浙江省永康市通過媒體公布了該市自查出的192名事業(yè)單位“在編不在崗”人員名單,。公布此次名單的《永康日?qǐng)?bào)》被當(dāng)?shù)孛癖姄屬徱豢铡?jù)了解,，永康市將對(duì)全市“在編不在崗”人員進(jìn)行徹底清理,。（5月5日新華網(wǎng)）

“吃空餉”，并非今日新聞,，也非永康獨(dú)有,。2005年四川南充市清理“吃空餉”者2323人，2006年甘肅發(fā)現(xiàn)“吃空餉”者908人,，2007年山東省清理“吃空餉”者11858人,，2008年安徽碭山縣清理“吃空餉”者385人，2009年江西全南縣查出“吃空餉”者159人,，2010年安徽長豐縣曾清查“吃空餉”者160人,。按照永康市57萬人口有192人“吃空餉”估算，全國或許至少有44萬人“吃空餉”,。事實(shí)上,，同樣臃腫的省級(jí)機(jī)關(guān)和省級(jí)事業(yè)單位中，陣容龐大的部委機(jī)關(guān)和中央級(jí)事業(yè)單位里,，有多少人在“吃空餉”,，實(shí)在是一個(gè)難以樂觀的未知數(shù)，需要痛下決心徹底清理才有希望求解,。

“吃空餉”,，枉費(fèi)百姓血汗，虛擲國民財(cái)富,，損害公平正義,，形同暗騙明盜，危害自不待言,，必須嚴(yán)肅治理,。“吃空餉”者愈來愈眾,，也是機(jī)構(gòu)愈來愈臃腫的原因之一,。新京報(bào)發(fā)表社論,，提出《治理“吃空餉”須先“曬編制”》，這應(yīng)當(dāng)是一個(gè)行之有效的舉措,。編制公開了,，工資單透明了，眾目睽睽,，使人昭昭,，誰在“吃空餉”不干事，誰在領(lǐng)工資不上班,，便容易引起注意,，并促成及時(shí)解決。長期以來治理“吃空餉”效果不佳,，主要原因是“編制”被保密,，沒有曬在陽光下。這完全應(yīng)當(dāng)公開的政府工作信息,，沒有公開出來,，讓投機(jī)取巧者暗自偷笑，讓大眾被蒙在云里霧里,。

進(jìn)一步想,，僅僅“曬編制”，仍然不足以摒除“吃空餉”,。因?yàn)椤皶窬幹啤笨赡軙癫煌耆?，被藏著掖著一部分，而且是重要的一部分,。另外編制十年八年曬一次,，還是不能及時(shí)解決實(shí)際問題。更重要的是,，編制曬出來,，有誰占著茅坑不拉屎，占著編制不上班,，仍然需要單位內(nèi)部人來舉報(bào),。外部人未必有時(shí)間、有條件,、或有興趣去關(guān)心人家吃空餉的糗事，內(nèi)部人可能靠著單位捧飯碗,，或者礙著情面不想惹事,，或者別人吃空餉并不損害其利益，反正“餉”是國家的,、公共的,，不舉報(bào)一定沒有壞處,，舉報(bào)了很可能帶來大麻煩，因而內(nèi)部人便難有冒風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)他人“吃空餉”的動(dòng)力,。

有沒有一種辦法,，把“吃空餉”者的利益，與“吃空餉”者的內(nèi)部知情人之利益聯(lián)系起來呢,？有,。那就是行政事業(yè)費(fèi)的定額核算。某一級(jí)地方政府,，總的行政事業(yè)費(fèi)用,，與當(dāng)?shù)貒窨偸杖霋煦^，按比例提取,，定額劃撥,。某事業(yè)單位的總費(fèi)用也是定額核算統(tǒng)一劃撥，那么該單位“吃空餉”者越多,，人均收入就越少,，其他人的損失就越大。這樣,，“吃空餉”者,，實(shí)質(zhì)上所“吃”的是其他內(nèi)部人的應(yīng)得，那么大家為了維護(hù)自己的利益,，就會(huì)主動(dòng)舉報(bào)“吃空餉”者,。更重要的是，本來花錢的就不該管錢,，本來行政事業(yè)費(fèi)用就該真正由最高權(quán)力機(jī)構(gòu)票決撥給,，以保公共財(cái)政的核心意義。

唯有如此,，才能杜絕花錢無度而不在乎眾多“吃空餉”者存在的怪象,，也才能真正保證永康市這192名“吃空餉”者受到應(yīng)有處理，并在未來不再產(chǎn)生新的“吃空餉”者,?！坝揽怠蹦藢O權(quán)所賜名，取“永葆安康”之意,。動(dòng)真格治理“吃空餉”,，動(dòng)真格梳理公共財(cái)政，管好人民的錢袋子,，何嘗不是為了國家“永葆安康”,？