6月1日至3日在橫濱召開(kāi)的第五屆非洲開(kāi)發(fā)會(huì)議前夕,，日本政府今后5年對(duì)非援助各項(xiàng)計(jì)劃相繼曝光,。據(jù)悉，日本計(jì)劃在今后5年內(nèi)向在非開(kāi)發(fā)石油,、天然氣和礦產(chǎn)資源的日企提供總額達(dá)2000億日元的資金,，培養(yǎng)千名資源產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù)人員，提供100億日元規(guī)模的政府開(kāi)發(fā)援助,，將在2020年把基建出口額由目前的10萬(wàn)億日元增至30萬(wàn)億日元規(guī)模,。

非洲開(kāi)發(fā)會(huì)議每5年在日本舉行一次，今年將有54個(gè)非洲國(guó)家參加,，其中40多個(gè)國(guó)家的首腦級(jí)人物將出席,。日本共同社援引日本政府相關(guān)人士的話稱，安倍擬于會(huì)議期間相繼與到訪的約40名非洲國(guó)家首腦舉行“馬拉松式會(huì)談”,。

日本政府與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署,、世界銀行等共同主辦的非洲開(kāi)發(fā)會(huì)議始于1993年，最開(kāi)始以幫助非洲削減貧困人口為目的,。隨著國(guó)際環(huán)境劇烈變化,，非洲對(duì)日本的意義也發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。對(duì)資源匱乏的日本來(lái)說(shuō),，非洲不僅蘊(yùn)藏著大量煤炭,、鐵礦石和天然氣，稀土資源也很豐富,。2000年以來(lái)，依靠資源經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng),，非洲各國(guó)中產(chǎn)階層人口迅速增加,，作為新興消費(fèi)市場(chǎng)的魅力也十分誘人。共同社稱,，日本政府希望借非洲豐富資源和巨大市場(chǎng)促進(jìn)日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。非洲15個(gè)國(guó)家的能源部長(zhǎng)和全球各國(guó)能源相關(guān)企業(yè)人士等約2000人，16日,、17日在東京召開(kāi)介紹非洲能源形勢(shì)和日本技術(shù)的國(guó)際會(huì)議“國(guó)際能源商務(wù)峰會(huì)”,，這是日本首次舉辦以非洲為主題的能源峰會(huì)。

日本計(jì)劃在此次會(huì)議上提出官民合作,，協(xié)助非洲培養(yǎng)人才的未來(lái)5年援助措施,，以確保非洲各國(guó)擁有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的本地員工及建立同當(dāng)?shù)卣嗣},。安倍擬宣布提供100億日元規(guī)模的政府開(kāi)發(fā)援助，力爭(zhēng)通過(guò)展開(kāi)本地職業(yè)培訓(xùn)和接納留學(xué)生來(lái)培養(yǎng)優(yōu)秀人才,，供日企錄用,。日本政府還將啟動(dòng)非洲各國(guó)行政官員培養(yǎng)計(jì)劃，除增加知日派外,，還希望建立起與對(duì)方國(guó)的關(guān)系網(wǎng),。鑒于此前日本人在阿爾及利亞綁架事件中遇難，日本將把如何應(yīng)對(duì)恐怖活動(dòng)和海盜等治安相關(guān)措施作為此屆會(huì)議的重點(diǎn)課題,。日方將向非洲地區(qū)的聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)訓(xùn)練中心派遣自衛(wèi)隊(duì)員,，還將提出向肯尼亞等國(guó)家提供巡邏船。

分析人士稱,，日本對(duì)非投資和對(duì)非貿(mào)易大大落后于中國(guó),，日本感受到巨大壓力，這也讓日本在對(duì)非關(guān)系上產(chǎn)生了巨大的緊迫感,。日本《朝日新聞》28日稱,，日本對(duì)非洲的支持力度無(wú)法和中國(guó)相比。日本數(shù)次主動(dòng)向非洲提供援助,，卻被非洲國(guó)家婉拒,，后來(lái)選擇中國(guó)。在這種劣勢(shì)下,，日本開(kāi)始在非洲追尋中國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助路線,。日媒稱，此次會(huì)談的目的是與在非洲加強(qiáng)影響力的中國(guó)相抗衡,，在外交上“卷土重來(lái)”,。內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉此前曾表示，日本將“謀求與非洲開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作,，希望不輸給中國(guó)”,。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,，日企正在博取非洲國(guó)家的支持,，把中國(guó)從對(duì)非主要影響力國(guó)家的位子上拉下來(lái)。但日企也承認(rèn),，這非常困難,，實(shí)力強(qiáng)大的中國(guó)是可畏的對(duì)手，它正努力確保本國(guó)的資源需求,?！度毡緯r(shí)報(bào)》稱，過(guò)去10年,，中國(guó)對(duì)非援助達(dá)到750億美元,，僅次于美國(guó),。(劉軍國(guó))