金秋十月,丹桂飄香。中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京召開,,會議將研究全面推進依法治國重大問題并將通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,以其鮮明的時代特征,,第一次將“依法治國”四個大字鐫刻在黨的中央全會的歷史坐標上,讓人民群眾充滿希望和期待。以筆者之見,,老百姓對十八屆四中全會主要有“五大熱盼”: 一盼“司法為民”,,保障人民民主。老百姓熱盼發(fā)展社會主義民主,,健全社會主義法制,切實維護人民群眾的生存權,、發(fā)展權,、話語權、選舉權,、建議權,、監(jiān)督權、知情權,、參與權等正當權益,,切實維護勞動群體的主人翁地位,維護人民群眾當家作主的權利,,努力建設社會主義民主政治,,讓主人翁的腰桿真正硬起來,讓人民共和國的底色亮起來,,“使民主制度化,、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,,不因領導人的看法和注意力的改變而改變,。”堅持完善人民代表大會制度,,真正實行人民當家作主,,實現(xiàn)堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一,。 二盼“公正司法”,,遏制枉法裁判。老百姓熱盼司法公正,,著力消除司法腐敗,,減少枉法裁判,切實提高司法的公信力,。一個時期以來,,司法不公、司法腐敗現(xiàn)象暗流涌動,、愈演愈烈,,諸如,玩忽職守、推諉扯皮,;執(zhí)法不公,、徇私舞弊;濫用職權,、任意裁量,;執(zhí)法犯法、弄虛作假等等,,極大地損害了司法機關的形象,,這種狀況必須加以改變。有哲人說:“一次不公正的審判,,其惡果甚至超過十次犯罪,。因為犯罪雖是無視法律—好比污染水流,而不公正的審判則毀壞法律—好比污染水源,?!睂λ痉ǜ瘮哟笾卫砹Χ龋宄θ褐R,,切實遏制枉法裁判,。 三盼“有法可依”,消除法律盲點,。我國實行改革開放以來,,盡管制定了不少法律,但在一些領域仍然存在法律盲點或薄弱環(huán)節(jié),。比如市場經(jīng)濟秩序,,就亟待出臺法律加以規(guī)范和約束,以切實保護公平競爭,。有專家說,,市場經(jīng)濟有好壞之分,好的市場經(jīng)濟應是法制經(jīng)濟,。在全面深化改革的新形勢下,,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,對法制建設提出了新的要求,,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,,要靠法制來引導、規(guī)范和保障,。制定和完善規(guī)范市場經(jīng)濟活動的法律和法規(guī),,建立適合社會主義市場經(jīng)濟的法律體系,勢在必行,,時不我待,。 四盼“司法公開”,,促進民主監(jiān)督。老百姓熱盼司法公開,,以司法公開促進司法公正,,促進民主監(jiān)督,讓陽光驅散腐惡,。習近平總書記曾在中央政法工作會議上強調(diào),,“要堅持以公開促公正、以透明保廉潔,,增強主動公開,、主動接受監(jiān)督的意識,讓暗箱操作沒有空間,,讓司法腐敗無法藏身”。全面推進司法公開,,是全面深化司法改革的必然要求,,應唱好“三部曲”,一是建設審判流程公開平臺,;二是建設裁判文書公開平臺,;三是建設執(zhí)行信息公開平臺,以卓有成效的工作,,努力維護司法公正,,提升司法公信力。 五盼“依法行政”,,消弭人治行為,。老百姓盼望依法行政、依法辦事,、消弭人治,、強化法治。毋庸諱言,,在當下中國的很多地方都存在著“權大于法”的問題,,法律往往不敵政府部門的紅頭文件,紅頭文件又不敵個別領導的批示,,行政干預司法的事情比比皆是?,F(xiàn)在,法治要落到實處,,就不能回避“權大于法”的問題,,就需要逐步淡化乃至消弭種種人治行為。需要說明的是,,人治并非是普通人之治,,而是官員之治。在當下,應“堅持依法治國,、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進,堅持法治國家,、法治政府,、法治社會一體建設,不斷開創(chuàng)依法治國新局面,?!?/p> 除以上五點,老百姓還熱盼“依法治吏”,,依法反腐,,依法防腐,鑄造反腐利劍,,從法律制度層面防治消極腐?。粺崤巍芭c時俱進”,,繼往開來,,革故鼎新,使法治不斷適應新情況,、解決新問題,;熱盼“執(zhí)法必嚴”,提高法規(guī)的可操作性,,規(guī)范自由裁量權,;熱盼“法條明晰”,深入淺出,,言簡意賅,,通俗易懂,老幼皆宜,,力避晦澀難懂,、繁瑣冗長“以其昏昏使人昭昭”讓老百姓霧里看花??傊?,老百姓希望民主與法治和諧共鳴、民聲與政聲同頻共振,,凝聚正能量,,共筑中國夢,那樣就會安定有序,,中國的明天就會更好,。 |
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