近日,，國新辦舉行《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》發(fā)布會,，教育部部長袁貴仁透露,，"異地高考"需要在家長,、學(xué)生和所在城市三方面符合基本條件。袁貴仁提到,，城市并非越大越好,，各地要根據(jù)發(fā)展需要和承載能力，就此提出具體的解決辦法,。"我們現(xiàn)在的態(tài)度是,，確保符合條件學(xué)生的合法權(quán)益，同時也要防止高考移民",。(9月7日京華時報)

異地高考三大準(zhǔn)入條件剛公布,，就有人認為這些條件苛刻，我卻表示理解,。"異地高考"問題牽一發(fā)而動全身,，不可避免受到各方面因素的制約。推進"異地高考"的改革,，不單單是一個考試的問題,，而是一個整個社會均衡發(fā)展，教育資源再分配的現(xiàn)實問題,。如果異地高考不設(shè)門檻,，那異地高考就可能演變成"無限制的高考大遷徙"。

應(yīng)當(dāng)看到每年的入學(xué)之初,，各地都會出現(xiàn)入學(xué)難的問題,，而這難題都出現(xiàn)在城市,。近年來，隨著隨遷子女的不斷擁進城市,，城市學(xué)校已經(jīng)根本容納不了這么多的學(xué)生,，盡管很多城市建設(shè)了很多中小學(xué)，但仍然滿足不了日益膨脹的入學(xué)需求,。在城市里,，我們隨處可見，小學(xué)3000人,、初中4000人,、高中近萬人的超級大學(xué)校。教育部規(guī)定班額為45人,，但實際上這種規(guī)模在城市里很少見,。在一些學(xué)校，小學(xué)班額最多的達到80多人,，初高中達到90人,，整個教室坐得滿滿的，學(xué)生寫作業(yè)雙臂都放不開,。筆者所在的一所縣城重點高中,，每個班級的班容已經(jīng)到了極限，但半途仍然還有學(xué)生源源不斷的轉(zhuǎn)入,。應(yīng)當(dāng)看到,，很多城市的中小學(xué)校因為學(xué)生眾多，對學(xué)校的正常教學(xué)生活產(chǎn)生了很大的負面影響,。例如,，操場容不下這么多學(xué)生做操，只能分批出操或干脆不上操;學(xué)校食堂容不下這么多學(xué)生就餐,，學(xué)生只能到校外的攤點解決吃飯問題;學(xué)校的學(xué)生宿舍緊張,，學(xué)生離校再遠也只能回家;由于學(xué)生眾多，教師的工作量很大,，課堂上也不可能照顧到每位學(xué)生,，凡是種種?？陀^上講,，這樣的大班教學(xué)對學(xué)生的個體成長是很不利的。而與之相對應(yīng)的,，卻是農(nóng)村學(xué)校日漸"空殼化",。

現(xiàn)在，如果異地高考再不設(shè)門檻，那城市學(xué)校將會擠爆,，這不僅對城市學(xué)校的教育教學(xué)帶來很大的麻煩,，同時還會帶來其他一系列的社會問題。比如,，城市學(xué)區(qū)的房價會持續(xù)上漲,，城市學(xué)生上學(xué)放學(xué)期間交通擁堵現(xiàn)象會加劇，城鄉(xiāng)教育資源不平衡的矛盾會更加尖銳等等,。我們不能把異地高考問題想得太簡單,，也不能把孩子在城市上學(xué)想得太美好。當(dāng)然,，應(yīng)當(dāng)看到"異地高考"的改革是一個歷史性的巨大進步,，但必須認識到這項改革的艱難，同時也要看到這一改革需要一個循序漸進的過程,。