發(fā)泡餐具的爭議,提醒我們需要盡量健全充分博弈的機制,這既有助于企業(yè)維護自己的利益,,也有助于反對者發(fā)出自己的聲音,。
日前,五大行業(yè)協(xié)會與國家發(fā)改委相繼為發(fā)泡餐具重返市場“正名”,。對于解禁,,發(fā)改委詳列了符合國家食品包裝用具相關(guān)標準、可以回收再利用,、節(jié)約石油資源等五大理由,。
然而,圍繞發(fā)泡餐具的爭議,,并未隨著其解禁就告結(jié)束,。此前,媒體剛剛曝光了發(fā)泡餐具相關(guān)企業(yè)為解禁進行公關(guān),,而一直與中塑協(xié)“唱反調(diào)”的國際食品包裝協(xié)會也堅持認為,發(fā)泡餐具為綠色產(chǎn)品沒有依據(jù),。
涉及“公地”的事項,,不怕有爭議,也不應怕意見對立,。發(fā)改委列出發(fā)泡餐具解禁的五大理由,,表明的是決策時的慎重態(tài)度;持相反意見的一方堅持立場,,同樣反映的是一種慎重態(tài)度,。這種討論越充分,公共領(lǐng)域事務決策就離科學性越近,。追求勉強的一致性,,不如坦承各自的不同立場,并交由實踐去驗證,。
發(fā)泡餐具解禁,,在能否達成共識、要不要達成共識方面,,應該持開放性,。除此之外,還有其他值得考量之處,。比如,,如何看待發(fā)泡餐具相關(guān)企業(yè)的公關(guān)行為以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會的推動?公關(guān)和推動是否合理,?
進行公關(guān)游說當然是為了企業(yè)自身的利益,,而相關(guān)行業(yè)協(xié)會,,也會從自己行業(yè)的角度做出行為選擇。應該說,,這沒有什么不正常,。但是,這種公關(guān)必須建立在一定的限制性規(guī)定基礎(chǔ)上,,必須在法定范圍內(nèi)實施,。而且,這種游說通常不能針對政府部門展開,,而只能通過民意機構(gòu)展開,。
從這個角度說,發(fā)泡餐具相關(guān)企業(yè)的公關(guān)行為,,有合情之處,,但未必合理。讓人們避免疑問,,就應該為企業(yè)公關(guān)設(shè)置一定的程序,。具體到發(fā)泡餐具爭議,其一,,其公關(guān)行為應該是盡量透明的,,可控的;其二,,既然涉及到公共領(lǐng)域,,也需要引入社會意見參與討論和博弈。
無疑,,這種程序現(xiàn)在還不夠健全,。發(fā)泡餐具的爭議,提醒我們需要盡量健全充分博弈的機制,,這既有助于企業(yè)維護自己的利益,,也有助于反對者發(fā)出自己的聲音。更重要的是,,可以讓政府部門保持在客觀仲裁者的應有位置上,。
發(fā)泡餐具的爭議,還提醒我們,,涉及專業(yè)性、需要數(shù)據(jù)支持的決策事項,,應該盡量交由專業(yè)性的第三方機構(gòu)完成分析,。中塑協(xié)與國際食品包裝協(xié)會的分歧,如果由數(shù)據(jù)分析來說話,,可能更容易得出真實結(jié)論,,從而為決策提供支持。
發(fā)泡餐具解禁,在爭議層面已經(jīng)有了結(jié)論,,但在程序,、標準等層面,還有待健全,。能否健全相關(guān)機制,,是其該不該解禁最好的說明書。
本報特約評論員邇曉 |