為了維護(hù)我區(qū)中小學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳近日成立4個(gè)督查組，對(duì)部分盟市中小學(xué)校寒假安全工作和補(bǔ)課情況進(jìn)行了暗訪檢查,。經(jīng)查實(shí)，9所學(xué)校違規(guī)補(bǔ)課,。（2月7日《北方新報(bào)》）

此前,，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳已經(jīng)下發(fā)文件，嚴(yán)令禁止以各種形式組織或參與寒假補(bǔ)課活動(dòng),。然而,，個(gè)別學(xué)校無(wú)視教育部門(mén)要求，推遲放假,，統(tǒng)一補(bǔ)課,。對(duì)于這種令不行禁不止、頂風(fēng)違規(guī)補(bǔ)課的行為,，板子到底該打在誰(shuí)的身上,？

在有償補(bǔ)課愈演愈烈的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境之下，近年來(lái),，全國(guó)各地都出臺(tái)了禁止有償補(bǔ)課規(guī)定：沈陽(yáng)取消違規(guī)教師三年內(nèi)各級(jí)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,；?？谝宦擅獬昕?jī)效工資；四川眉山市東坡區(qū)教師有償補(bǔ)課,，校長(zhǎng)也將受罰……盡管如此,，有償補(bǔ)課還是屢禁不止，原因何在,？

有償補(bǔ)課,，教師首當(dāng)其沖是被處罰者。當(dāng)前物欲橫流,、物價(jià)飛漲,，少數(shù)教師把有償補(bǔ)課當(dāng)作生財(cái)之道，出現(xiàn)“課上不講,、課下講,，課上粗講、補(bǔ)課細(xì)講”的奇怪現(xiàn)象,，讓學(xué)生不得不補(bǔ)課,，引起學(xué)生和家長(zhǎng)不滿。

然而,，把有償補(bǔ)課的板子全部打在教師身上也有失公平,。補(bǔ)課市場(chǎng)的壯大，與學(xué)生家長(zhǎng)的關(guān)系更為密切,。有的家長(zhǎng)因?yàn)楦鞣N原因,，請(qǐng)老師給孩子補(bǔ)課；一個(gè)學(xué)生補(bǔ)課,，其他學(xué)生的家長(zhǎng)害怕孩子“輸在起跑線上”,，也想方設(shè)法請(qǐng)老師補(bǔ)課。

作為學(xué)校而言,，何嘗不希望學(xué)生的成績(jī)好一點(diǎn),、社會(huì)聲譽(yù)好一點(diǎn)、老師收入多一點(diǎn),，對(duì)于教育部門(mén)禁止有償補(bǔ)課,，真是“耗子進(jìn)風(fēng)箱——兩頭受氣”。為此,，有的學(xué)校對(duì)于“禁令”睜只眼閉只眼,，甚至充當(dāng)起了“保護(hù)傘”。

再說(shuō),，教育部門(mén)出臺(tái)有償補(bǔ)課禁令,，說(shuō)不定也有點(diǎn)言不由衷，因?yàn)樗麄儺?dāng)中很多人也當(dāng)過(guò)教師，或許也曾搞過(guò)有償補(bǔ)課,，而且地方教育部門(mén)之間也要搞各種各樣的評(píng)比呀,。所以，盡管教育部門(mén)發(fā)了文件,，而這文件很多時(shí)候就是一張白紙,，有人舉報(bào)了查一查、處罰處罰,，做做形式,。可以說(shuō),，正是教育部門(mén)處罰不力,，才縱容了有償補(bǔ)課的盛行。

當(dāng)下的中國(guó),，管用的只有應(yīng)試教育,。目前處于應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，只要應(yīng)試教育存在,，有償補(bǔ)課就將長(zhǎng)期存在,。杜絕有償補(bǔ)課，必須從教育制度上著手,，用“取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格”,、“免除績(jī)效工資”等辦法，只是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,、治標(biāo)不治本的行政策略,。這種行政策略力度越大，將越是激起更加畸形的有償補(bǔ)課方式的變異和降生,，因?yàn)樾枨蟮木薮罅α勘厝徽孤队袃斞a(bǔ)課頑強(qiáng)的生命力,。

教育學(xué)者朱永新指出，任何制度,、任何現(xiàn)實(shí)都有改進(jìn)的空間,，教育的最大智慧就在于尋找這個(gè)空間。尋找治理有償補(bǔ)課這個(gè)空間的責(zé)任,，應(yīng)該由國(guó)家來(lái)承擔(dān)，比如改革考試制度和考核評(píng)價(jià)體系等,，而地方政府尤其是教育部門(mén)必須負(fù)責(zé)抓落實(shí),。