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日本對(duì)非洲援助力度欲追趕中國(guó) 被多國(guó)婉拒2013-05-30

原標(biāo)題：日本加大對(duì)非洲援助力度追趕中國(guó)

　　資料圖：駐扎吉布提執(zhí)行反海盜任務(wù)的日本P-3C巡邏機(jī)部隊(duì)

國(guó)際在線專稿：據(jù)日本《朝日新聞》5月28日?qǐng)?bào)道,，日本官員試圖在援助非洲方面趕上中國(guó)的腳步,，并自信地認(rèn)為非洲國(guó)家一定樂(lè)于接受日本的援助。然而事與愿違,，非洲人禮貌地拒絕了日本的好意,，他們似乎更青睞中國(guó)的幫助。

在非洲大陸上,，日本的影響力很難趕上中國(guó),。即使是那些與日本關(guān)系牢固的非洲國(guó)家，也對(duì)日本的援助努力回應(yīng)冷淡,。

隨著日本自衛(wèi)隊(duì)為打擊海盜在東非國(guó)家吉布提（Djibouti）建立基地,，日本與吉布提的關(guān)系迅速升溫。但當(dāng)日本提出幫助吉布提修建港口時(shí),，卻遭到吉布提政府拒絕,。吉布提官員稱：“我們確實(shí)需要港口，而且計(jì)劃建造四個(gè)新港口,。但其中三個(gè)將交給中國(guó)修建,，另外一個(gè)則留給加拿大?！?/p>

據(jù)悉,，吉布提包括外交部在內(nèi)的許多政府建筑都是中國(guó)援助修建的。2011年夏季吉布提糧食短缺時(shí),，中國(guó)援助的糧食超出任何其他國(guó)家10倍以上,，各國(guó)都對(duì)中國(guó)的慷慨大吃一驚。吉布提官員稱：“我們與日本的關(guān)系很重要,，但中國(guó)也是珍貴的朋友,。”

日本的援助也曾被安哥拉拒絕,。2008年,，日本與安哥拉政府達(dá)成協(xié)議，提供援助幫助其修建面向大西洋的洛比托（Lobito）港口,。但安哥拉政府隨后通知日本放棄協(xié)議?，F(xiàn)在,，該港口的修建工作已由中國(guó)接手。

日本官員幾年前還曾提出幫助坦桑尼亞修建巴加莫約（Bagamoyo）港口,，也被拒絕,，坦桑尼亞政府稱該工程將交給中國(guó)完成。坦桑尼亞已經(jīng)在中國(guó)的援助下完成了多項(xiàng)建設(shè)工程,，包括國(guó)家體育館,、國(guó)防研究所、熱能發(fā)電站等,。

日本與中國(guó)在非洲取得的成果差距日增,。中國(guó)在非洲的貿(mào)易總額高達(dá)1300億美元（約合人民幣7966億元），而日本僅有250億美元（約合人民幣1532億元）,。中國(guó)在非洲投資達(dá)14億美元（約合人民幣86億元）,，日本僅有5億美元（約合人民幣31億元）。大約82萬(wàn)中國(guó)人生活在非洲,，日本僅有8000人,。中國(guó)在非洲49個(gè)國(guó)家有大使館,，日本僅有32個(gè),。

許多專家稱，在援助非洲的競(jìng)爭(zhēng)中,，日本已經(jīng)失去了與中國(guó)直接一決高下的財(cái)政實(shí)力,，而其他國(guó)家與非洲的關(guān)系也在快速發(fā)展，比如印度,、韓國(guó)以及土耳其,，他們都在加強(qiáng)對(duì)非洲的援助。

（沈姝華）

日本將舉辦第五屆非洲開(kāi)發(fā)會(huì)議提供5億美元援助2013-05-29

中新社東京5月29日電 (記者謝國(guó)橋)日本政府將于6月1日至6月3日在橫濱市舉辦“第五屆非洲開(kāi)發(fā)會(huì)議”,，期間將發(fā)表日本與非洲國(guó)家合作的橫濱宣言和橫濱行動(dòng)計(jì)劃2013-2017,。日本將在會(huì)上宣布向非洲國(guó)家提供總額為5.5億美元的援助。

