監(jiān)督有合力公車出軌難
www.fjnet.cn?2013-03-26 06:47? 陸文江?來源:京華時(shí)報(bào) 我來說兩句
貼上“公牌”,,一是方便了百姓監(jiān)督,;二是公開機(jī)制與問責(zé)機(jī)制掛起鉤來。根治公車私用,,在于把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的鐵籠里,,讓其回歸公共服務(wù)的本位。權(quán)力堅(jiān)守正道,,公車開行自然也就不逾矩,、不出軌,。 “公車私用”怎么治?這是個(gè)老大難問題,。在改進(jìn)作風(fēng)的新背景下,,近來各地又紛紛出拳整治這一頑疾。比如,,在新疆沙雅縣,,全縣270輛公車被統(tǒng)一貼上醒目的“公牌”,并附有監(jiān)督電話和車輛編號(hào),,相當(dāng)于公車打著“身份證”出行,,使其動(dòng)向一目了然。 “公牌”能否遏制“公車”亂跑,?至少從目前來看,,這一舉措較有成效,,老百姓反映學(xué)校門口接送孩子的公車沒影了,,一些單位的公車費(fèi)用節(jié)省了兩成??赡苡腥藭?huì)納悶,,公車上多貼了一個(gè)紙牌,為什么就會(huì)有這么明顯的變化,? “公牌”之所以能起到威懾作用,,在于其集中了制度內(nèi)外的兩種監(jiān)督力量。一是,,“公牌”醒目,,一車一號(hào),可以很快查到車輛所屬單位,,讓公車以可識(shí)別性暴露在公眾目光下,,這其實(shí)方便了百姓監(jiān)督。事實(shí)上,,3個(gè)月里沙雅縣接到群眾投訴幾十起,,相對(duì)于200多輛公車總量,這個(gè)投訴數(shù)量并不少,,說明公眾監(jiān)督的熱情已被調(diào)動(dòng)起來,。 二是,公開機(jī)制與問責(zé)機(jī)制掛起鉤來,。通過通報(bào)公車違規(guī)情況,、責(zé)令部門負(fù)責(zé)人寫檢查、否決違規(guī)干部的提拔任用等配套措施,,用了硬招,、動(dòng)了真格,,這無疑會(huì)對(duì)一些不把私用公車當(dāng)回事的官員形成震懾力。 百姓盯著,,問責(zé)追著,,由此形成監(jiān)督合力,公車自然難以“出軌”,。沙雅的做法不無啟發(fā),。近年來,給公車統(tǒng)一標(biāo)識(shí),、安裝GPS之類的做法,,在各地并不少見,但收效不大,,其中的重要原因,,正在于監(jiān)督不強(qiáng)、執(zhí)行不力,。 比如,,有的只重內(nèi)部監(jiān)督、缺少社會(huì)監(jiān)督,,結(jié)果公車使用情況,、GPS定位信息只是內(nèi)部掌握,公眾的舉報(bào)投訴因?yàn)闆]有參與渠道,,難以形成制約力量,。有的只有信息通報(bào),而無問責(zé)跟進(jìn),,即使曝光,,也是意思意思、罰酒三杯,。時(shí)間一長,,治理的力道就打了折扣,官員漸漸也就不以為意,,公車照開,、私事照辦??梢?,治理公車私用,一靠公開透明,,二靠嚴(yán)格監(jiān)督,。 其實(shí),公車私用也是一種權(quán)力帶來的福利,,根子還在特權(quán)觀念作祟,、權(quán)力運(yùn)行失范,。因而,根治公車私用,,在于把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的鐵籠里,,讓其回歸公共服務(wù)的本位。權(quán)力堅(jiān)守正道,,公車開行自然也就不逾矩,、不出軌。 |
- 責(zé)任編輯:唐麗萍
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