過去14年,，本來被國家列入淘汰類產(chǎn)品的一次性塑料發(fā)泡餐具,，實際上禁而未止，一個重要原因就是價格便宜,，1個餐盒市場價不到1角錢,。5月1日解禁之后，生產(chǎn)者,、消費者當然希望它能保持價格優(yōu)勢,。可是,，這樣一來,，它如何對生態(tài)環(huán)境負責？

放在十幾年前,，許多人可能接受不了“讓發(fā)泡餐具對生態(tài)環(huán)境負責”這一說法?，F(xiàn)在是什么時代？是大力推進生態(tài)文明建設的時代,，是資源節(jié)約,、環(huán)境保護從意識變成行動的時代，這句話應該理直氣壯地說,，應該贏得共識,，更應該落實到生產(chǎn)、消費,、回收,、再利用各個環(huán)節(jié)。

國家發(fā)改委解禁發(fā)泡餐具的目的,，是想讓它利國利民,。利國，在于節(jié)約資源,。發(fā)泡餐具登場,，可以少生產(chǎn)其他材質的同類產(chǎn)品,，如果回收利用，可以節(jié)約用來提煉其生產(chǎn)原材料的石油資源,。利民,，在于使用方便。發(fā)泡餐具防水防油,、剛性強,、保溫性好、適合中餐包裝,，人們喜歡使用,。

但是，發(fā)泡餐具的缺點是很難降解,，要想避免由此帶來的生態(tài)環(huán)境隱患,，必須加強回收再利用,。發(fā)泡餐具原來價格低,，是因為它的成本低，如果把回收再利用的成本算上,，把處理那些失去回收利用價值餐盒的成本算上,，它還會那么便宜嗎？

有人說,，資源回收利用是公益事業(yè),，政府應該支持。這話有一定道理,，卻不能理解成財政大包大攬,，現(xiàn)實中也不會有多少地方愿意這么做。上海曾經(jīng)實施“3分錢工程”,，即企業(yè)每生產(chǎn)一個發(fā)泡餐盒,，交給政府3分錢，政府再拿這筆資金補貼回收,、利用企業(yè),。這倒是體現(xiàn)了政府支持，但這種支持是出政策,，而不是出錢,。

“三分錢工程”起初收到良好效果，但因為沒有形成“全國一盤棋”,，周邊地區(qū)不用交納回收處理費用的發(fā)泡餐盒擠占了上海市場,，3分錢上交不足，對回收利用的補貼相應減少,，政策執(zhí)行力大打折扣,。上海的例子恰恰說明,，只有按照“誰生產(chǎn)、誰負責”的原則,，全面建立合理的成本分擔機制,，回收利用行業(yè)才能正常運轉，產(chǎn)生效益,。

“誰生產(chǎn),、誰負責”的原則，與國際上通行的環(huán)境保護 “誰污染,、誰治理”原則是一致的,。發(fā)泡餐具雖然不是直接污染物，但它被用過之后就成了固體廢棄物,，向生產(chǎn)企業(yè)收取處理費用合情合理,。如果企業(yè)為了消化這部分成本而偷工減料，生產(chǎn)不合格產(chǎn)品,，監(jiān)管部門應該嚴格處罰,。如果增加這部分成本而使發(fā)泡餐具價格不再那么便宜，那就讓市場做出裁決：消費者嫌貴,，可以不買,，企業(yè)不愿承擔這部分成本，可以放棄生產(chǎn),。

近來,，社會上圍繞發(fā)泡餐具爭論不斷。如果往好處想,，與其爭論該不該解禁,，不如認真討論解禁之后怎么有效回收利用，這其中“誰來出錢搞回收利用”是個繞不過去的坎,。在筆者看來,，如果發(fā)泡餐具還是那么便宜，對生態(tài)環(huán)境不是什么好事,；讓它承擔回收利用的一部分成本,，體現(xiàn)資源有價、環(huán)境有價,，符合生態(tài)文明建設的要求,。