日本外務(wù)省第五屆非洲開(kāi)發(fā)會(huì)議大使伊藤誠(chéng)29日上午在位于東京的外國(guó)記者中心召開(kāi)記者會(huì)時(shí)做出上述表示,。他介紹說(shuō),，非洲經(jīng)濟(jì)近年雖取得了顯著增長(zhǎng)，但過(guò)于依靠原材料出口,、貧富差距擴(kuò)大,、沖突不斷等問(wèn)題仍困擾非洲，為此,，第五屆非洲開(kāi)發(fā)會(huì)議主要有3個(gè)議題,，分別是強(qiáng)勁和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、包容的社會(huì),、和平與穩(wěn)定,。日本將重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)業(yè)、人力資源等方面加強(qiáng)與非洲合作,，并努力推動(dòng)日本企業(yè)赴非投資,。

日媒近期在報(bào)道非洲開(kāi)發(fā)會(huì)議時(shí)對(duì)中國(guó)和日本參與非洲事務(wù)的情況進(jìn)行了很多對(duì)比，稱中國(guó)在參與非洲開(kāi)發(fā)方面后來(lái)居上,，已大幅領(lǐng)先日本,。在回答有關(guān)媒體關(guān)于中國(guó)與非洲關(guān)系的提問(wèn)時(shí)，伊藤誠(chéng)表示,，日本對(duì)中國(guó)參與非洲事務(wù)持歡迎態(tài)度,。

雖然日本強(qiáng)調(diào)非洲開(kāi)發(fā)會(huì)議是一個(gè)國(guó)際性的多邊會(huì)議，并把聯(lián)合國(guó),、非洲聯(lián)盟,、世界銀行等國(guó)際組織列為合辦單位，但實(shí)際上這是一個(gè)日本與非洲國(guó)家之間的雙邊會(huì)議,，目的在于通過(guò)政府開(kāi)發(fā)援助(ODA)等加強(qiáng)與非洲關(guān)系,，為日本企業(yè)進(jìn)入非洲創(chuàng)造條件。該會(huì)議始于1993年,，每5年舉辦一次,，本次為第五屆。

據(jù)了解,，2008年舉辦的第四屆會(huì)議共有約3000人參加,，其中含51個(gè)非洲國(guó)家代表。日本在該屆會(huì)議上承諾從2008至2012年的5年間向非洲國(guó)家提供總額為18億美元的政府開(kāi)發(fā)援助(ODA),，并推動(dòng)日本企業(yè)把對(duì)非直接投資增加至34億美元,。

日本將迎40位非洲首腦日媒稱日為與中國(guó)抗衡2013-05-29

6月1日至3日在橫濱召開(kāi)的第五屆非洲開(kāi)發(fā)會(huì)議前夕，日本政府今后5年對(duì)非援助各項(xiàng)計(jì)劃相繼曝光,。據(jù)悉,，日本計(jì)劃在今后5年內(nèi)向在非開(kāi)發(fā)石油、天然氣和礦產(chǎn)資源的日企提供總額達(dá)2000億日元的資金,，培養(yǎng)千名資源產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù)人員,，提供100億日元規(guī)模的政府開(kāi)發(fā)援助，將在2020年把基建出口額由目前的10萬(wàn)億日元增至30萬(wàn)億日元規(guī)模,。

非洲開(kāi)發(fā)會(huì)議每5年在日本舉行一次,，今年將有54個(gè)非洲國(guó)家參加，其中40多個(gè)國(guó)家的首腦級(jí)人物將出席,。日本共同社援引日本政府相關(guān)人士的話稱,，安倍擬于會(huì)議期間相繼與到訪的約40名非洲國(guó)家首腦舉行“馬拉松式會(huì)談”。

