國家賠償應(yīng)為責(zé)任追究的開始
www.fjnet.cn?2013-05-22 09:11? 趙志疆?來源:長江日報 我來說兩句
5月17日,,浙江省高級人民法院對張輝,、張高平再審改判無罪作出國家賠償決定,分別支付張輝,、張高平國家賠償金110萬余元,。據(jù)《南方周末》幾天前報道,聶海芬現(xiàn)在的職務(wù)仍是大隊長,,依然在一線工作,。(5月21日《華西都市報》) 支付國家賠償之后,是否就意味著案件的終結(jié),?當(dāng)人們因國家賠償標(biāo)準(zhǔn)莫衷一是的時候,,“女神探”聶海芬?guī)h然不動的消息看起來是那么刺眼。實際上,,自從冤案曝光的那一刻起,,聶海芬就宛如人間蒸發(fā)般沒有半點消息,她在這起案件中究竟扮演了怎樣的角色,,又該因此而承擔(dān)怎樣的責(zé)任,?時至今日,,公眾依然無從得知。一起社會影響巨大的冤案,,如果最終只是留下獲得多少國家賠償?shù)恼勝Y,,是否顯得過于簡單? 毫無疑問,,《國家賠償法》是救濟(jì)法而不是責(zé)任法,。因此,其關(guān)注的重點只能是如何確保賠償款到位,,而不是如何追究失職官員的責(zé)任,。慷國家之慨,,并不意味著為個人權(quán)力使用不當(dāng)而埋單,。 與張高平叔侄一樣,多數(shù)冤假錯案的沉冤昭雪都是一個漫長而艱辛的過程,,如果執(zhí)法者的行為不能得到有效的約束,,如果不公正的判決不用承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,公民的權(quán)益如何保障,?法律的公正又將如何體現(xiàn),? 國家賠償上限令很多人感到難以接受,實際上,,國家賠償使用的是全體納稅人的錢,,并非簡單的額度越高越好。對于那些由于個人違法行為導(dǎo)致的冤假錯案,,完全可以在國家賠償之后實施個人追償,。如果國家賠償囿于部門財力難以實現(xiàn)的話,不妨將賠償機(jī)關(guān)確定為一級地方政府,,這不僅可以簡化辦理程序,、保障費用支付,而且也是國家賠償題中之意———國家賠償涉及國家責(zé)任,,由政府承擔(dān)實至名歸,,這實際上也正是很多國家較為普遍的做法。由政府統(tǒng)一賠償,,然后再結(jié)合過錯大小,,對違法使用職權(quán)者進(jìn)行責(zé)任追究以及個人追償,,這樣的做法顯然比當(dāng)事機(jī)關(guān)的自糾自查,、自理自賠更加容易實現(xiàn),也更能引以為戒,。 司法機(jī)關(guān)辦理案件,,往往需要經(jīng)歷偵查,、起訴、一審,、二審,、復(fù)核、申訴等一系列復(fù)雜程序,,而這些程序設(shè)置的本身,,很大程度上就是為了保障司法公正。即使如此,,冤假錯案的發(fā)生仍在所難免,,除了完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督之外,,案件具體經(jīng)辦人的責(zé)任追究顯得不可或缺,。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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