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將公權(quán)力趕進(jìn)法治的籠子

zs-bk.com?2012-12-17 08:40? 吳  喬?來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

每一次反腐,,如果都在法治的框架下行事,,則法治意識(shí)和法治思維必增一分。反之,,如果總是領(lǐng)導(dǎo)重視才遵照法律,,領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)才依法行事,,想法治也難,。

腐敗為什么會(huì)發(fā)生?在于權(quán)力的手太大,,又能夠亂伸手,。沒(méi)什么約束,,約束也形同虛設(shè),;沒(méi)人看著,看著也敢怒不敢言,。這樣的權(quán)力,,想不腐敗都難。古今中外,,概莫能外,。

在反腐敗與腐敗不斷較量的進(jìn)程中,將公權(quán)力趕進(jìn)籠子,,成為一個(gè)反腐的價(jià)值共識(shí)?;\子這個(gè)意象表明,,權(quán)力之手沒(méi)那么長(zhǎng),,把一切想要的東西夠著,。被籠子束縛著,伸手就不那么自由,?;\子處于眾目睽睽之下,伸手就有被群眾敲打的可能。這個(gè)籠子,,對(duì)應(yīng)的是削權(quán),、制權(quán)、監(jiān)權(quán)這三種源頭反腐的權(quán)力運(yùn)行模式,。顯然,,打造這樣的籠子,非法治不能,。

盡管我國(guó)法律不少,,但應(yīng)當(dāng)看到,法律之間還有縫隙,,權(quán)力就可以堂而皇之鉆漏洞,。正如有專(zhuān)家所言,反腐要靠法治,,關(guān)鍵是要制定三部法律:《重大決策程序條例》約束和規(guī)范重大決策權(quán),;《政務(wù)公開(kāi)法》讓腐敗現(xiàn)象沒(méi)有藏身之地;《行政組織法》明確權(quán)力的邊界與關(guān)系,。有法比沒(méi)法總是一種進(jìn)步,。

基于腐敗的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),建樹(shù)這樣的法律極為緊迫,。另一方面,,還需要推進(jìn)相關(guān)權(quán)力改革。比如行政審批制度改革,,審批權(quán)是現(xiàn)實(shí)中的一項(xiàng)大權(quán)力,,只有加速改革,市場(chǎng)能調(diào)節(jié),、公民能自決,,權(quán)力全部退出,才能減少權(quán)力腐敗的機(jī)會(huì),。只有從整體的法治框架上,,給權(quán)力打造一個(gè)剛性的法治之籠,權(quán)力腐敗才會(huì)總體性減少,。

一切依法,,一切在法治下行事,但“理想很豐滿(mǎn),,現(xiàn)實(shí)很骨感”,,原因就在于法治思維、法治方式缺乏,,導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中很多法律失效,,成為紙老虎。推進(jìn)法治之難,難在落實(shí),。中國(guó)不缺法律,,更不缺制度,但缺的就是執(zhí)行力,?;\子打造好了,就有一個(gè)讓籠子成為剛性的問(wèn)題,。紙糊的,,權(quán)力一掙就脫。從根本上言,,還是要建樹(shù)法治意識(shí),、法治思維、法治方式,。讓人們有對(duì)法律,、制度的敬畏心、遵從心,,而不是從小就一副天不怕,、地不怕的樣子。

法治也不可能一蹴而就,,只能靠久久為功,,積小勝為大勝。每一次反腐,,如果都在法治的框架下行事,,則法治意識(shí)和法治思維必增一分。反之,,如果總是領(lǐng)導(dǎo)重視才遵照法律,,領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)才依法行事,想法治也難,。

反腐不能放棄每一個(gè)腐敗分子落馬案例的法治教育機(jī)會(huì),。把這種法治的思想含量充分釋放出來(lái),最終就能促成全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提升法治意識(shí),。意識(shí)提升,,則法治運(yùn)行必更順,這是一個(gè)水漲船高的過(guò)程,。如是,法治,,就會(huì)從源頭,、運(yùn)行、意識(shí)諸層面形成反腐的良性循環(huán),共同助力法治文明,、社會(huì)進(jìn)步,。

本報(bào)特約評(píng)論員吳喬

  • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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