金秋十月,，丹桂飄香。中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京召開,，會議將研究全面推進依法治國重大問題并將通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,，以其鮮明的時代特征，第一次將“依法治國”四個大字鐫刻在黨的中央全會的歷史坐標上,，讓人民群眾充滿希望和期待,。以筆者之見，老百姓對十八屆四中全會主要有“五大熱盼”：
一盼“司法為民”,，保障人民民主,。老百姓熱盼發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制,，切實維護人民群眾的生存權(quán),、發(fā)展權(quán)、話語權(quán),、選舉權(quán),、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),、知情權(quán),、參與權(quán)等正當權(quán)益，切實維護勞動群體的主人翁地位,，維護人民群眾當家作主的權(quán)利,，努力建設(shè)社會主義民主政治，讓主人翁的腰桿真正硬起來，讓人民共和國的底色亮起來,，“使民主制度化、法律化,，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！眻猿滞晟迫嗣翊泶髸贫?，真正實行人民當家作主，實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一,。
二盼“公正司法”，遏制枉法裁判,。老百姓熱盼司法公正,，著力消除司法腐敗，減少枉法裁判,，切實提高司法的公信力,。一個時期以來，司法不公,、司法腐敗現(xiàn)象暗流涌動,、愈演愈烈，諸如,，玩忽職守,、推諉扯皮；執(zhí)法不公,、徇私舞弊,；濫用職權(quán)、任意裁量,；執(zhí)法犯法,、弄虛作假等等，極大地損害了司法機關(guān)的形象,，這種狀況必須加以改變,。有哲人說：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪,。因為犯罪雖是無視法律—好比污染水流,，而不公正的審判則毀壞法律—好比污染水源?！睂λ痉ǜ瘮?yīng)加大治理力度,，清除害群之馬，切實遏制枉法裁判。
三盼“有法可依”,，消除法律盲點,。我國實行改革開放以來，盡管制定了不少法律,，但在一些領(lǐng)域仍然存在法律盲點或薄弱環(huán)節(jié),。比如市場經(jīng)濟秩序，就亟待出臺法律加以規(guī)范和約束,，以切實保護公平競爭,。有專家說，市場經(jīng)濟有好壞之分,，好的市場經(jīng)濟應(yīng)是法制經(jīng)濟,。在全面深化改革的新形勢下，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,，對法制建設(shè)提出了新的要求,，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，要靠法制來引導(dǎo),、規(guī)范和保障,。制定和完善規(guī)范市場經(jīng)濟活動的法律和法規(guī)，建立適合社會主義市場經(jīng)濟的法律體系,，勢在必行,，時不我待。
四盼“司法公開”,，促進民主監(jiān)督,。老百姓熱盼司法公開，以司法公開促進司法公正,，促進民主監(jiān)督,，讓陽光驅(qū)散腐惡。習近平總書記曾在中央政法工作會議上強調(diào),，“要堅持以公開促公正,、以透明保廉潔，增強主動公開,、主動接受監(jiān)督的意識,，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身”,。全面推進司法公開,，是全面深化司法改革的必然要求，應(yīng)唱好“三部曲”,，一是建設(shè)審判流程公開平臺,；二是建設(shè)裁判文書公開平臺,；三是建設(shè)執(zhí)行信息公開平臺，以卓有成效的工作,，努力維護司法公正,，提升司法公信力。
五盼“依法行政”,，消弭人治行為,。老百姓盼望依法行政、依法辦事,、消弭人治、強化法治,。毋庸諱言,，在當下中國的很多地方都存在著“權(quán)大于法”的問題，法律往往不敵政府部門的紅頭文件,，紅頭文件又不敵個別領(lǐng)導(dǎo)的批示,，行政干預(yù)司法的事情比比皆是。現(xiàn)在,，法治要落到實處,，就不能回避“權(quán)大于法”的問題，就需要逐步淡化乃至消弭種種人治行為,。需要說明的是,，人治并非是普通人之治，而是官員之治,。在當下,，應(yīng)“堅持依法治國、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進,，堅持法治國家、法治政府,、法治社會一體建設(shè),，不斷開創(chuàng)依法治國新局面?！?/p>
除以上五點,，老百姓還熱盼“依法治吏”，依法反腐,，依法防腐,，鑄造反腐利劍，從法律制度層面防治消極腐??；熱盼“與時俱進”,，繼往開來，革故鼎新,，使法治不斷適應(yīng)新情況,、解決新問題；熱盼“執(zhí)法必嚴”,，提高法規(guī)的可操作性,，規(guī)范自由裁量權(quán)；熱盼“法條明晰”,，深入淺出,，言簡意賅，通俗易懂,，老幼皆宜,，力避晦澀難懂、繁瑣冗長“以其昏昏使人昭昭”讓老百姓霧里看花,?？傊习傩障Ｍ裰髋c法治和諧共鳴,、民聲與政聲同頻共振,，凝聚正能量，共筑中國夢,，那樣就會安定有序,，中國的明天就會更好。 |
深化法治改革，求解制度反腐“密碼”2014-10-23 07:49 
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