去年年底,，慘烈的校車事故不斷,，讓國人心神不寧,。如果說人的信息接受限度有個閥值的話,，那么那段時間過頻的同質(zhì)信息，已經(jīng)達(dá)到一個臨界點(diǎn),。為了防止悲劇輪回,，從中央到地方,，對校車安全的重視提升到前所未有的程度。溫家寶總理在事故后一再強(qiáng)調(diào),，一定要盡快（要求一個月內(nèi)拿出方案）出臺制度保障校車安全,。而相關(guān)方面當(dāng)時也確實(shí)雷厲風(fēng)行，不到一個月時間,，《校車安全條例（草案征求意見稿）》就正式公布,，征求意見。

條例強(qiáng)調(diào)將對校車超員從重處罰,，校車可在公交專用車道行駛,，遇到擁堵可優(yōu)先通行。從制度層面確保校車享有“三大特權(quán)”,，都是為安全加碼,，很值得欣慰?？珊檬驴偸嵌嗄?，《校車安全管理?xiàng)l例》已公布施行四五個月有余，現(xiàn)在新學(xué)期開始了,，卻突然曝出“多地幼兒園新校車上牌‘卡殼’”,，“新校車上牌難，最多需經(jīng)12個部門審批”,，“校車安全管理?xiàng)l例細(xì)則未定,，原有校車過渡期時限不明”等消息，讓人莫名地驚詫錯愕,。

類似的“上有政策,，下無對策”的情況，并不少見,。但是,，在關(guān)乎孩子上學(xué)安全和學(xué)生性命攸關(guān)的事情上，如此推諉拖延,，依舊令人痛心疾首。

校車事故頻仍,，有學(xué)校資質(zhì)不堪,、運(yùn)營者偷奸耍滑的因素,，但公共保障和監(jiān)管的乏力,，也是不容推卸的重要責(zé)任,。血的教訓(xùn)未干,，悲鳴依舊繞耳,，怎么“校車安全條例”地方落實(shí)中就不如人意呢？

一拖就是小半年,，到開學(xué)季了,，地方實(shí)施細(xì)則仍未見真章，以至于新校車想上牌運(yùn)營,，都遭遇卡殼,。這不能不讓人懷疑，當(dāng)初一度表現(xiàn)出的行政高效,，只是為了因應(yīng)中央要求和輿論情勢而采取的“滅火式表演”,。

當(dāng)年在群情激奮民意洶涌之時，可以有“部際聯(lián)席會議”緊急聯(lián)動,，一月之內(nèi)出臺全國普適的校車安全條例?，F(xiàn)在大政方針有了，只是結(jié)合地方實(shí)際,，出臺一些現(xiàn)實(shí)施行的小細(xì)則,，哪還有什么立法難度和決策困擾？只需要一份誠意一個態(tài)度,，只需要執(zhí)行的決心,。

湖南省茶陵縣已先行一步，有成功經(jīng)驗(yàn)：“經(jīng)縣交警大隊(duì),、交通運(yùn)輸局,、安監(jiān)局、教育局審核,，報縣人民政府批準(zhǔn),，發(fā)給校車標(biāo)牌?！倍承┑胤缴酚薪槭掳岢?2個政府部門,，圍坐圓桌，仍未見一個切實(shí)可行,、行之有效的細(xì)則辦法,。由此可見，只要有心就會有力：什么上牌卡殼,，細(xì)則遇阻,，都只是相關(guān)部門行政不作為、懈怠低效的明證,。

當(dāng)務(wù)之急,，是中央部委級的“部際聯(lián)席會議”盡量因應(yīng)現(xiàn)實(shí)，作出微調(diào)：馬上就半年了,，竟然離地方實(shí)施辦法報備的“上報日期還有一段時間”,，這不啻為對目前多地不作為的默許縱容,。應(yīng)該立馬敦促所有未上報的限時報備，逾時重懲,。而各地則應(yīng)立即給出過渡性暫行方案,，讓卡殼的上牌流程舒暢起來，正式細(xì)則也要緊鑼密鼓準(zhǔn)備論證出臺,。限期不明,，懲戒不力，故意留下曖昧模糊的緩沖地帶的做法,，只會讓校車?yán)^續(xù)行駛在風(fēng)雨飄搖的危境之中,，也難以承接民眾的殷切期待。

□華西都市報評論員李曉亮