廣東審計發(fā)現(xiàn)，該省有12個市利用社會資金建設(shè)28個“電子眼”項目,，收取罰款當利潤,，違反公安部及廣東省公安廳的相關(guān)規(guī)定。（7月25日第一財經(jīng)日報）

眾所周知,，“電子眼”的職責之一是監(jiān)控交通違章的,。執(zhí)法者可以把“電子眼”獲得的信息作為證據(jù)，對違章者進行相應(yīng)處罰,。顯而易見,，“電子眼”是一種執(zhí)法工具，應(yīng)當由執(zhí)法者來管理,、使用,。至于“電子眼”的項目建設(shè)，“誰的資金”不是問題的實質(zhì),，“誰在使用”就是問題的關(guān)鍵,。不管是政府不肯出錢，還是政府出不起錢,，或是其他什么原因,，把執(zhí)法工具外包給社會資金去投資，拿罰款當利潤,，執(zhí)法行為商業(yè)化,，這完全是把公權(quán)的威信當玩笑，也是拿公權(quán)的誠信開玩笑,。

作為公權(quán)執(zhí)法,，安裝“電子眼”的初衷,，本應(yīng)是為了公共利益，尋蹤并追究交通違章行為,，以便大家養(yǎng)成“遵章守紀,、不闖紅燈”的良好習慣。但投資者的目的是為了獲得回報,，那就勢必希望別人多闖紅燈,、多超速，這樣才能收回投資,，并大賺利潤,。如果人人在道路上尊重守法，投資者便血本無歸,。為了獲取利潤或者超額回報,，投資方有可能“釣魚執(zhí)法”，暗設(shè)陷阱,，甚至跟相關(guān)部門串通,，調(diào)整調(diào)速器，讓人們“被超速”,，這完全是對人民權(quán)利的侵犯與剝奪,。這個玩笑可以開得？

說起來令人難以置信,，此類非法的“執(zhí)法外包”,，在廣東已非首例。2006年,，媒體報道稱,，東莞石碣鎮(zhèn)內(nèi)的電子眼，是由石碣鎮(zhèn)政府和民營企業(yè)共同投資和管理的,，違章記錄和通知都由企業(yè)負責,，引發(fā)輿論大嘩。事隔多年,，此類執(zhí)法外包為什么沉渣泛起,？很值得人們深思。這不僅涉及執(zhí)法的規(guī)范性,，還涉及公權(quán)的誠實性,；不僅涉及執(zhí)法的嚴肅性，還涉及公權(quán)的職業(yè)道德,；不僅涉及執(zhí)法的正當性,，還涉及公權(quán)對私權(quán)利的姿態(tài)。