2月26日,，國家發(fā)改委發(fā)布第21號(hào)令，對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》有關(guān)條目進(jìn)行局部調(diào)整,，其中之一便是在淘汰類產(chǎn)品目錄中刪除了一次性發(fā)泡塑料餐具（簡稱發(fā)泡餐具）,。記者日前查閱了“21號(hào)令”，其中未對(duì)刪除發(fā)泡餐具的原因給出解釋,。

對(duì)于國家發(fā)改委最新公布的“解禁”一次性發(fā)泡塑料餐具舉措,，公眾疑慮重重。這一解禁舉措,，顯然來的過于突兀,。發(fā)泡餐具最早于1986年開始在中國鐵路上使用,，由于廢棄的塑料垃圾給鐵路沿線生態(tài)以及景觀造成了嚴(yán)重破壞，于是,，鐵道部于1991年開始研究治理鐵路沿線“白色污染”的對(duì)策,，并于1995年5月起全面禁止在鐵路站車使用發(fā)泡餐具，代之以可降解餐具,。

這一“禁令”是獲得了國家有關(guān)部委支持的,。然而，在長達(dá)14年的“禁止”時(shí)間內(nèi),，在并沒有一個(gè)可以預(yù)知和令公眾打消安全擔(dān)憂的情況下,，從“禁止”到一夜間的“解禁”，這樣的決策本身也充滿了諸多令人質(zhì)疑的因素,。政策舉措的前后偏差過大,，簡直是“冰火兩重天”，這不能不讓公眾對(duì)這一解禁舉措的科學(xué)性擔(dān)憂,。

二來,，并不排除“解禁”舉措的背后有利益的影子。資料顯示,，在過去十幾年里,，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)綠色包裝分會(huì)和中塑協(xié)為了給一次性發(fā)泡餐具“正名”，做了大量市場(chǎng)調(diào)查,，并多次向有關(guān)部門匯報(bào)情況,，還組織業(yè)內(nèi)企業(yè)開展行業(yè)自律行動(dòng)，簽訂了《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》和《環(huán)?；厥肇?zé)任保證書》,。至于究竟有多少家生產(chǎn)企業(yè)簽訂了“承諾書”、效力如何先不做評(píng)估,，但一個(gè)與企業(yè)利益相關(guān)的中塑協(xié)的“奔走呼號(hào)”會(huì)更多的代表企業(yè)利益,，而不是公眾利益。這一陡然的“解禁”的動(dòng)機(jī),，也就值得懷疑,。

其三，一個(gè)冰封了14年的一次性發(fā)泡餐具,，真的將安全問題解決好了,？就在兩年前的2010年8月，央視連續(xù)播出專題報(bào)道,，揭露廣東大量企業(yè)使用進(jìn)口廢塑料生產(chǎn)發(fā)泡餐具,。此后，國際食品包裝協(xié)會(huì)稱：發(fā)泡餐具并非完全安全,，尤其是盛裝含油食品或使用微波爐加熱時(shí),，未聚合的苯乙烯單體會(huì)伴隨食物進(jìn)入人體,，導(dǎo)致中毒,。對(duì)于發(fā)泡餐具的這一“致命缺陷”,，相關(guān)部門已經(jīng)完全解決好了嗎？公眾擔(dān)憂的環(huán)境污染,、二次污染問題,，發(fā)布“解禁令”的發(fā)改委方面，已經(jīng)有了一個(gè)完備的處理和后續(xù)配套措施嗎,？同樣值得懷疑,。

在筆者看來，一個(gè)冰封了14年的一次性發(fā)泡餐具,，即使是最終應(yīng)當(dāng)解禁也不應(yīng)該解禁的“不明不白”,，至少，應(yīng)該充分公開和披露近幾年來對(duì)于一次性發(fā)泡餐具安全性的調(diào)查評(píng)估過程,，對(duì)于發(fā)泡餐具的不安全性是如何做到預(yù)防和防范的,，在論證過程中又經(jīng)過了什么樣的調(diào)研程序、經(jīng)過了什么樣的征集民意的程序等等,。

一個(gè)關(guān)系公眾健康和環(huán)境保護(hù)的一次性發(fā)泡餐具“解禁”問題,，絕不應(yīng)是一個(gè)倉促之下可以做出的決定。從切身利益的角度,，公眾也有充分的知情權(quán),，公眾有充分和合理的理由有權(quán)知悉“解禁”決定的前因后果。