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油價(jià)調(diào)整勿忘機(jī)制調(diào)整

www.fjnet.cn?2012-11-17 11:20? 徐立凡?來源:京華時(shí)報(bào) 我來說兩句

油價(jià)調(diào)整,,只是價(jià)格體系的接軌,解答更深層的戰(zhàn)略性命題,,還有待于機(jī)制接軌。

11月15日,,國(guó)家發(fā)改委公布國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)的消息,。這是今年第八次調(diào)整油價(jià),也是年內(nèi)第四次下調(diào)油價(jià),,下調(diào)后汽油價(jià)格重回“7元時(shí)代”,。

這次調(diào)整,事先已經(jīng)被市場(chǎng)預(yù)判,,因此并不出人意料,。歷數(shù)今年油價(jià)調(diào)整,較之往年更加及時(shí),。這表明,,在是否調(diào)整油價(jià)的環(huán)節(jié),需要權(quán)衡的“場(chǎng)外因素”已經(jīng)減少,。特別是,,今年以來由于CPI基本處于低位,油價(jià)上調(diào)或下調(diào),,對(duì)價(jià)格總水平的沖擊作用已經(jīng)減弱,。此次油價(jià)下調(diào),對(duì)CPI的作用力同樣有限,,更多的影響體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)油企的利潤(rùn)減少上,。

盡管油價(jià)調(diào)整對(duì)百姓生活和市場(chǎng)的沖擊力暫時(shí)較弱,消費(fèi)者對(duì)油價(jià)的漲漲落落也早已適應(yīng),,但醞釀?dòng)心甑某善酚蛢r(jià)格機(jī)制調(diào)整這一命題,,不能因此收卷,。實(shí)施成品油定價(jià)機(jī)制的主要訴求,就是通過與國(guó)際油價(jià)接軌的市場(chǎng)化定價(jià),,調(diào)整人們的用油行為,,以實(shí)現(xiàn)對(duì)原油的優(yōu)化配置。從這個(gè)意義上說,,現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制沒有完全實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),。

從參照體系看,成品油定價(jià)參照的是布倫特,、迪拜和辛塔三地國(guó)際油價(jià)的變動(dòng)情況,。相對(duì)而言,布倫特和迪拜反映的歐洲和中東油價(jià)變化更真實(shí),,但辛塔所反映的印尼交易價(jià)格則與國(guó)際油價(jià)變動(dòng)及中國(guó)用油需求關(guān)聯(lián)度較小,,這可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)不能完全真實(shí)反映國(guó)際油價(jià)變化。因此,,是否調(diào)整參照體系,,需要進(jìn)一步考量。

從交易時(shí)長(zhǎng)看,,目前,,22個(gè)交易日的價(jià)格變化構(gòu)成國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整的時(shí)長(zhǎng)。但是,,國(guó)際油價(jià)受供需關(guān)系變動(dòng),、美元走勢(shì)、地緣政治等多方面因素影響,,這些因素都屬于活躍因素,,變動(dòng)較快。22個(gè)交易日的時(shí)長(zhǎng)有可能產(chǎn)生時(shí)滯效應(yīng),,反映到國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上,,就是跟不上形勢(shì)。不僅如此,,過長(zhǎng)時(shí)限,,還為根據(jù)國(guó)際油價(jià)變化調(diào)集油源、囤積居奇的投機(jī)行為提供了從容時(shí)間,,從而影響正常市場(chǎng)秩序,。因此,能否縮短交易時(shí)限,,也需要考量,。

成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)整,只能漸進(jìn),。改革參照體系,、縮短交易時(shí)限屬于技術(shù)性的淺度調(diào)整,,這種調(diào)整可以為今后的深度調(diào)整提供準(zhǔn)備。真正實(shí)現(xiàn)用油優(yōu)化配置,,最終還需要更多的改革,。比如,布倫特,、迪拜和辛塔三地油價(jià)加權(quán)變動(dòng)情況到底如何,?國(guó)內(nèi)石油化工企業(yè)煉油真實(shí)成本是多少?民企能否參與到從原油進(jìn)口到提煉加工的所有環(huán)節(jié),?成品油定價(jià)機(jī)制如何與激勵(lì)新能源戰(zhàn)略更好契合,,以降低對(duì)石油能源的過高依賴?

油價(jià)調(diào)整,,只是價(jià)格體系的接軌,,解答更深層的戰(zhàn)略性命題,還有待于機(jī)制接軌,。由此,,油價(jià)調(diào)整同時(shí),勿忘機(jī)制調(diào)整,。

  • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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