成為“公務(wù)員漲薪代言人”了。

有人稱公務(wù)員群體和普通群眾如一個(gè)“圍城現(xiàn)象”：“城外”無數(shù)大學(xué)生都擠著進(jìn)城,，他們或?yàn)榱朔€(wěn)定的工作，或?yàn)榱素暙I(xiàn)社會(huì),，或?yàn)榱松侔l(fā)財(cái),、光宗耀祖，但“城內(nèi)”的公務(wù)員們卻感嘆不如不進(jìn)來了：待遇低,、壓力大、風(fēng)險(xiǎn)高,，既然如此，你何不“出城”呢,？

事實(shí)證明，呼喊待遇低,、壓力大、風(fēng)險(xiǎn)高的矯情公務(wù)員很多,，但真正愿意出城的卻少之又少?！耙馔庾吖狻钡墓べY表可能是真實(shí)的，但她也是穿著迷人“短裙”的，而短裙遮蓋的隱密才是真正讓城內(nèi)的公務(wù)員們難舍難離的,。昨晚央視新聞?wù)议_了這“短裙”下遮蓋的一角：正月十二了，許多政府部門窗口單依然未上班,，即使上班的，也是睡眼朦朧地“打年盹”中,。而全國眾多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中，此種現(xiàn)象是常態(tài)化的,，至于簽到不簽到，都可以一分鐘搞定一個(gè)月,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中更有一種普遍現(xiàn)象：上班總是晚點(diǎn)，下班總是早點(diǎn),，缺勤總是常見。因?yàn)樵S多公務(wù)員上班也是無事做,，自然他們上不上班都是無所謂的，于是我們常常發(fā)現(xiàn)每天奔跑在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通勤車上,，坐的可能只有十幾個(gè)人。而不上班的借口總是很容易找到：感冒了,，部門今天開會(huì)，自然鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)們也沒有閑心去質(zhì)疑或查證,。

2013“禁令之年”不但讓領(lǐng)導(dǎo)們深感日子不好過，普通公務(wù)員們更是感覺灰色收入和福利獎(jiǎng)金少了很多,，也正是在此種環(huán)境下，才有了層次越來越高的漲薪呼聲,。待遇低,、壓力大,、風(fēng)險(xiǎn)高也罷,，終究公務(wù)員是個(gè)“潛力股”,，就算這個(gè)“潛力股”短期不升值,，也是工作輕松,，辦事容易，面子好看,，福利有保障。當(dāng)然,，哪天一漲薪，哪天一升職,，哪天各種禁令期一過，哪天低價(jià)分套內(nèi)部房就絕對(duì)讓無數(shù)人艷羨了,。-----這正是讓公務(wù)員“城內(nèi)”哭訴卻不愿意“出城”的原因，也是走光工資表短裙下掩蓋的真正迷人之處呀,。

公務(wù)員待遇低往往會(huì)成為貪污腐敗的一種誘因，口袋寒酸,，加上機(jī)會(huì)多多，自然讓許多饞貓忍不住偷偷吃條魚,，而一旦吃上癮可能就會(huì)膽子越來越大，從小貪逐漸變大貪,。對(duì)于高薪養(yǎng)廉，筆者也認(rèn)為這絕對(duì)不符合中國國情,，因?yàn)轶w制原因，中國公務(wù)員和官員隊(duì)伍龐大,，加上相關(guān)法紀(jì)不嚴(yán)，組織紀(jì)律司法部門均不獨(dú)立，過早推出高薪養(yǎng)廉可能會(huì)生出財(cái)政浪費(fèi),、貪污腐敗雙胞怪胎。

或無意或刻意走光的冷水江財(cái)政工資表走光事件,，必將揭開公務(wù)員漲薪的序幕,，而國家相關(guān)部門更應(yīng)該理智地規(guī)劃好政策，盡可能多提高基層公務(wù)員的待遇,，并讓他們的工資待遇維持于相應(yīng)的社會(huì)中上階段，同時(shí)加大權(quán)力監(jiān)督和法紀(jì)懲罰力度,，讓他們不再有貪腐機(jī)會(huì)和灰色收入，這不但將為高薪養(yǎng)廉積累經(jīng)驗(yàn),，更將從此打開城門，讓城內(nèi)與城外的人有序進(jìn)出,，公務(wù)員服務(wù)意識(shí)和政府公信力也將有效提升。

