日前,，廣州發(fā)生一起小販砍傷城管人員事件,。雖然事發(fā)繁華街頭，但沒(méi)有一個(gè)路人伸出援手,。事情發(fā)生后,，一些人還對(duì)城管挨砍冷嘲熱諷?！白钔吹牟皇前ち?刀,，而是社會(huì)的不理解?！睆V州市城管局一個(gè)干部的感慨,，值得深思。

不論持刀者是小販還是城管,，暴力傷人都是法律禁止的行為,，理應(yīng)受到制裁。但同樣不可忽視的是,，這種“不理解”因何而來(lái),？相對(duì)于小販，城管人員處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,，卻為何在輿論場(chǎng)中“優(yōu)勢(shì)逆轉(zhuǎn)”,，一遇糾紛，常常處于被懷疑、受批評(píng)的位置,？

出現(xiàn)“不理解”,，不排除有偏見(jiàn)的成分，但城管執(zhí)法過(guò)程中的瑕疵恐怕也是重要原因,。在很多城市,，隨著“貓抓老鼠”的游戲反復(fù)上演，城管不文明執(zhí)法時(shí)有所見(jiàn),。這些問(wèn)題,，不論對(duì)城管的形象還是公信力，都造成了損害,。

就在本月初,，也是在廣州，一名女商販與城管人員發(fā)生沖突,，引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注,。哪怕女商販的確有所謂“暴力抗法”的情節(jié)在先，在執(zhí)法人員占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)場(chǎng),，城管人員怎能硬掐小販脖子,，置其在一旁哭泣的年幼孩子于不顧？這樣的粗暴做法,，讓公眾很自然地將同情和信任的砝碼,，重重地加在了女商販一邊。

與一般的社會(huì)管理者不同,，城管的管理對(duì)象,，大多是位居社會(huì)最底層的低收入群體。這使得城管執(zhí)法具有一定的特殊性,。打鐵還需自身硬,，要避免“同情弱者”的社會(huì)心理影響執(zhí)法，屏蔽事件真相,，城管人員就要格外注意執(zhí)法剛性與柔性的結(jié)合,，注意執(zhí)法程序的嚴(yán)格公正，維護(hù)執(zhí)法者自身的良好形象,。

近年來(lái),，從“把叫賣農(nóng)婦當(dāng)母親”的金華城管，到騎車上崗扭轉(zhuǎn)“強(qiáng)勢(shì)形象”的天津城管,，再到對(duì)不文明行為以勸導(dǎo)為主的成都女子城管,，都在探索盡可能人性化的柔性執(zhí)法，對(duì)城管人員的要求也有所提高,，甚至明令“打不還手,，罵不還口”。這在一定程度上有助于化解城管小販的矛盾。真能落到實(shí)處,，堅(jiān)持不懈，城管身上的“有罪推定”就會(huì)逐漸消除,。

從根本上說(shuō),，城管工作既是社會(huì)管理，也是群眾工作,，尤需弄清“我是誰(shuí),，為了誰(shuí)”。只有切實(shí)“把群眾當(dāng)親人”,，對(duì)被管理者利益上保護(hù),、情感上貼近、工作中照顧,，通過(guò)一次次耐心勸說(shuō),、文明執(zhí)法，去打破堅(jiān)冰,、贏得人心,，“不理解”才會(huì)越來(lái)越少。

摘編自《人民日?qǐng)?bào)》3月20日文/余榮華