失獨(dú)家庭尤需“社會養(yǎng)老”托底
www.fjnet.cn?2012-11-28 08:35? 李康寧?來源:廣州日報 我來說兩句
為解決獨(dú)生子女死亡、傷病殘家庭的實際困難,,深圳福田區(qū)擬定了新的扶助辦法,。按照規(guī)定,失獨(dú)和子女病殘家庭每月最高可以領(lǐng)取1500元救助金,,直至亡故或子女康復(fù)為止,。 根據(jù)人口專家易富賢推斷,中國失獨(dú)家庭的總量可能超過1000萬,。而衛(wèi)生部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,,每年中國失獨(dú)家庭增長數(shù)量達(dá)到7.6萬?!鞍装l(fā)人送黑發(fā)人”,,已經(jīng)不僅僅是一種個人命運(yùn)悲劇的寫照,更上升成為一個嚴(yán)峻的社會問題,。 根據(jù)2001年頒布的《中國計劃生育條例》相關(guān)規(guī)定,,對于失獨(dú)家庭,地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予“必要的幫助”,。但這個“必要的幫助”,,并無一個統(tǒng)一而明確的標(biāo)準(zhǔn)。因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,,多年來各地區(qū)針對失獨(dú)家庭的救助標(biāo)準(zhǔn)各不相同,,一些地區(qū)的救助力度,,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于客觀需求。很多失獨(dú)老人,,無力面對經(jīng)濟(jì)與精神的多重壓力,,在凄涼的晚景中默默度過余生。 所以,,關(guān)愛失獨(dú)家庭不僅僅需要經(jīng)濟(jì)上的扶助,,更應(yīng)盡快明確制度細(xì)節(jié),讓法規(guī)的效應(yīng)真正落到實處,。比如某些失獨(dú)老人在進(jìn)入養(yǎng)老院時往往會碰上程序性的“門檻”,,因為子女逝世,他們沒有法定監(jiān)護(hù)人,,常常會被養(yǎng)老院拒之門外,。這對心靈上飽受創(chuàng)傷的失獨(dú)老人而言,無疑是一種二次傷害,。政府有責(zé)任盡快出臺相關(guān)的規(guī)定,,針對失獨(dú)家庭的特殊情況制訂專門的措施,來解決他們的實際困難,。 關(guān)愛失獨(dú)家庭,,在經(jīng)濟(jì)支援之外,更應(yīng)當(dāng)注重精神撫慰,。中國人歷來擁有很強(qiáng)的家庭觀念,,老年喪子膝下無人,等于剝奪了失獨(dú)家庭最重要的精神寄托,。很多失獨(dú)父母因為巨大的痛苦而變得情緒消沉,,甚至故意遠(yuǎn)離正常生活。這要求政府和社會在面對失獨(dú)家庭時,,應(yīng)當(dāng)采取“幫扶”而非“救濟(jì)”的態(tài)度,,爭取營造良好溫馨的家庭氛圍,以彌補(bǔ)他們情感上的缺失,。對于失獨(dú)家庭而言,,針對性的制度保障、人性化的精神援助必不可少,。但從根本上說,,相關(guān)部門更需要加快步伐,提升養(yǎng)老的社會保障力度,,夯實“社會養(yǎng)老”的根基,。調(diào)研顯示,截至2010年我國以養(yǎng)老金作為主要收入來源的老年人只有24.1%,,多數(shù)老人的生活來源還需要依靠家庭成員供養(yǎng),。這說明“養(yǎng)子防老”的傳統(tǒng)觀念,,在當(dāng)下的社會生活中依然有著深遠(yuǎn)的影響。這也意味著,,獨(dú)生子女家庭的抗風(fēng)險能力較弱,,一旦子女出現(xiàn)人身意外,必然導(dǎo)致整個家庭陷入困境,。 如果能從源頭著手,,盡早實現(xiàn)從“家庭養(yǎng)老”向“社會養(yǎng)老”過渡,,讓每一位老人都沒有老無所依的后顧之憂,,那么失獨(dú)家庭的痛苦,或許能在社會提供的福祉中得到一定程度上的消融,。 李康寧(媒體評論員) |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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