長沙市“吃空餉”專項治理工作剛剛啟動,，對虛報人員編制,、冒領財政撥款等9類行為進行重點清查，治理范圍包括全市黨委機關,、人大機關,、政府機關，全額撥款和差額撥款的事業(yè)單位等,。 查處“吃空餉”難在哪里,？長沙市編辦表示，最大困難是如何了解各單位的真實情況..,。（據6月24日《中國青年報》）

編辦是干啥吃的,？編辦直接對市長負責。一個地方的編制情況,，編辦心知肚明,。如果編制混亂，編辦就難辭其咎,。但是,，編制之亂是正常，不亂不正常,。有個重要原因是,，編辦主任皆為政府的市（縣、區(qū)）長,，他們的任期很短,，三五年，甚至兩三年,。每一任都在擴編,，不擴就是不發(fā)展。一般來說,，市（縣,、區(qū)）長一般都要到書記位置上再坐幾年,，這樣，新來的市（縣,、區(qū)）長看著擴編的隊伍啥也不敢說,。幾年后，新來的市（縣,、區(qū)）長又在書記的熏陶下,，也忍不住要擴編，等自己成了書記,，會讓擴編隊伍穩(wěn)定到自己離任,。絕對安全第一，不擴才是傻瓜,。

編制一直在擴,，越來越大。機構臃腫,、人滿為患,，這都是不爭的事實。一些地方的臨時機構多達數十個,，全部為抽調,、借調人員，也沒見天塌下來,。臨時機構的頭頭基本是人大政協(xié)的副主任副主席,，身兼幾職很常見，想想也不錯,，沒有這些臨時機構的事情,，簡直不知道副主任副主席們會沒事干到啥程度。

既然人多,，就為“吃空餉”打下了堅實基礎,。不過，規(guī)律是,，吃空餉的主都不是善茬,。他們有背景、有關系,，尤其與本單位領導關系密切,，有領導的多方關照；辦公經費多是“人頭費”,，人在不在都沒關系,，反正每月的辦公費照撥無誤；有些人雖然不在崗,，但其工資卻一如既往地發(fā)放,，然后被單位挪用。于是乎,，自然也就理解了為什么很多單位對“吃空餉”的千方百計進行庇護和隱瞞了,。反正都是吃財政這塊大肥肉，“不吃白不吃,、吃了也白吃,、白吃誰不吃”?！俺钥震A”的,， 既有干部，也有職工,；既有個人,，也有單位；既有基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),，也有市局委辦,；既有吃幾個月的，也有吃上幾年的,。

學者李昌平認為“吃空餉”者有17種,，至少有1000萬人。從支邊,、支援北京,、攀比、班子建設,、擺平到回避,、獎勵、救濟,、下海,、留后路、陪班,，再到人動薪不動,、停職不停薪、騰籠換鳥,、顧全大局,、吃大奶和互相幫助，五花八門,，應有盡有,。

“吃空餉”現象如此泛濫，被稱為中國“特產”,。盡管一些地方不乏刮起治理“吃空餉”風暴,，但就跟公車治理一樣,，都是雷聲大雨點小，最后不了了之,。首當其中的原因是,，既得利益者的利益被“侵犯”了。公車,，正舒舒服服坐著,，你要趕他下車，他怎能不急,？怎能不使絆子,？怎能不張牙舞爪？“吃空餉”也一樣,，他不上班卻能工資照發(fā),，這是何等神仙何等養(yǎng)尊處優(yōu)？再加上跟領導有關,，你非要他去上班,，他豈能樂意？怎不惱羞成怒,？

公車治理屢治屢敗,，已讓人心大散；“吃空餉”何嘗不是屢治屢??？星星點點的“吃空餉”者就遍布在你我身邊，你我干著急,，干跺腳,，沒用，人家照吃不誤,。假如你來舉報,，好，調查結果為“不屬實”,，不了了之,。如果是一個群體舉報，不太好收場,，就干脆刮一個治理風暴,，算作政績炫耀一下。所謂治理結果,，不過是退還工資而已,，吃了的吐出來，磕頭不過頭點地,，還能怎么著,？