執(zhí)行力源于法律文本的精確性
www.fjnet.cn?2013-01-04 08:07? 李 杏?來源:長江日報 我來說兩句
從2013年1月1日起,,被稱為“史上最嚴交規(guī)”的修訂版《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》和《機動車登記規(guī)定》正式實施。新規(guī)實施三日來,,“闖黃燈扣6分”的規(guī)定引來頗多爭議,。 自去年10月8日公安部第123號令公布以來,新交規(guī)的出臺陸續(xù)經(jīng)歷了不同的輿論境遇,。從透露消息之初人們的翹首以待,,到新規(guī)正式實施后面臨的地方執(zhí)行不同步,以及針對“闖黃燈”展開的各種網(wǎng)絡調侃與質疑,,“最嚴交規(guī)”在備受期待中降生,,現(xiàn)在卻有了幾分“出師不利”的味道。 新交規(guī)究竟是“先天不足”,,還是尚需適應期,? 在交通事故成為第一“殺手”的背景下,隨著越來越多新車駛上公路,,打造更加安全的交通環(huán)境事關每一位行人和車主的切身利益,。嚴厲是新交規(guī)的最大特點,這一點契合目前中國快步進入汽車時代的需要,。因此,,新交規(guī)的出發(fā)點和精神都符合社會各方的共同利益,這也正是新交規(guī)被社會寄予厚望的關鍵所在,。 徒法不足以自行,,一部難以有效實施的法律,不僅無助于現(xiàn)實問題的解決,,還會損害人們對法律的信仰和信心,。“新交規(guī)”在執(zhí)行層面面臨的一些問題,,讓人們對其權威性和嚴肅性有不同的認識,。拿闖黃燈來說,有的地方處罰闖黃燈,,有的地方又不處罰。法律有強制力,任何違法行為都必須受到追究,,有的處罰,、有的不處罰,這違背了法律的公正精神,,管理部門不處罰闖黃燈,,這究竟是人性化的體現(xiàn),還是權力沒有依法運行,,本身就是違法,?人們該如何判斷? 法規(guī)對應民眾的生活,。新交規(guī)涉及到龐大數(shù)量的人群,,現(xiàn)在很多問題都是人們開車上路以后真實反映出來的。這可能有司機不適應的原因,,也與標準的模糊有關,。針對民眾的抱怨和質疑,相關部門有答復,,但這到底是權威的實施細則,,還是臨時做個補充?修訂版《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》中嚴禁接打手機,,在答復里,,藍牙、免提不在處罰之列,,催生出藍牙耳機的火爆銷售,。違反交通信號燈行駛罰6分,文本中列明,,解釋中成了車身任何一部分過了停車線可以行駛,,不處罰。從新交規(guī)面世,,到現(xiàn)在,,這樣的信息還在一點點被補充。新交規(guī)在嚴肅法紀,、保障安全同時,,如何不給人們正常的生活造成不必要的麻煩,還面臨很多考驗,。 不可否認,,當前,汽車數(shù)量增加的客觀現(xiàn)實,、思想觀念,、文化習慣,、日常行為模式、交通管理,,諸多問題疊加,。新交規(guī)實施,必然會對這些方面帶來影響,,這就是說,,人的習慣行為方式的改變也是問題。方向上,,對交通安全的重視和維護必須提升到與汽車時代相匹配的水平上,,然而從醞釀到現(xiàn)在,人們并不太了解新交規(guī)的修訂過程,,修訂的條款經(jīng)過了怎樣的調查,、研究、討論,,匯集了哪些意見,,這也使得人們對其完善度、明確性提出了疑問,。 中國一年修改,、修訂的法律文本有不少,都和經(jīng)濟社會的運轉高度相關,。法律作用的充分發(fā)揮需要時間,,但法律的執(zhí)行力源于法律文本的精確性,習慣的問題與法律本身的問題,,要區(qū)分,,也都要予以重視。 |
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