10日下午,，一個(gè)含有湖南冷水江市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資信息的網(wǎng)站遭遇網(wǎng)友圍觀,。因其查詢密碼設(shè)置得過于簡單,，很快有網(wǎng)友從該網(wǎng)站查到該市各政府機(jī)關(guān)、單位的公務(wù)員工資,，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)在2001至4000元之間，以致有跟帖者大呼意外,。目前，該系統(tǒng)仍能正常檢索,，當(dāng)?shù)匾参醋鞒龌貞?yīng),。（2月11日《南方都市報(bào)》）

這是一次意外的“泄密”，網(wǎng)友通過登陸政府網(wǎng)站,，看到冷水江市各級(jí)公務(wù)員的工資單,，令人感到意外的并非是查詢密碼設(shè)置太簡單,，而是所窺視到的公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)太低，與民眾平日的高收入,、高福利印象不符，難免會(huì)引發(fā)無數(shù)質(zhì)疑之聲,。

從公開的數(shù)據(jù)來看,，該市公務(wù)員的絕大多數(shù)財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資水平在2001至4000元之間，處于中等收入水平,，跟普通人差不多。然而,，就是這樣的工資水準(zhǔn)，卻無法獲得民眾的普遍認(rèn)可,，反而遭到無數(shù)吐槽和質(zhì)疑，皆因目前公務(wù)員總體收入太過隱秘,，缺乏足夠的公開信息,，可以讓民眾對(duì)照驗(yàn)證真?zhèn)巍?/p>

由于該網(wǎng)站所泄露的公務(wù)員工資,，皆為基本收入項(xiàng)目,，包括職務(wù)工資、級(jí)別工資,、津補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼,、住房補(bǔ)貼等等,，此類項(xiàng)目均要按照規(guī)定頒發(fā),，自然沒有啥出格的,。可是,，眾人皆知又搞不清楚的各種潛收入、地方福利補(bǔ)貼等,，卻沒有在被公開的工資單里看到，則就愈發(fā)顯得神秘,，更加誘起民眾的好奇心了,。

要想釋疑,，其實(shí)也很簡單，就是變被動(dòng)為主動(dòng),，將公務(wù)員工資收入陽光化，包括所有機(jī)構(gòu),、單位的公務(wù)員，其工資收入均發(fā)布到網(wǎng)上,，讓民眾隨時(shí)都可以公開查詢到，即可滿足民眾的好奇心,，也符合政務(wù)信息公開制度,。公務(wù)員本身就是納稅人供養(yǎng)的,，又是為全體民眾服務(wù)，理應(yīng)向民眾公開薪資標(biāo)準(zhǔn)和具體收入狀況,，由民眾來甄別和監(jiān)督，以免公務(wù)員以權(quán)謀私,，給自己隨意增加工資和福利,。

事實(shí)上，這并非杞人憂天,，各地政府以各種名義,，違規(guī)給公務(wù)員增加收入福利，乃是司空見慣之事,，且從未向公眾公開過具體數(shù)據(jù)，導(dǎo)致公務(wù)員收入狀況一直是一個(gè)謎,。而公務(wù)員高收入、高福利已成為公開的秘密,，否則也不會(huì)年年上演“國考”大戲，無數(shù)人擠破頭也想進(jìn)入體制之內(nèi),，并不是沒有原因的,。

因此，依法將公務(wù)員工資陽光化,，向所有民眾公開賬目，接受外界監(jiān)督,，才能確保收入真實(shí)可靠,。至于是高還是低，則是另外的討論范疇,。

近日，一個(gè)含有湖南冷水江市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資信息的網(wǎng)站,，因查詢密碼過于簡單，遭到圍觀,，該網(wǎng)站內(nèi)含該市各政府機(jī)關(guān)、單位的公務(wù)員工資,，絕大多數(shù)在2001元至4000元之間，以致有跟帖者大呼意外,。

