數據顯示，12月份將有約1.9萬億元預算資金待支,。財政部財科所副所長白景明發(fā)表署名文章稱,，年底突擊花錢與違規(guī)花錢并不是同一個概念，該現象不是中國獨有,，在日本也是如此,。

年底突擊花錢，已是痼疾,。就拿最近三年來說,，2010年12月全國財政支出1.8萬億元，2011年12月突擊花掉2萬億元,，今年接近2萬億元,，均接近甚至超過當年最低月份財政支出的3倍。雖然確如專家所言,，年底突擊花錢與違規(guī)花錢不是一回事,，但是，“不違規(guī)”和“日本也是如此”,，就可以成為年底突擊花錢的理由嗎,？

“年底突擊亂花錢”的例子屢見不鮮。據媒體報道,，深圳花160萬元翻修尚未驗收的天橋,；長春警方采購單價近3萬元的筆記本電腦；湖南省財政廳等機關在政府采購中,，原本1500萬元可以完成的采購,，最后卻以3000萬元高價成交，其原因都在于,，“如果預算沒有執(zhí)行完,，財政就要收回，必然會影響第二年的預算編制”,。

按照我國目前的財政預算制度,，下一年預算額度由本年度收支情況決定,。這意味著，今年的預算資金花不完,，明年的預算就可能被核減,。多花多占說明工作有成績，省著點用反而會吃虧,，在這樣的“負激勵”機制下,，也難怪年底花錢屢禁不止。

花錢不是問題,，不知道錢花到哪兒去,，或者花錢辦不了事才是真問題。如果說,，政府采購相差1500萬元都在允許的浮動范圍內,，違規(guī)與不規(guī)違之間的貓膩還真是讓人很難看清。

近些年來,，政府的財政收入增長強勁,，支出增長也可用“迅猛”來形容。要根治年底突擊花錢,，必須依賴于科學,、準確地制定預算和執(zhí)行預算，而其中的關鍵在于增加財政收支的透明度,。說日本也有突擊花錢，但簡單的類比難以讓人信服,，關鍵在于同樣的集中花錢,，是否花得明明白白、有根有據,，是否有公開透明的機制,，經得起社會和公眾的監(jiān)督。

而作為財稅專家,，不把完善財政預算編制和公開制度作為己任,，不態(tài)度誠懇地回應各方質疑，反而為突擊花錢開脫,，對其觀點我難以茍同,。