日本政府與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署,、世界銀行等共同主辦的非洲開(kāi)發(fā)會(huì)議始于1993年,，最開(kāi)始以幫助非洲削減貧困人口為目的,。隨著國(guó)際環(huán)境劇烈變化，非洲對(duì)日本的意義也發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,。對(duì)資源匱乏的日本來(lái)說(shuō),，非洲不僅蘊(yùn)藏著大量煤炭、鐵礦石和天然氣,，稀土資源也很豐富,。2000年以來(lái)，依靠資源經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng),，非洲各國(guó)中產(chǎn)階層人口迅速增加,，作為新興消費(fèi)市場(chǎng)的魅力也十分誘人。共同社稱,，日本政府希望借非洲豐富資源和巨大市場(chǎng)促進(jìn)日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。非洲15個(gè)國(guó)家的能源部長(zhǎng)和全球各國(guó)能源相關(guān)企業(yè)人士等約2000人，16日,、17日在東京召開(kāi)介紹非洲能源形勢(shì)和日本技術(shù)的國(guó)際會(huì)議“國(guó)際能源商務(wù)峰會(huì)”,，這是日本首次舉辦以非洲為主題的能源峰會(huì)。

日本計(jì)劃在此次會(huì)議上提出官民合作,，協(xié)助非洲培養(yǎng)人才的未來(lái)5年援助措施,，以確保非洲各國(guó)擁有專業(yè)知識(shí)的本地員工及建立同當(dāng)?shù)卣嗣}。安倍擬宣布提供100億日元規(guī)模的政府開(kāi)發(fā)援助,，力爭(zhēng)通過(guò)展開(kāi)本地職業(yè)培訓(xùn)和接納留學(xué)生來(lái)培養(yǎng)優(yōu)秀人才,，供日企錄用,。日本政府還將啟動(dòng)非洲各國(guó)行政官員培養(yǎng)計(jì)劃,，除增加知日派外，還希望建立起與對(duì)方國(guó)的關(guān)系網(wǎng),。鑒于此前日本人在阿爾及利亞綁架事件中遇難,，日本將把如何應(yīng)對(duì)恐怖活動(dòng)和海盜等治安相關(guān)措施作為此屆會(huì)議的重點(diǎn)課題。日方將向非洲地區(qū)的聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)訓(xùn)練中心派遣自衛(wèi)隊(duì)員,，還將提出向肯尼亞等國(guó)家提供巡邏船,。

分析人士稱，日本對(duì)非投資和對(duì)非貿(mào)易大大落后于中國(guó),，日本感受到巨大壓力,，這也讓日本在對(duì)非關(guān)系上產(chǎn)生了巨大的緊迫感。日本《朝日新聞》28日稱,，日本對(duì)非洲的支持力度無(wú)法和中國(guó)相比,。日本數(shù)次主動(dòng)向非洲提供援助，卻被非洲國(guó)家婉拒,，后來(lái)選擇中國(guó),。在這種劣勢(shì)下,，日本開(kāi)始在非洲追尋中國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助路線。日媒稱,，此次會(huì)談的目的是與在非洲加強(qiáng)影響力的中國(guó)相抗衡,，在外交上“卷土重來(lái)”。內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉此前曾表示,，日本將“謀求與非洲開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作,，希望不輸給中國(guó)”?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱,，日企正在博取非洲國(guó)家的支持，把中國(guó)從對(duì)非主要影響力國(guó)家的位子上拉下來(lái),。但日企也承認(rèn),，這非常困難，實(shí)力強(qiáng)大的中國(guó)是可畏的對(duì)手,，它正努力確保本國(guó)的資源需求,。《日本時(shí)報(bào)》稱,，過(guò)去10年,，中國(guó)對(duì)非援助達(dá)到750億美元，僅次于美國(guó),。(劉軍國(guó))