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“油價高于美國”背后的稅負之問

zs-bk.com?2012-07-12 08:52? 李  龍?來源:廣州日報 我來說兩句

把類似于油價中包含的高稅收先降下來,,讓利于民的同時,刺激經(jīng)濟回升,,何樂而不為,!

國家發(fā)改委宣布,11日零時起,,將汽,、柴油價格每噸分別降低420元和400元,。發(fā)改委相關(guān)人士稱,目前中國的成品油價格和包括歐洲,、日韓在內(nèi)的大部分國家相比,,仍是低的。但中國油價確實比美國高,,而高的部分主要是在稅收環(huán)節(jié),,并且這部分已收歸國庫。

雖然發(fā)改委相關(guān)人士承認了中國油價高于美國,,但同時又將原因歸之于稅收,,這和去年4月發(fā)改委回應高油價時的中國“裸油價”低于美國一說,如出一轍,。而其言下之意也很明顯,,油價之高在于稅收之高。

體現(xiàn)在油價中的稅收到底占多少,?有專家做了這樣的比較,,美國成品油價格中稅大概占12%~13%,,而中國成品油價中稅占了28%~30%,。如果再進一步追問,這樣的比較其實并不公平,,美國油價里的燃油稅已經(jīng)包含了養(yǎng)路費,、過路費,而中國的油價里并不包含這些項目,,如果把養(yǎng)路費,、過路費、過橋費等成本再考慮進去,,很顯然我們的油價比美國油價又會高出若干,。

中國成品油價里的稅,又有哪些,?國家稅務總局稅收科學研究所副所長靳萬軍在接受采訪時曾坦言,,目前我國油價中包含的稅主要有增值稅、消費稅,、城市維護建設(shè)稅和具有稅收性質(zhì)的教育附加費,。粗略算下來,僅這幾大稅,,就已經(jīng)占了油價的三成多,。這還不算在上游開采環(huán)節(jié)征收的多種稅費,如采礦權(quán)使用費,、資源稅,、礦產(chǎn)資源補償費,、土地使用稅和特別收益金等。

換言之,,專家所說的中國油價中稅收約占28%~30%,,并不包括上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅。這些表面上由油企承擔的上游環(huán)節(jié)稅費,,實際上被處于壟斷地位的油企轉(zhuǎn)嫁到下游的消費者身上,。這也意味著在油價中,還隱藏著很多隱性的稅負,,由消費者承擔了,。而要再聯(lián)系上我們的國民收入水平,中國的油價就更不具有可比性,。美國彭博社前不久列出了一份全球55個國家的油價排名和點評,,中國的油價全球排名第42,處于相對中下水平,,但是中國的加油痛苦指數(shù)排名卻高達全球第4,,據(jù)測算,中國居民購買一加侖汽油的花費占到一天收入的30%以上,。

油價高于美國背后的稅負之重,,不但使得油價本身的調(diào)整備受質(zhì)疑,更重要的是因為油價的傳導效應,,無形中加大了民眾的負擔,。油價高,導致物流成本居高不下,,所帶來的后果之一就是物價高漲,。盡管發(fā)改委表示,油價中的稅收已收歸國庫,,但在減稅呼聲一直未有間斷的大背景下,,是否可以考慮適當降低油價中的稅收比重,以讓利于民呢,?

無獨有偶,,財政部昨日公布的2011年中央決算報告顯示,去年,,各項稅收都超額完成任務,,個人所得稅3633.07億元,完成預算的116.4%,;企業(yè)所得稅10023.35億元,,完成預算的119.6%;非稅收入2695.67億元,,完成預算的129.6%,。稅收成果一片大好,,雖然其中也有居民人均可支配收入增長的因素在內(nèi),但稅負因素恐怕也是不爭的事實,。

國稅總局原副局長許善達在今年的全國“兩會”期間曾表示,,中國的稅負比重大概在35%左右,和一些發(fā)達國家相比,,已經(jīng)不低了,。一方面,民眾稅負重,,需要“減負”,;另一方面,眼下的經(jīng)濟形勢也需要以減負來刺激消費,。把類似于油價中包含的高稅收先降下來,,讓利于民的同時,刺激經(jīng)濟回升,,何樂而不為,!

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  • 責任編輯:鄧宇虹
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