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《精神衛(wèi)生法》能否終結(jié)“被精神病”

www.fjnet.cn?2012-08-29 09:11? 練洪洋?來源:廣州日報 我來說兩句

《精神衛(wèi)生法(二審稿)》刪除司法鑒定,改為醫(yī)學(xué)鑒定,,把醫(yī)學(xué)的還給醫(yī)學(xué),,可謂正本清源。

8月27日,,《精神衛(wèi)生法(草案)》提交全國人大常委會第二十八次會議二次審議,。二審稿做出多項修改:明確鑒定的性質(zhì)為醫(yī)學(xué)鑒定,而非司法鑒定,;刪除了“不住院不利于其治療”作為非自愿住院的實體條件條款。

一部《精神衛(wèi)生法》,,1985年就開始起草,,歷時27年,十余次修改,,即將揭開蓋頭,。2011年草案向社會征集意見,今天再次審議,,如不出意外,,該法很快將定型。一說精神衛(wèi)生法草案修改,,人們的第一反應(yīng)就是它的實施能否終結(jié)存世已久的“被精神病”現(xiàn)象,?

一部《精神衛(wèi)生法》,其所涵蓋的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,,“被精神病”之所以成為公眾關(guān)注的第一焦點,,皆因近年來,精神病收治上存在著“不該收治的被收治”怪象,,一些根本沒有精神病或無須強(qiáng)制收治的人,,被與之有利益沖突的人強(qiáng)行送往精神病院,被限制人身自由,,接受強(qiáng)制治療,,給當(dāng)事人的自由、健康、精神,、權(quán)益造成不可挽回的損失,。一些人因為財產(chǎn)糾紛被至親視為“精神病”而強(qiáng)行送院治療,剝奪財產(chǎn)權(quán),,福建等地都發(fā)生過,,甚至有的連單位也摻和進(jìn)來,別有用心地將看不順眼的職工貼上“精神病”標(biāo)簽,,跳過家屬直接將“病人”送院“治療”,。

當(dāng)“被精神病”的案子多了,人們不得不超越個案,,反思整個精神病鑒定,、監(jiān)護(hù)、治療等機(jī)制,。而現(xiàn)行的精神病鑒定主體——司法鑒定是最致命的缺陷,。由法院、檢察院,、公安,、司法和衛(wèi)生部門組成的司法鑒定機(jī)構(gòu),既不科學(xué),、不權(quán)威,,也容易受到人為操縱而出現(xiàn)“冤假錯案”?!毒裥l(wèi)生法(二審稿)》刪除司法鑒定,,改為醫(yī)學(xué)鑒定,把醫(yī)學(xué)的還給醫(yī)學(xué),,可謂正本清源,。公眾有理由相信,如果醫(yī)學(xué)鑒定不受非醫(yī)學(xué)意見左右的話,,精神病的鑒定將會一步步科學(xué),、嚴(yán)肅起來,“被精神病”現(xiàn)象也將被掃進(jìn)歷史垃圾堆,。

問題可能就出在預(yù)設(shè)前提上,,此前的精神疾病司法鑒定也有衛(wèi)生人員參加,為什么仍舊問題多多,?顯然,,根本原因就在某些人的長官意志蓋過醫(yī)學(xué)人士的專業(yè)意見,而這種情況,,并不會隨著《精神衛(wèi)生法》立法,、實施而徹底改觀,。換言之,在醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性欠奉的背景下,,精神疾病的醫(yī)學(xué)鑒定也不可避免受到外來力量(尤其是公權(quán)力)的干擾,。因此,精神疾病放手由醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)鑒定,,也未必能夠杜絕“被精神病”現(xiàn)象,,甚至還會出現(xiàn)因為申訴次數(shù)受限而讓“病人”陷入更困難的境地。

許多國家都將精神病人的管理納入法治化軌道,,法院對精神病人的鑒定,、監(jiān)護(hù)、治療,、安置等采取強(qiáng)有力的介入,。從選取監(jiān)護(hù)人、精神病鑒定到強(qiáng)制安置,,法官會本著“精神病人也是人”的審慎態(tài)度,,多方聽取意見,不僅是監(jiān)護(hù)人,、醫(yī)生,,還包括病人本身,再作決定,。司法必須退出鑒定領(lǐng)域,,避免“既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員”的尷尬,但應(yīng)當(dāng)有效介入其他過程,,以司法公正保障精神病人的權(quán)益,《精神衛(wèi)生法》有必要考慮這個方向,。

從更宏遠(yuǎn)的視角審視,,終結(jié)“被精神病”只是我國精神疾病鑒定、監(jiān)護(hù),、收治亂象中的一端,,另一端是“該收治的得不到收治”——許多應(yīng)當(dāng)被收治的患者,因其家屬無力支付醫(yī)療費(fèi)而得不到基本的治療,,不得不被長期禁錮,,或流落街頭,慘不忍睹,。是故,,《精神衛(wèi)生法》如能就精神病人的監(jiān)護(hù)、收治主體等作出明顯的界定,,法律將更加周密,,保障將更加有效,。

  • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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