“先入會再年審”背后的權(quán)力越位
zs-bk.com?2013-03-26 07:59? 何勇海?來源:廣州日報 我來說兩句
近日,,山西長治多位司機(jī)反映,,長治縣交警部門年審駕駛證時,要求司機(jī)必須出示該縣駕駛員協(xié)會的會員證,,如果沒會員證就不能年審,,會員每年須交40元會費。據(jù)透露,,僅長治縣就有駕駛員3萬多人,,百分之八十以上的駕駛員都加入?yún)f(xié)會,一年下來總會費達(dá)到100萬元左右,。(3月25日中廣網(wǎng)) 為體現(xiàn)便民,、惠民的執(zhí)法精神,早在2005年1月,,國家就取消了機(jī)動車駕駛證年審費,。然而由于駕照年審“含金量”太高,很多地方交警部門舍不得放棄這塊油水豐厚的“肥肉”,,就通過強(qiáng)收駕駛員協(xié)會會費,,達(dá)到變相收取年審費之目的。 收取年審費是亂收費,,而收取駕協(xié)會費就一定是光明正大的收費嗎,?同樣不是。像駕協(xié)這樣的社團(tuán)組織,,原本應(yīng)該自愿加入,,交警部門豈能將加入駕駛員協(xié)會、交納會費,,作為年審駕駛證的先決條件,?以年審名義強(qiáng)制駕駛員入會,仍是借用行政權(quán)力或壟斷地位進(jìn)行“捆綁”性收費,,是典型的亂收費,,當(dāng)在治理之列。 而且,,要讓這樣的駕協(xié)褪去“官方色彩”,。按理說,駕協(xié)應(yīng)是廣大駕駛員的“娘家”,,維護(hù)駕駛員的權(quán)益,。而在這類事件中,駕協(xié)成了行政權(quán)力尋租的工具,,成了公權(quán)力套現(xiàn)的“兒皇帝”,,讓駕駛員們難以自由地來去。之所以如此,,在于這樣的駕協(xié)官辦色彩濃厚,,稱之為“二政府”也毫不為過,因此會“戴著行業(yè)的帽子,、拿著政府的鞭子,、收著司機(jī)的票子”。這樣的行業(yè)協(xié)會已名不符實,,“去官方化”是其當(dāng)務(wù)之急,。 這就要逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤,讓市場的回歸市場,;同時引入競爭機(jī)制,,探索一業(yè)多會,讓失民心者失市場,。如果“去官方化”不徹底,,就有必要對這類“斂財協(xié)會”予以撤銷。這恐怕才是治理“先入會,,再年審”怪象的釜底抽薪之舉,。 除了整治行業(yè)協(xié)會披著“馬甲”替行政部門斂財之外,還要通過完善的制度制約公權(quán)部門的濫權(quán)行為,,“把錯裝在政府身上的手換成市場的手”,,使政府的手真正做到“到位不越位、無事不插手,、有事不放手”,。比如駕照年審,,完全可以讓給真正的社會組織。當(dāng)權(quán)力可以通過濫設(shè)關(guān)卡而吃拿卡要時,,即使沒有官方色彩的行業(yè)協(xié)會作為“遮羞布”,,駕照年審費等亂收費,仍會橫行社會,。 |
- 責(zé)任編輯:唐麗萍
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