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“破格”任用不能成為少數(shù)人的特權(quán)

zs-bk.com?2013-04-26 08:31? 胡印斌?來源:光明日?qǐng)?bào) 我來說兩句

如果獲得“破格”機(jī)會(huì)的總是“干部的子女”,,公眾當(dāng)然有理由表示關(guān)切,因?yàn)檫@事關(guān)公平,,事關(guān)公共利益,。

據(jù)媒體報(bào)道,備受輿論熱議的山東省金鄉(xiāng)縣雞黍鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,、25歲的韓寒日前辭去現(xiàn)職,,韓寒的父親、濟(jì)寧市市委組織部常務(wù)副部長韓東亞也于同一天辭去職務(wù),。此前,,湖南省也通報(bào)了“湘潭縣27歲副縣長徐韜”的調(diào)查結(jié)果,稱在徐韜升職過程中,,相關(guān)組織部門存在一些程序問題,,給予6人批評(píng)教育、黨內(nèi)警告等處分,。

上述兩個(gè)事件的結(jié)果,,盡管很難完全消弭公眾的質(zhì)疑,但是對(duì)于時(shí)下某些官員“火箭式升遷”的現(xiàn)象而言,,未嘗不是一種進(jìn)步,。

此前,有濟(jì)寧當(dāng)?shù)毓賳T為韓寒抱屈,,反問:“干部的子女就不能正常升遷嗎,?”筆者認(rèn)為,干部的子女當(dāng)然能夠正常升遷,,關(guān)鍵是這種升遷必須遵循基本的程序,,符合機(jī)會(huì)公平的原則,不能動(dòng)輒以“表現(xiàn)突出”“年輕化”等理由尋求“破格”,。隨意濫用“破格”,,實(shí)質(zhì)上已經(jīng)無關(guān)程序、無關(guān)規(guī)則,,而成為“官員子女優(yōu)先”的少數(shù)人的特權(quán),。

具體而言,“破格”是對(duì)干部任用既有規(guī)則的突破,什么條件下需要破格,、破格能覆蓋哪些人群等,,并無明晰的邊界,很容易出現(xiàn)既有規(guī)則已破卻又缺乏新規(guī)則的情形,。形形色色的用人腐敗,,往往在這樣的亂局中滋生。

官員是公職,,對(duì)于官員的提拔使用,,應(yīng)該有一些社會(huì)公認(rèn)的準(zhǔn)則或規(guī)則,這樣也方便形成社會(huì)共識(shí),。由于“破格”的決定權(quán)總是掌握在少數(shù)人手中,,在具體操作中往往會(huì)因?yàn)槿狈ν该鞫榷蔀闄?quán)力私相授受的工具,不僅與現(xiàn)行制度規(guī)定抵觸,,也會(huì)因?yàn)檫^大的主觀隨意性而讓社會(huì)公眾產(chǎn)生公平焦慮,。實(shí)際上,這已經(jīng)涉及到權(quán)力運(yùn)行的公開透明問題了,。因此,有必要最大可能地減少這種主觀隨意,,呵護(hù)社會(huì)公平公正,。

客觀地講,“破格”使用人才原本不錯(cuò),,很多才能卓異的人才正是通過“破格”的途徑脫穎而出,,進(jìn)而做出了不同凡響的業(yè)績。事實(shí)上,,必要的“破格”與嚴(yán)格的組織程序并不矛盾,,兩者本應(yīng)相得益彰,以共同拔擢人才,、服務(wù)社會(huì),。

可見,問題的關(guān)鍵并不在于“破格”本身,,而是在于這樣的“破格”究竟是出于個(gè)體利益的考量,,還是公共利益的增進(jìn);在于能不能通過這樣的“破格”實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,;在于“破格”經(jīng)不經(jīng)得起公眾的認(rèn)真審視,。如果獲得“破格”機(jī)會(huì)的總是“干部的子女”,公眾當(dāng)然有理由表示關(guān)切,,很簡單,,這事關(guān)公平,事關(guān)公共利益。

  • 責(zé)任編輯:唐麗萍
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