“獵頭”代選官員,,不失積極意義
www.fjnet.cn?2012-11-27 09:02? 椿 樺?來源:廣州日報 我來說兩句
機關(guān)單位選拔干部的程序,,人們都不陌生,,但將選拔干部的重任交給獵頭公司代為承擔,,恐怕都會覺得新鮮。這個新鮮事兒如今發(fā)生在蘇州,。報載,,蘇州市委組織部五年前曾兩次通過獵頭公司選拔7名市管干部,在全國開了先例,。此后該市陸續(xù)采用這種方式,,共選拔了干部21名,分布在城建,、規(guī)劃,、財政、金融等部門,,最高職位為副處級,。 大家都看出來了,這種官員選拔方式,,借鑒的是企業(yè)模式,。獵頭公司為企業(yè)網(wǎng)羅并推薦拔尖人才,在國內(nèi)已很普遍,。實踐證明,,這種選拔人才的模式,總體來說是科學有效的,。那么,,政府機關(guān)通過此舉,尋找拔尖人才為人民服務,,能否達到同樣效果,? 我留意了一下,不少專家和網(wǎng)民不太能夠接受政府機關(guān)在這方面的創(chuàng)新,。專家們主要認為,,這不大符合《公務員法》等法律,同時會影響普通公務員的晉升,;網(wǎng)民們的擔心則是千篇一律:會不會暗箱操作,?這也難怪,常規(guī)干部選拔中,,確實發(fā)生了一些類似“蘿卜招聘”,、“任人唯親”的事兒,現(xiàn)在又增加了獵頭公司這個環(huán)節(jié),,難保獵頭公司的老板與選官的部門不會有啥“私交”,。從報道中看,有長期做貿(mào)易的商人,被獵頭公司看中后,,一下子跳過普通公務員,,直接當上了副局長。這種身份的突變,,恐怕也讓廣大群眾在心理上不怎么習慣,。 但用人制度總歸是要改革的,有突破,,也不失為一種積極意義,。拋去操作過程中可能存在的“跑偏”不講,就獵頭公司代選干部這件事來說,,還是值得嘗試的,。實際上,蘇州的新模式,,設(shè)計得還算嚴密,。那家獵頭公司也是一家國企,它所承擔的職責,,只是網(wǎng)羅人才,,然后推薦給組織部門,由組織部門對人才進行測試,,然后再由市委常委會差額票決,。通過票決的人選被錄用后,并不能馬上成為公務員,,也沒有行政級別,,而要先以聘用的形式干上兩三年,兩三年“過渡期”結(jié)束后,,才能“轉(zhuǎn)正”當官,。 所以,這里的法律問題也就不是什么問題,,公務員“逢進必考”原則,,完全可以在測試,、轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)來完成,。至于選拔程序中可能存在的不公平問題,其實不是“獵頭選官”所獨有的問題,。在人情味兒濃社會,,凡是涉及升學、就業(yè),、考公務員,、晉升等考試與考核問題,都會引發(fā)關(guān)于“公平”的焦慮。所以,,公平問題,,不是制度本身的問題,而是制度的操作與執(zhí)行問題,。 在理論上,,“獵頭選官”打破了只選公務員的固有模式,給社會人才創(chuàng)造了當官機會,。當然,,我說的是理論。盡管如此,,這一選拔模式所面臨的困境也是顯而易見的,。一是,它只是個別地方的特立獨行,,囿于法律和傳統(tǒng)觀念,,很難得到其他地方響應;二是,,僅開放低級別的副職崗位,,難以形成氣候。當然,,這不是一個蘇州市所能解決的問題,。因此,蘇州“獵頭選官”的積極意義,,也只是相對而言,。 |
- 責任編輯:鄧宇虹
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