說起“吃空餉”,，就不得不讓人聯(lián)想起來較有影響力的“吃空餉”事件,，羽毛球前國手黃穗三年不上班照常領(lǐng)工資,，山西省文水縣副縣長王輝吃空餉15年,，仿佛“吃空餉”已成為一種頑疾,。

媒體上關(guān)于“吃空餉”的報道可謂“花樣百出”,，但分析起來不外有以下四種類型：一是“權(quán)力空餉”,，即利用手中所掌握的權(quán)力“吃空餉”,，這類“空餉”的實質(zhì)是濫用權(quán)力牟取私利,。二是“人情空餉”,，“空餉”成為領(lǐng)導(dǎo)手中的人情，隨便送人,。三是“便宜空餉”,，一些單位的“空餉”由單位領(lǐng)取，有的則干脆進了少數(shù)人的腰包,。四是“糊涂空餉”,，由于管理部門沒有及時跟進，使一些人有可趁之機,，覺得不拿白不拿,。

通過分析不難發(fā)覺，前三種“吃空餉”的“決定權(quán)”主要在我們的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,，離開了某些領(lǐng)導(dǎo)或明或暗的關(guān)照,，絕大多數(shù)“空餉”是不可能“生存”下去的。從法理上講，吃“空餉”完全符合貪污犯罪的特征,，就是利用自身職權(quán)或職務(wù)便利侵吞,、貪污國有財產(chǎn)，嚴重侵害了公務(wù)人員的廉潔制度,，侵害了國家財產(chǎn)利益,。然而，在當(dāng)前各地清理“吃空餉”的過程中,，對“吃空餉”行為最嚴厲的處罰也就是行政紀律處分,。

對“吃空餉”較輕的處罰致使“吃空餉”這種頑疾反復(fù)發(fā)作，無法進行徹底性的治療,。筆者認為,，對付“吃空餉”這種頑疾，除應(yīng)嚴厲處罰以外,，還要加大財政支出的透明度,。事實上，一個單位,、一個系統(tǒng),，有多少公職人員，本單位,、本系統(tǒng)的人都清楚,，之所以出現(xiàn)“吃空餉”的現(xiàn)象，皆因財務(wù)不公開透明,。

現(xiàn)實中,，預(yù)防“吃空餉”頑疾的關(guān)口太靠后了，媒體不曝光不監(jiān)管,、不處理,，讓有的人可以借權(quán)力虛報人數(shù)，或隱瞞減少人數(shù),，從而冒領(lǐng)工資“吃空餉”,。如果財務(wù)公開透明了，預(yù)防“吃空餉”的關(guān)口前移了,，比如單位或系統(tǒng)有多少在職人員,、有多少人領(lǐng)工資，公布在公開欄,、網(wǎng)站,、電視臺，接受民眾監(jiān)督,，提前預(yù)防“吃空餉”現(xiàn)象,，誰還能多虛報人數(shù)“吃空餉”,？而且讓財政公開透明起來又契合了政府“信息公開是原則、不公開是例外”的時代命題,，跟上了時代的節(jié)拍,，豈不兩全其美？

所以,，筆者認為,，要想徹底根治“吃空餉癥”，除了加大處罰力度外,，還需“曬”財政,，加大財政支出的透明度，唯有如此,，根治“吃空餉癥”才能“標本兼治”,，讓“吃空餉”和“被吃空餉”的沒有市場。