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“吃空餉”緣何屢禁不止

www.fjnet.cn?2012-10-12 11:13? 金文欽?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

“多勞多得,按勞分配,,不勞動者不得食”,,這是我國的基本分配原則。現(xiàn)在卻出現(xiàn)了怪現(xiàn)象——“不勞動者也得食”,,長期不上班,,但工資津貼照發(fā)。這一“吃空餉”現(xiàn)象,,近來被媒體頻頻曝光,,又一次刺痛了公眾神經(jīng)。

“吃空餉”一說源于舊軍隊,,當實際人員少于編制時,,也照樣領(lǐng)取全額軍餉,多余的就進了為官者的腰包,。近些年來,,這種現(xiàn)象在新的環(huán)境下悄然滋長,只是表現(xiàn)形式不斷翻新,。最近,,浙江省永康市和湖南省新寧縣分別查出“吃空餉”者207人和116人;湖北省武穴市教育局機關(guān)及直屬二級單位嚴重超編,,50歲以上干部全部退居二線“吃空餉”,;江蘇省鹽城市阜寧縣對61個緩刑期滿人員進行安置入編,其中部分安置人員“吃空餉”,。

“吃空餉”的蔓延,,不僅增加了財政負擔,,造成國家資金的大量流失,還破壞了社會公平正義,,敗壞社會風(fēng)氣,。對于這樣的不正之風(fēng),自然應(yīng)當盡早剎住,。據(jù)了解,,早在2005年底,中央機構(gòu)編制委員會就已經(jīng)在全國開展清理“吃空餉”工作,,在不少地方也取得了一定成效,。但清理工作年年做,頑癥卻不見根治,,讓我們不禁反思:“吃空餉”為何總是屢禁不止,?

作為“內(nèi)部糧票”,“吃空餉”是當前官場潛規(guī)則的一種表現(xiàn)形式,,呈現(xiàn)出隱蔽性和常態(tài)化的特點,。時下,有些人大搞裙帶關(guān)系,,什么“好處”都給了“七姑八爺”,,可謂“一人得道,雞犬升天”,;有些人精心打造自己的小圈子,,對圈內(nèi)人有求必應(yīng),一路綠燈,;有些人辦事行順水人情,,或用金錢來鋪路,拿關(guān)系來擺平,;有些人以土政策代替國家的法令政策,,“上有政策,下有對策”,,凡此種種,,折射出道德修養(yǎng)的缺失與法律意識的淡薄。

其實,,官場潛規(guī)則的背后往往隱藏著一條利益生態(tài)鏈,,表現(xiàn)為“官官相護、利益均沾,、權(quán)錢交易”,,而作為當前流行的官場潛規(guī)則之一,每一起“吃空餉”的背后往往都有個別人的“恩準”或“默許”,。正是由于“發(fā)空餉”者目無法紀,,才使得“吃空餉”大行其道,。所以,既要嚴懲“吃空餉”者,,也要追究庇護者的責(zé)任,。一旦遏制了“發(fā)空餉”,誰再企圖“吃空餉”就無機可乘了,。

“吃空餉”事件頻發(fā),,還暴露出了監(jiān)管制度的缺陷。由于人事制度不健全,、人員編制不透明,,“發(fā)空餉”者才能夠?qū)Α俺钥震A”者睜一只眼閉一只眼,甚至與其相互勾結(jié),、瞞天過海,。再加上監(jiān)督不到位、打擊力度不足,,使這些“蛀蟲”們更加有恃無恐,。

由此可見,“吃空餉”之所以屢禁不止,,從深層原因上看,,是制度缺位、誠信缺失和道德失守造成的,。因此,,各級政府應(yīng)當從道德規(guī)范和制度建設(shè)入手,,一方面加強公職人員的道德自律,,完善預(yù)防機制,另一方面健全人事制度,,嚴肅人事紀律,,加大整治力度,做到預(yù)防與懲處相結(jié)合,,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,。同時,拓展監(jiān)督渠道,,增強工作透明度,,堅持權(quán)力在陽光下運作,杜絕暗箱操作,。如此多管齊下,,才有可能從源頭上堵住腐敗漏洞,徹底鏟除滋生“吃空餉”的土壤,。(福建日報)

  • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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