實(shí)際上，公務(wù)員工資的確沒有傳說中那么高,。在發(fā)達(dá)地區(qū)，或所謂“油水足”的部門,，工資水平確實(shí)不錯(cuò)；但更多的基層,，特別是弱勢部門，工資收入確實(shí)不咋樣,。前段時(shí)間，蘇北一衛(wèi)生局副局長招聘會(huì)上曬工資,，其工作30多年，每月到手4000元——也證明了這一點(diǎn),。如此也就難理解了，為什么很多公務(wù)員特別是年輕公務(wù)員,，時(shí)常吐槽買不起房、買不起奶粉,。

有人質(zhì)疑,，工資低為什么不辭職呢？對(duì)公務(wù)員來說,，雖然工資不咋樣,，但相對(duì)收入穩(wěn)定,、工作體面,，并有升遷機(jī)會(huì),。

有人講，公務(wù)員收入低,，官員不一定低?，F(xiàn)實(shí)上,，手中擁有一定權(quán)力的官員,，確實(shí)有一些人有隱形收入,。貪官們涉及金額動(dòng)輒千萬上億,，更加劇了公眾的猜測,。

在人們的“道德想象”里，公務(wù)員工作輕松,，收入穩(wěn)定，養(yǎng)老醫(yī)療雙軌制……想不到的是,，也有許多公務(wù)員工作很勞累,，也得為柴米油鹽煩惱,。問題的關(guān)鍵是,，今天“公務(wù)員”更像一個(gè)圍城,，公眾并不知道里面的一切，只能根據(jù)道聽途說,，去想象和猜測。僅因?yàn)閭€(gè)例高,，就攻擊公務(wù)員高收入,，這是一種誤判，也是對(duì)普遍公務(wù)員的不公平,。但,，因此就評(píng)定公務(wù)員收入普遍不高，也不能信,，因?yàn)檫@僅是冷水江公務(wù)員工資的一次“意外公開”,。

官員財(cái)產(chǎn)公開肯定是今后大方向,，即便財(cái)產(chǎn)公開一時(shí)不能到位，盡快推進(jìn)收入公開也很有必要,。公務(wù)員拿的是陽光工資，公開實(shí)是題中之義,。公開以后,，公務(wù)員工資若低，納稅人也會(huì)同意漲薪,，公務(wù)員工資若高，社會(huì)自然也會(huì)監(jiān)督,，廉政也就可以長效。

毛建國（媒體人）

昨日下午,，一個(gè)含有湖南冷水江市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資信息的網(wǎng)站遭遇網(wǎng)友圍觀。因?yàn)槠洳樵兠艽a設(shè)置得過于簡單,，很快有網(wǎng)友從該網(wǎng)站查到該市各政府機(jī)關(guān),、單位的公務(wù)員工資，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)在2001至4000元之間,。截至發(fā)稿,，該系統(tǒng)仍能正常檢索，當(dāng)?shù)匾参醋鞒龌貞?yīng),。

近些年,，公眾對(duì)政府財(cái)政公開的呼聲很高，而政府部門卻一直諱莫如深,，“三公”支出一直沒有明確的數(shù)據(jù),，更讓人對(duì)其中是否存在貓膩產(chǎn)生深深疑問,。而對(duì)于財(cái)務(wù)信息這樣重要的信息，政府部門竟然設(shè)置如此簡單的密碼,，而且，在信息泄露之后,，還長時(shí)間“未作出回應(yīng)”，完全不像其一貫的風(fēng)格,。

如果不是有關(guān)部門的應(yīng)急處置能力低到了極點(diǎn),，那答案只有一個(gè)：這是一個(gè)有意無意制造出來的“偶遇”,。就像前一段，總有記者偶然看到領(lǐng)導(dǎo)干部上街巡邏,、乘坐公交、打掃積雪一樣,。不管你信不信,，反正達(dá)到了出其不意的效果。你不是說我們公務(wù)員待遇高么,？我如果主動(dòng)公開，就會(huì)讓人覺得這是事先經(jīng)過修飾的?，F(xiàn)在咱讓它們被無意曝光出來，公眾就知道我們有多清廉了,。

