以公眾利益密切程度論,，大概沒有哪一部法律能與勞動法相提,；以受尊重程度論,，恐怕也沒有哪一部法律能與勞動法并論。勞動法賦予勞動者的權益之所以屢遭漠視,，既有法律本身之不足,，亦有現實環(huán)境之窘困。

今年是我國勞動法頒布實施第18年,。將法律規(guī)定與現實對照,，一些早有明確規(guī)定的勞動者權益保護條款，在實際執(zhí)行中卻常常被削弱,、變形甚至“忽略”,。譬如少繳漏繳職工社保金、對女職工保護不力,、工傷難認定等,。

以公眾利益密切程度論，大概沒有哪一部法律能與勞動法相提,；以受尊重程度論,，恐怕也沒有哪一部法律能與勞動法并論。不說其他,，僅以第四十六條——“工資分配應當遵循按勞分配原則,，實行同工同酬”觀照，就知理想境界與魔幻現實之差距,。一些單位,，同樣的崗位、同樣的工作量,，只因身份不同,，報酬千差萬別，甚至天壤之別,。一些行業(yè)存在“同人不同命”的臨時工,，游離在“同工同酬”的法律規(guī)定之外。

勞動節(jié)前夕,，習近平總書記與全國勞動模范代表座談時強調,，要“排除阻礙勞動者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙,，努力讓勞動者實現體面勞動,、全面發(fā)展”。保障勞動者能夠參與發(fā)展,、分享發(fā)展成果,，讓勞動者體面勞動，必須排除一切阻礙因素,。首先,，應先補齊勞動者權益保護“短板”,，只有權益無虞的勞動，勞動才有體面可言,。

勞動法賦予勞動者的權益之所以屢遭漠視,，既有法律本身之不足，亦有現實環(huán)境之窘困,?！巴缴撇蛔阋詾檎椒ú蛔阋宰孕小?，只有考慮周全,、設計精良的法律,，才具備被廣泛尊重的基礎,，才能有效幫助公民實現低成本維權。依此觀鑒勞動法,，一些細節(jié)設計確實欠考慮,，導致實施過程中走偏，徒增勞動者維權難度,。譬如勞動爭議,，《勞動法》第77條第1款的規(guī)定，當事人發(fā)生勞動爭議后,，可以依法申請調解,、仲裁，提起訴訟,，也可以協商解決,。

該法同時規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表,、同級工會代表,、用人單位方面的代表組成。這個人員構成譜系,，時常令勞動者對其公正性產生不信任感,。事實也正如此，受太多其他因素干擾的仲裁,，并沒有將勞動糾紛解決在初級狀態(tài),。此外，法律規(guī)定的調解,、仲裁,、訴訟、協商本屬并列關系,，但在司法實踐中,，一般都以仲裁作為訴訟解決的前提條件,，于是便有了“先裁后審”一說?！跋炔煤髮彙钡拇嬖?，大大提高了勞動者的維權成本，一些勞動者根本無力走到最后這一步,。因此,，社會對于建立第三方仲裁機構、設立勞動仲裁法庭呼聲不斷,。

處于“原子化”狀態(tài),，是勞動者維權無力之現實困境。在協商自治的模式之下,，由勞動關系的主體雙方進行協商,，通過集體談判達成雙方認可的勞動條件和勞動待遇，政府只是規(guī)則提供者與爭議調停者,，保持較少的干預,，這是一種較為理想的狀態(tài)?！秳趧臃ā冯m賦予勞動者組織化生存的權利,，然而，苗條的法律,，并沒有化作豐滿的現實,。其實，勞動者的組織化生存,，讓勞動者可以正當,、高效、有序地表達自己的意愿和訴求,，也是構建和諧勞資關系的需要——避免利益訴求無組織,、無秩序傾向。讓社會組織承擔起自我管理責任,，更順應了“小政府,、大社會”的發(fā)展大勢。

低權益紅利不是經濟發(fā)展的正途,，也是不可持續(xù)的,。只有坐實勞動者權益保護，讓勞動者體面勞動,，有尊嚴生活,，發(fā)展才有意義，社會才能和諧。