在日前結(jié)束的和悲傷省十二屆人大常委會第十次會議上,,《河北省行政許可條例》高票獲得通過?!斑@標(biāo)志著我省在構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督法制體系的進(jìn)程中,,又邁出重要一步?!笔∪舜蟪N瘯üの魅务T志廣表示,。依法治國,必須強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,。如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,,河北省立法堅持突出重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,,著眼務(wù)實(shí)管用,,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動和保障作用,,去年以來相繼出臺多部地方法規(guī),、規(guī)章。(10月20日《河北日報》) 讀完報道,,筆者感覺河北省在落實(shí)依法治國工作中積累一個很好的經(jīng)驗(yàn),,就是依法治國貴在打造好“法”。 首先是立要嚴(yán)格,。去年河北省人大常委會出臺《關(guān)于提高地方立法質(zhì)量的若干規(guī)定》首次提出,,省人大常委會對綜合性、專業(yè)性較強(qiáng)的法規(guī)草案,,可以責(zé)成有關(guān)單位和部門組織起草,,或者采取委托、招標(biāo)方式起草,。這樣,,就拓寬了法規(guī)草案起草的途徑,強(qiáng)化了人大機(jī)關(guān)在立法中的主導(dǎo)作用,,能夠有效避免部門利益通過公權(quán)力向立法領(lǐng)域滲透。今年初,河北省行政許可條例的立法列入省人大常委會的立法計劃,。為確保立法質(zhì)量和進(jìn)度,,省人大常委會決定對這部法規(guī)草案自主起草,這部法規(guī)日前高票獲得通,,是繼廣東省之后全國第二個出臺類似地方性法規(guī)的省份,。打造主體嚴(yán)格,科學(xué),,依法工作,,這是保證立法質(zhì)量的前提。 其次是立的內(nèi)容要務(wù)實(shí),。立法工作要針對現(xiàn)實(shí),,務(wù)求實(shí)際,取得實(shí)際效果,,確實(shí)為我們的工作保駕護(hù)航,。交管、城管,、稅務(wù)等部門的行政執(zhí)法人員與老百姓直接打交道,,是我們老百姓非常關(guān)注的執(zhí)法隊伍,因?yàn)樗麄兊墓ぷ髦苯雨P(guān)系到百姓的利益,,河北省省政府法制辦相繼出臺了《關(guān)于全面落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度有關(guān)問題的通知》,、《重大行政行為備案辦法》等規(guī)范性文件,有效提高了執(zhí)法的公信力和社會認(rèn)可度,,增強(qiáng)了行政執(zhí)法透明度,。法律要為現(xiàn)實(shí)需求工作,這就是務(wù)實(shí),,也是保證依法治國效益的關(guān)鍵,。 第三是立法工作要主動。立法工作必須與時俱進(jìn),,因此必須有主動精神,,創(chuàng)新精神,今年以來,,河北省人大常委會把制定《關(guān)于省重大發(fā)展戰(zhàn)略法制化的決定》作為重中之重,,這是全國首創(chuàng),如今凝聚各方智慧的決定草案業(yè)已形成,。發(fā)展戰(zhàn)略法制化這是依法治國的重要內(nèi)容之一,,全面深化改革時代,我們各地的發(fā)展戰(zhàn)略必須依照法制進(jìn)行,,才能有序發(fā)展,,持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)實(shí)中,一些地方的發(fā)展東一榔頭西一錘子,,甚至一任領(lǐng)導(dǎo)一戰(zhàn)略,,結(jié)果吧城市發(fā)展成了四不像,這都是發(fā)展戰(zhàn)略缺乏法制約束的折射,。 我們的改革已經(jīng)到了關(guān)鍵時刻,,我們的改革已經(jīng)到了深水區(qū),越是這個時候,,越需依法治國的強(qiáng)大力量來保障,,這次,十八屆四中全會以依法治國為主體,,就是適應(yīng)改革需求,,適應(yīng)我們建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中國夢之需求而召開的全會,。依法治國的工作必須做的更強(qiáng),,更好,期盼各地借這次十八屆四中全會之機(jī)好好總結(jié)自己,,認(rèn)真學(xué)習(xí)全會的精神,,共同推動依法治國進(jìn)入一個嶄新的時代。 |
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