客觀地說,，財(cái)務(wù)系統(tǒng)暴露出來的公務(wù)員工資“絕大多數(shù)在2001至4000元之間”,，基本上也是實(shí)情,。這一點(diǎn)無論是機(jī)關(guān)內(nèi)部人員,，還是普通公眾都知道，根本不算是什么秘密,。但公眾的疑問是：“好低哦，靠這工資買房,，要到下輩子吧,？”“工資如此，咋不跳槽呢,，還千軍萬馬想擠進(jìn)去？”這樣的信息怎么沒見泄露呢,？

原因很簡單，公眾期待政府部門公開的這些信息,，其實(shí)就像某些明星的素顏照一樣，那都是絕不能公開的秘密,。明星流出素顏照片，頂多可以讓化妝師,、電腦修圖師的辛苦白白浪費(fèi),。而個(gè)別官員的真實(shí)“工資單”一旦暴露出來(比如像“表叔”,、“天價(jià)煙局長”那樣)，就會(huì)引發(fā)不可預(yù)料的悲慘后果,。和自身利益負(fù)相關(guān)的信息泄漏出來，有關(guān)部門和官員早就火燒眉毛了,，哪會(huì)像這樣氣定神閑,、無動(dòng)于衷,？

仔細(xì)想來,，一些地方官員和政府部門最近大玩所謂“偶遇”,、“不慎泄露”，其手法跟一些二三流女明星竟然頗為相似,。論名氣，她們比不過一線大牌;論長相,，她們也不算是天資過人;搞緋聞，還得有個(gè)你情我愿才行,。這種情況下,，如何能讓自己實(shí)現(xiàn)“上頭條”的目的,？不慎走光就是個(gè)捷徑。事先有準(zhǔn)備地走光,，既滿足一些人的窺視欲，同時(shí)還可以撇清干系,。有人問了，就把責(zé)任都推到狗仔隊(duì)身上,，說他們“沒有節(jié)操”。

只可惜,，那些有意制造的走光“美則美矣，未盡善也”,。懷著“不善”的動(dòng)機(jī)，偶爾搞個(gè)一次兩次,，公眾還會(huì)相信這是真的，但搞得多了,，就會(huì)讓人懷疑其真實(shí)性,，進(jìn)而質(zhì)疑這樣做的動(dòng)機(jī),。而一旦最后戲演得過了頭，被人用事實(shí)當(dāng)眾戳穿,，再說自己當(dāng)初“很傻很天真”，“辜負(fù)了人民的期待”,，還會(huì)有人信么？

導(dǎo)讀：將公務(wù)員群體不加甄別地視作一個(gè)整體，并由這個(gè)群體中的部分腐敗官員,，而推及對(duì)整個(gè)群體的不信任，確實(shí)不是一種正確的認(rèn)識(shí),。要想在如此混沌的局面中為清廉的公務(wù)員們正名，僅僅靠透露一些公務(wù)員的工資單是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。要想為公務(wù)員正名，首先要為公務(wù)員及他們的生存狀況去魅,。

因密碼設(shè)置過于簡單，湖南冷水江市一政府網(wǎng)站被網(wǎng)友“圍觀”,，該市各級(jí)公務(wù)員的工資單意外曝光,。更意外的是,，按照這份工資單顯示,，該市公務(wù)員工資收入在2001元至4000元之間,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于此前公眾的各種想象和猜測,，以致有人驚呼：好低哦……

公務(wù)員工資收入不高,，其實(shí)根本不是秘密,，無論正規(guī)的政府信息渠道,，還是公務(wù)員個(gè)人的牢騷吐槽，都直接或間接地披露了公務(wù)員的工資收入水平,。但是，對(duì)于這樣的信息,，人們大多采取不聽,、不屑、不信的態(tài)度而視其為無物,。

