10月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,，四季度要制定收入分配改革總體方案,。參與分配改革方案討論的中國勞動學(xué)會副會長蘇海南預(yù)計，方案12月底就能出來,。

收入分配改革等了八年,，總體方案一直在“研究中”。不過,，目前的改革信號出自國務(wù)院,，信息權(quán)威，時間表清晰,，相信這次改革不再是空談——也沒有時間再空談了,。

當(dāng)然，廣義上的分配改革并非毫無進展,。工資條例,、稅制改革等等，都可視為分配改革的前奏,，只是,，這些對經(jīng)濟體制并無較深的觸及，以體制改革而言,，不能等量齊觀,。完整意義上的收入分配體制改革等了這么久，研究了這么多年,，原因自然在于改革是個繁雜,、系統(tǒng)的工程，問題多,，阻力大,，不能不謹慎,。但是，梳理分配改革的新聞和議題,，又很難說這八年等得值得,。

分配改革2005年已開始醞釀，但改革的理念,、手段,、時機一直爭論至今，2010年5月《人民日報》甚至還在撰文批評改革的“三大認識誤區(qū)”,，重申改革不是經(jīng)濟維穩(wěn),，靠不了市場，宜早不宜遲,。這些常識之所以一再重申,，原因在于改革的緊迫性缺乏足夠的重視，以至于延緩改革的理由不斷增多,，最常見的理由便是“利益集團阻撓”,。 10月19日的《經(jīng)濟觀察報》上，仍有專家認為“既得利益群體的阻礙是主要因素”,。

分配改革,，就是要重新調(diào)整目前不甚合理、且日漸固化了的利益分配格局,。如果說忌憚“利益集團阻撓”,，那么分配改革將不存在任何改革時機，因為既有的特殊利益格局只會繼續(xù)固化,。坐等改革時機,，就是讓既得利益做大,、做強,，然后改革空間將被迫一點點流逝。

我們常說試錯改革,、漸進改革,，其前提是，改革至少要跬步積累,，循序推進,，在試錯中豐富經(jīng)驗，在糾錯中完善改革舉措,，謀求漸進的成果,，進而累積成果，而非累積問題,。改革綱領(lǐng),、目標要強硬,，但具體實踐離不開柔性與靈活。這就是說,，再好的方案,，也要通過試錯來完善其自身，而不是坐等問題積累,，并在不斷累積的問題上進行更“深刻”的研究,。無論方案多么系統(tǒng)、完整,，它都應(yīng)留下一個反饋—吸收—解決問題的開放機制,，如其不然，就會因新增的問題而束手不前,，甚至可能全盤推倒重來,。在這個意義上，改革宜早不宜遲,，越是延緩,，試錯機會越少，問題的累積將越難以被消化,，甚至將積重難返,。

改革的力量也是會累積的，不在體制的框架下累積,，就會在體制框架之外累積,。改革與變革，只是量化累積的差異,，其次則體現(xiàn)為誰來主導(dǎo)改革或倒逼變革的問題,。我們不能總是等待改革力量的蓄積，以至于改革就意味著震蕩治療,，以為一說到改革就要牽一發(fā)而動全身,，仿佛改革從沒有具體而微的切入口。從認識改革緊迫性的角度而言,，問題不止體現(xiàn)于分配改革,，還有其他。

我們處在一個轉(zhuǎn)型時代,，需要改革的問題多,，改革議程應(yīng)有相對穩(wěn)固的呈現(xiàn)，幾年解決一個小問題,，多少年解決一個大問題,，這要有一定的頻率。在試錯,、糾錯中推動具有一定靈敏度的改革,，這應(yīng)當(dāng)成為常態(tài),。改革或者推不動，或者勁攢得越久越足社會震蕩越大,，或者錯了而糾不回來,，這是利益、思維和體制僵化的表現(xiàn),，中國歷史上并非沒有教訓(xùn),。

以八年等待一個收入分配體制改革方案，這個時間確實長了點,。