“領(lǐng)導(dǎo)一句話,，規(guī)劃就要變,。”民間有這么一種說法,，實際上也確實不同程度存在,。29日下午，廈門市人大常委會分組審議中,，常委會組成人員提出,，要通過地方立法，讓規(guī)劃真正“硬”起來,，一旦確定便不能隨便改動,，特別是要避免根據(jù)長官意志任意變更規(guī)劃內(nèi)容。（8月30日《海峽導(dǎo)報》）

近年來不僅僅是廈門,，全國幾乎所有大城市都存在著一種 “規(guī)劃趕不上變化”的毛病,。一些城市很久以前又是請專家，又是外出考察,，好不容易制訂出了城市發(fā)展規(guī)劃,，也按部就班地實施了，甚至已經(jīng)初具雛形,。但是政府一換屆,，領(lǐng)導(dǎo)一更新，原來的設(shè)計規(guī)劃也就要“與時俱進(jìn)”了,，于是這邊拆大樓,，那邊挖街道，一切又要“改天換地”了,。

“規(guī)劃趕不上變化”的問題不僅給地方造成了巨額經(jīng)濟損失,，工程重復(fù)建設(shè),，街道挖挖補補不斷，更給群眾的生活和工作帶來許多麻煩,。而工程投入多,，施工攤子大，由于監(jiān)督力量跟不上,，更出現(xiàn)了一些讓人痛心的腐敗現(xiàn)象,。同時，一屆政府一套規(guī)劃,，城市建設(shè)缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性,，地方政府的公信力也飽受群眾質(zhì)疑。

城市發(fā)展不是兒戲,，建設(shè)規(guī)劃更不是小孩的“過家家”,。因此城市建設(shè)的每一條街道、每一棟大樓,、每一處公益設(shè)施,，都該是百年大計，甚至千年大計,。城市越古老,，建筑越歷史悠久，才越有文化底蘊,、風(fēng)光才越迷人,。但是在我們的一些城市中有很多建筑物，幾乎是未老先衰,，有的更是“英年早逝”,。據(jù)一份資料統(tǒng)計，我國是世界上每年新建建筑量最大的國家,，但這些建筑只能維持25-30年。這些建筑被拆盡管有其他原因,，但最關(guān)鍵的原因還是“規(guī)劃趕不上變化”,。而據(jù)同一份資料顯示，英國建筑的平均壽命達(dá)到132年,，美國的建筑平均壽命達(dá)74年,。在歐洲一些國家，百年甚至數(shù)百年以上的建筑比比皆是,，但在我們這里百年以上的建筑如果不是重點文物,，一旦阻擋了新的城市規(guī)劃，也是照拆不誤,。

城市規(guī)劃要“硬”起來,，城市發(fā)展建設(shè),、人民的生活和工作才能穩(wěn)定起來。現(xiàn)在廈門市正處在發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵時期,，但因為現(xiàn)在島內(nèi)已經(jīng)非常擁擠,，更因為一直以來對一些破壞規(guī)劃、隨意建設(shè)違法建筑的現(xiàn)象處罰輕,，甚至不痛不癢,，致使島內(nèi)的違章違法建筑仍然處于上升的趨勢，群眾意見很大,，人大審議通過這樣一份《草案》,，不僅是在用法律的形式保證城市規(guī)劃的長期性、持續(xù)性和穩(wěn)定性,，避免城市根據(jù)長官意志任意變更規(guī)劃內(nèi)容,，對嚴(yán)厲打擊違章違法建筑現(xiàn)象，并從重從快,，立即拆除,，也提供了法律的保證。同時,，《草案》的推出,，更是在積聚我們城市的發(fā)展力量，沉淀城市的文化和底蘊,。

古話說,，天高行健，地厚載物,。廈門年輕而又古老,，我們需要不斷創(chuàng)新，但更應(yīng)該在創(chuàng)新中達(dá)到穩(wěn)定,。說到底,，城市規(guī)劃是為了讓我們好好地、安靜地過日子,，而不是為了整天鏟車出入,、電鉆轟鳴的。（海峽導(dǎo)報）