在公眾以往的成見中,，“官員”群體的收入，大致由四部分組成：工資收入,、福利待遇,、灰色收入、腐敗獲利,。而且人們總是會(huì)固執(zhí)地認(rèn)為，在這四項(xiàng)收入中,，工資收入是最低但也最不足道的一部分，因此對(duì)其究竟是高是低根本就不關(guān)心,，即使偶爾獲知真相,，也會(huì)將其視為遮羞的道具而無視或不屑。

將公務(wù)員群體不加甄別地視作一個(gè)整體,，并由這個(gè)群體中的部分腐敗官員,，而推及對(duì)整個(gè)群體的不信任，確實(shí)不是一種正確的認(rèn)識(shí),。以為所有的公務(wù)員都享有遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工資收入的灰色收入，也確實(shí)不符合實(shí)際,。但是,，貪官確實(shí)存在,，而一個(gè)貪官對(duì)公眾信任的殺傷力，足以抵消100,、1000個(gè)守法公務(wù)員默默無聞的努力。況且,，公務(wù)員群體的各種福利待遇,、職務(wù)消費(fèi)也是客觀存在,，因公務(wù)員身份而可能直接或間接獲取、掌握的社會(huì)資源,，也可以看作現(xiàn)金收入之外的另一種隱性收入。因此,，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的基層公務(wù)員，既有收入不高,、拮據(jù)困窘的一面，同時(shí)也有睥睨鄉(xiāng)里,、自矜自得的一面,，也就毫不足怪,。

加之由于我國對(duì)公務(wù)員中的不同群體，如政務(wù)官與事務(wù)官或領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并不做進(jìn)一步細(xì)分,，以至于人們也很難獲知和區(qū)分哪些是真正掌握權(quán)力的“官員”，哪些是在公務(wù)員崗位上就職謀生的辦事人員,，也就容易將公務(wù)員全部籠統(tǒng)地當(dāng)成有機(jī)會(huì)貪腐的“官員”。

顯然,，要想在如此混沌的局面中為清廉的公務(wù)員們正名,，僅僅靠透露一些公務(wù)員的工資單是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。要想為公務(wù)員正名，首先要為公務(wù)員及他們的生存狀況去魅,。

最先使用去魅一詞的馬克斯·韋伯這樣解釋這個(gè)詞的含義：只要人們想知道，他任何時(shí)候都能夠知道,，從原則上說，再也沒有什么神秘莫測,、無法計(jì)算的力量在起作用，人們可以通過計(jì)算掌握一切,，而這就意味著為世界去魅,。

韋伯筆下的“去魅”，本來有更復(fù)雜的含義,，但上述描述卻非常符合人們對(duì)公務(wù)員收入信息的期待：公務(wù)員收入應(yīng)該公開透明且簡單清爽，人們想知道就任何時(shí)候都能知道,，且沒有那么多神秘莫測、無法計(jì)算的部分,。

如果做到了這一點(diǎn)且得到公眾信任,，則為公務(wù)員正名也就不再是一件困難的事情：如果人們確信泄露出的工資單，就是冷水江市公務(wù)員的全部實(shí)際收入,，則大多數(shù)人都會(huì)承認(rèn)公務(wù)員確實(shí)不易，以后再看到有關(guān)公務(wù)員的新聞,，也就可能多了一個(gè)分析判斷的參照。

實(shí)際上,，目前正在大力推進(jìn)的黨風(fēng)廉政建設(shè),，就是一個(gè)正在進(jìn)行中的去魅過程,。8項(xiàng)規(guī)定,、6項(xiàng)禁令,，在很大程度上剝離了公務(wù)員曾經(jīng)擁有的隱性福利。部分公務(wù)員的吐槽,、訴苦,，則部分地道出了公務(wù)員合法收入的真實(shí)情況。如果這個(gè)過程能夠順利延續(xù),，以致人們確信公務(wù)員收入中那些神秘莫測、無法計(jì)算的部分已經(jīng)被基本剝離,，則沉淀出來的真相,，才足以讓公眾對(duì)公務(wù)員收入做出客觀的判斷，人們對(duì)公務(wù)員群體的認(rèn)識(shí),，也可能在基于真相的基礎(chǔ)上得到改觀。

本報(bào)評(píng)論員 張?zhí)煳?/p>