對紅會“軍令狀”應(yīng)予以期待
zs-bk.com?2013-04-30 09:50? 徐永光?來源:新華網(wǎng) 我來說兩句
4月28日,,中國紅十字會常務(wù)副會長趙白鴿在回應(yīng)了蘆山地震后有關(guān)紅會的多個質(zhì)疑后表示,,兩三年內(nèi)如仍然反轉(zhuǎn)不了“黑十字”的印象,她將自動請求辭職,。對會長下的這個“軍令狀”,,有很多人不以為然,,但沒有理由判定趙白鴿就是在做秀,。我們對此應(yīng)予以期待。 蘆山地震發(fā)生后,,對紅會質(zhì)疑和爭論最多的其實還是郭美美——要不要翻出舊帳重查一番,,是不是一旦撇清了郭美美與紅會的關(guān)系,紅十字就立馬變紅了? 以筆者淺見,,重查郭美美完全是頭痛醫(yī)腳,,沒有抓住問題的本質(zhì)。長期以來背著官民不分的體制包袱,、習(xí)慣于以權(quán)謀捐,才是紅會公信力飽受詬病的根本原因,。 以權(quán)謀捐是指政府假慈善之名、動用行政權(quán)力對公民實施“派捐”,、“強捐”的行為,,紅十字會是一個半官半民的機構(gòu),,搞以權(quán)謀捐,自然麻煩纏身,。 以權(quán)謀捐侵害了公民捐款的自由選擇權(quán),。捐款是基于自愿和信任,自愿不能用攤派,,信任無法靠規(guī)定,。明令只能把捐款交給誰,不讓捐款人選擇自己信任的機構(gòu),,背后帶有權(quán)力的強勢和蠻橫,。這時,慈善已經(jīng)變味,,愛心開始受傷,。 因為捐款是這么來的,一個慈善機構(gòu)對捐款人應(yīng)有的謙卑,、尊重,,捐款使用的公開透明和負責(zé)任的反饋就被忽略了,。據(jù)清華大學(xué)調(diào)查,,汶川地震后只有4.7%的捐款人了解捐款使用的結(jié)果,。雖說汶川地震捐款使用經(jīng)國家審計部門審計,,鮮有腐敗發(fā)生,,但受捐機構(gòu)只給捐款人一個“經(jīng)審計沒發(fā)現(xiàn)問題”的答復(fù),怎能令人信服滿意,? 蘆山地震發(fā)生后,,筆者很擔(dān)心以權(quán)謀捐重演,給紅會和慈善行業(yè)的公信力雪上加霜,,呼吁“在捐款環(huán)節(jié)上,,無論政府,、紅會、慈善會,,還是基金會或其他公益組織,,應(yīng)各自做好捐款的接收,、募集和落實,每一筆捐款都應(yīng)向捐款人做出交代,。千萬不要搞電視臺舉牌,,最后一筆糊涂賬。面對災(zāi)難,,中國政府能力很強,,民間亦不缺乏愛心和支持力量,,所缺的是對愛心的呵護,。愿雅安救災(zāi)能成為重拾公眾對公益慈善組織信心的重要機會?!?/p> 令人高興的是,,民政部于4月22日發(fā)出《公告》,第一次提出“個人,、單位有向災(zāi)區(qū)捐贈意愿的,,提倡通過依法登記,、有救災(zāi)宗旨的公益慈善組織和災(zāi)區(qū)民政部門進行”,,要求“公益慈善組織進一步規(guī)范救災(zāi)捐贈活動,,保證信息長期可查詢,,主動接受捐贈者和社會監(jiān)督”,。正如清華大學(xué)鄧國勝教授說,,這是救災(zāi)捐款募集“從行政干預(yù)機制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣x擇機制”,可謂歷史性的轉(zhuǎn)折,。 這一次,,紅會與其它公益慈善組織一起站在了平等競爭的“跑道”上,工作十分努力,,還以自己在國家抗震災(zāi)害救援指揮機構(gòu)中的協(xié)調(diào)地位,,與蘆山地震中表現(xiàn)不凡的“成都公益組織4.20聯(lián)合救援行動”數(shù)十家草根組織合作,共同建立“4.20中國社會組織災(zāi)害應(yīng)對平臺”,,除了信息共享,,還打算拿出資源與草根組織合作,探索社會組織聯(lián)合應(yīng)對災(zāi)害的新機制,。 不管紅會的體制改革和去行政化有多么艱難,,但這一次他們沒有搞以權(quán)謀捐,還拿出自己在政府救災(zāi)體系中的“權(quán)力”與民間組織合作分享,,開始“接地氣”,;盡管目前紅會系統(tǒng)5億多捐款只達基金會系統(tǒng)(不含紅會)10多億捐款的一半,,紅總會救災(zāi)籌款的“霸主”地位暫時讓位于中國扶貧基金會和深圳壹基金,但我們看到了一個正在浴火重生的中國紅十字會,。 對紅會的未來,,我們不敢盲目樂觀,也不要完全不抱希望,。畢竟,,紅會的改革需要政府和民間一起秉承建設(shè)性的良好愿望,把握正面方向,,協(xié)力推動前行,。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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