6月1日至3日在橫濱召開的第五屆非洲開發(fā)會議前夕,,日本政府今后5年對非援助各項計劃相繼曝光,。據(jù)悉,日本計劃在今后5年內(nèi)向在非開發(fā)石油,、天然氣和礦產(chǎn)資源的日企提供總額達2000億日元的資金,,培養(yǎng)千名資源產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù)人員,提供100億日元規(guī)模的政府開發(fā)援助,,將在2020年把基建出口額由目前的10萬億日元增至30萬億日元規(guī)模,。
非洲開發(fā)會議每5年在日本舉行一次,今年將有54個非洲國家參加,,其中40多個國家的首腦級人物將出席,。日本共同社援引日本政府相關(guān)人士的話稱,安倍擬于會議期間相繼與到訪的約40名非洲國家首腦舉行“馬拉松式會談”,。
日本政府與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界銀行等共同主辦的非洲開發(fā)會議始于1993年,,最開始以幫助非洲削減貧困人口為目的,。隨著國際環(huán)境劇烈變化,非洲對日本的意義也發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,。對資源匱乏的日本來說,,非洲不僅蘊藏著大量煤炭、鐵礦石和天然氣,,稀土資源也很豐富,。2000年以來,依靠資源經(jīng)濟的迅速增長,,非洲各國中產(chǎn)階層人口迅速增加,,作為新興消費市場的魅力也十分誘人。共同社稱,,日本政府希望借非洲豐富資源和巨大市場促進日本的經(jīng)濟增長,。非洲15個國家的能源部長和全球各國能源相關(guān)企業(yè)人士等約2000人,16日,、17日在東京召開介紹非洲能源形勢和日本技術(shù)的國際會議“國際能源商務(wù)峰會”,,這是日本首次舉辦以非洲為主題的能源峰會。
日本計劃在此次會議上提出官民合作,,協(xié)助非洲培養(yǎng)人才的未來5年援助措施,,以確保非洲各國擁有專業(yè)知識的本地員工及建立同當?shù)卣嗣}。安倍擬宣布提供100億日元規(guī)模的政府開發(fā)援助,,力爭通過展開本地職業(yè)培訓(xùn)和接納留學生來培養(yǎng)優(yōu)秀人才,,供日企錄用,。日本政府還將啟動非洲各國行政官員培養(yǎng)計劃,除增加知日派外,,還希望建立起與對方國的關(guān)系網(wǎng),。鑒于此前日本人在阿爾及利亞綁架事件中遇難,日本將把如何應(yīng)對恐怖活動和海盜等治安相關(guān)措施作為此屆會議的重點課題,。日方將向非洲地區(qū)的聯(lián)合國維和行動訓(xùn)練中心派遣自衛(wèi)隊員,,還將提出向肯尼亞等國家提供巡邏船。
分析人士稱,,日本對非投資和對非貿(mào)易大大落后于中國,,日本感受到巨大壓力,這也讓日本在對非關(guān)系上產(chǎn)生了巨大的緊迫感,。日本《朝日新聞》28日稱,,日本對非洲的支持力度無法和中國相比,。日本數(shù)次主動向非洲提供援助,,卻被非洲國家婉拒,,后來選擇中國,。在這種劣勢下,,日本開始在非洲追尋中國的經(jīng)濟援助路線,。日媒稱,,此次會談的目的是與在非洲加強影響力的中國相抗衡,,在外交上“卷土重來”,。內(nèi)閣官房長官菅義偉此前曾表示,,日本將“謀求與非洲開展經(jīng)濟合作,希望不輸給中國”,?!度A爾街日報》稱,日企正在博取非洲國家的支持,,把中國從對非主要影響力國家的位子上拉下來,。但日企也承認,這非常困難,,實力強大的中國是可畏的對手,,它正努力確保本國的資源需求?!度毡緯r報》稱,,過去10年,中國對非援助達到750億美元,,僅次于美國,。(劉軍國)
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