昨日起,，中共十八屆四中全會在北京召開，會議主要議程是研究全面推進(jìn)依法治國重大問題,。這是改革開放以來首次以“依法治國”為主題的中央全會,。

時(shí)間閃回到17年前,，中共十五大報(bào)告首次提出“依法治國”,，標(biāo)志著一場國家治理方略全面轉(zhuǎn)型的開啟,?！胺ㄖ螄摇?，一個(gè)簡短的詞匯,，就此改變了法的意義，也清楚描繪了現(xiàn)代執(zhí)政方式和現(xiàn)代化國家的走向,。

17年并不是一個(gè)短暫的時(shí)間,，“依法治國”方略的具體實(shí)現(xiàn)，在曲折中前進(jìn),，取得了重大突破,，也碰到了一些問題?！爸袊厣鐣髁x法律體系已經(jīng)基本形成”宣告的那一刻,，這場法治化進(jìn)程迎來節(jié)點(diǎn)。今天,，十八大報(bào)告提出全面落實(shí)依法治國方略,，四中全會首次以“依法治國”為主題，這場法治化轉(zhuǎn)型,，幾乎顯現(xiàn)一種收官態(tài)勢,，決心空前。

“依法治國”,，包括反腐制度化,、司法體制改革、完善法律法規(guī)體系,，等等,，但核心涵義遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此,。確切地說，“依法治國”并不是一套法律意義上的裝備,，政治,、經(jīng)濟(jì)、社會,、文化的改變都可能涉及，唯有渾厚的文明土壤方能予以支撐“法治中國”,，其實(shí),，法治化本身也就是一種國家社會進(jìn)步的文明推進(jìn)力，彼此相互支撐,，互為因果,。

這場改變已經(jīng)發(fā)生，孕育已久的力量,，將要在今天匯聚,。中央全會以“依法治國”為主題，這是一次政治與歷史的交賬,，也表明我們所經(jīng)歷的這場國家轉(zhuǎn)型,，向未來的推進(jìn)，以及背后的種種治理方式的謀變,，值得信賴,，都在按照謀劃的戰(zhàn)略方針中穩(wěn)步推進(jìn)，我們需要凝聚信心,。

這場堪稱歷史進(jìn)程的改變,，此時(shí)此刻，所有目光的聚焦,，正在權(quán)力本身,。曾經(jīng)，“依法治國”被窄化為依法行政,，民告官,，權(quán)利監(jiān)督權(quán)力，這樣的認(rèn)識有必要拓展,?！耙婪ㄖ螄保谋厝磺疤?，是國家權(quán)力體系完成法治化的蛻變,。法律，以及法治化的一套程序,，將是權(quán)力的直接表現(xiàn)方式,。依法,，并不簡單說權(quán)力可能違法，然后人們可以據(jù)以控訴,，而是說權(quán)力意志必須隱退于法律之中,，權(quán)力將客觀化、理性化,，直接成為一套穩(wěn)固而公正的運(yùn)作體系,。

這場改變是復(fù)雜而深刻的，但又以權(quán)力脫胎換骨的變化為直觀印象,。權(quán)力制約,，在法治化進(jìn)程中，將更多表現(xiàn)為主動(dòng)的自我馴服,。權(quán)力的監(jiān)督,，不再是成本昂貴的，條條道路通向陽光,，法律,、程序、規(guī)范無所不在,，“牢籠”將成為一套技術(shù)體系,。由此，人民對國家權(quán)力的認(rèn)同與信服,，將以規(guī)范認(rèn)同,、規(guī)則認(rèn)同的方式呈現(xiàn)，人民在法治中看見自己的高貴,。

我們都將迎面與適應(yīng)這場法治化的改變,，掙脫舊有體系的慣性，需要很多的認(rèn)知與學(xué)習(xí),。官場法則,，甚至社會的侵蝕，將在法治的浸潤中洗滌,。在這個(gè)意義上,，法治是現(xiàn)代治理能力必經(jīng)的環(huán)節(jié)，也需要繼續(xù)上升為一種國家精神來對待,。國家治理現(xiàn)代化,，是執(zhí)政能力的現(xiàn)代化，社會管理的現(xiàn)代化,，是權(quán)力甚至人民與國家關(guān)系的現(xiàn)代化,，我們都在同樣的進(jìn)程之中，“法治化”作為關(guān)鍵,，也由此走向新的起點(diǎn),。

□ 本報(bào)評論員 李杏