《廣州市物業(yè)管理辦法》日前公開征求民意,，其中提出要借鑒深圳,、北京等地的做法，建立廣州市業(yè)主決策電子投票系統(tǒng),，解決業(yè)主大會召開難,、投票表決難等問題,。這對于目前面臨業(yè)主公共參與意識不強、難以組織等諸多難題的業(yè)委會來說是個好消息,。

小區(qū)物業(yè)管理的實質(zhì)與核心在于業(yè)主自治?？墒牵鳛闃I(yè)主自治的基本機構(gòu)——業(yè)委會，且不討論其成立過程有多艱難曲折,，即便只看已成立的業(yè)委會,，也面臨著工作開展難等各種問題,。

據(jù)媒體的一項調(diào)查表明，作為業(yè)委會工作一度走在廣州前列的番禺區(qū),，自2007年《物權(quán)法》頒布實施之后,，近百個業(yè)委會到去年為止，僅剩29個還在正常運作,。

為什么業(yè)主自治會面臨困境,，除了在業(yè)委會成立過程中所面臨的外部阻撓依然存在之外,，主要有以下幾方面原因，一是有的業(yè)主對小區(qū)公共事物漠不關(guān)心,，有的因為工作忙,，很難有時間參與小區(qū)事務(wù)；二是不少小區(qū)面臨換屆選舉,，按照目前的管理規(guī)定,，猶如把業(yè)委會推倒重來，要重新組織超過六成的業(yè)主參與換屆,，并非易事,；三是業(yè)委會事務(wù)繁瑣,，主要就靠幾個業(yè)委會成員長期與物管和開發(fā)商打交道,，頻頻遭遇沖突和威脅，一些業(yè)委會成員無法堅持,，導(dǎo)致業(yè)委會工作基本上處于停滯狀態(tài),。

而這些問題的存在，很大程度還在于小區(qū)業(yè)主的公共參與意識不強,，遇到全體業(yè)主利益受損時容易組織人員參與商議事務(wù),，可是，正常的小區(qū)公共事務(wù),，關(guān)注的人卻較少,。比如，動用維修基金,、物管解聘續(xù)聘等重大事件往往需要業(yè)主簽名表決,，但在具體實施時,，上門找人不容易,，回收表格難，很難搜集到足夠數(shù)量業(yè)主的投票,。而且,，小區(qū)業(yè)主利益分化，意見難以統(tǒng)一,。

小區(qū)自治是個新事物，要提高全體業(yè)主參與小區(qū)公共管理的意識,，培養(yǎng)自治精神,，并非一日之功，通過網(wǎng)絡(luò)和手機短信等現(xiàn)代科技手段,，可以使得業(yè)主在投票表決上更便利,，客觀上降低了公共參與門檻與難度，有助業(yè)主們逐步養(yǎng)成關(guān)心與參與小區(qū)事務(wù)的習(xí)慣,。只有全體業(yè)主都積極參與到小區(qū)公共事務(wù)的管理中來,，小區(qū)自治才能發(fā)揮出更大的作用。