受命組閣的意大利中左翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人貝爾薩尼周末也未能休息,,繼續(xù)與社會各界代表就組成新一屆政府進(jìn)行磋商,。自22日下午被總統(tǒng)授命組閣之后,當(dāng)天晚上,,貝爾薩尼就與參眾兩院議長進(jìn)行了會晤,,23、24分別與工會及企業(yè)界代表進(jìn)行了會見,,25起,,他將與議會各政黨代表會晤,為早日解決組成新的政府尋找出路,。
22日下午,,連續(xù)兩天先后與參眾兩院議長,、議會各政黨領(lǐng)導(dǎo)人正式磋商之后,意大利總統(tǒng)納波利塔諾面對大選造成的意大利政壇困難局面,,及議會各政治聯(lián)盟和政黨的相互對峙狀態(tài),,最終選擇授命在大選中獲得相對多數(shù)的中左翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人貝爾薩尼組閣。根據(jù)這一授命,,貝爾薩尼將與有關(guān)各方進(jìn)行磋商,,以確定政府是否能夠得到參眾兩院的多數(shù)支持。
盡管貝爾薩尼明確表示他將組建一個“變革的政府”,,其綱領(lǐng)主要內(nèi)容包括目前社會十分關(guān)心的體制改革,、反對腐敗、減少公共開支等八點(diǎn)主張,,期望能夠在參議院得到其他政治聯(lián)盟成員的支持,。可近日來,,意大利利各大媒體普遍報道認(rèn)為,,貝爾薩尼組閣困難重重,議會中的“五星運(yùn)動”已經(jīng)明確說“不”,,中右翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人貝盧斯科尼周六在羅馬舉行的自由人民黨集會上更是明確表示,,沒有他們的支持,貝爾薩尼不可能成功,。從目前的情況來看,,貝爾薩尼組閣面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),主要困難來自以下幾個方面:
其一,、大選結(jié)果使組閣陷入僵局,。意大利是個議會制國家,根據(jù)憲法規(guī)定,,新政府需要獲得議會的信任投票,。但是,在2月底舉行的大選中,,在議會選舉中獲勝的中左聯(lián)盟,,雖然憑借選舉法的獎勵機(jī)制,在眾議院630個議席中獲得了345個議席,,贏得絕對多數(shù),,但是在參議院中雖然得票率名列第一,卻因計票方式不同,,只獲得315個議席中的123個,,未能獲的絕對多數(shù),“排名第一,,卻未能獲勝,?!币虼耍悹査_尼受命組閣,,贏得參議院信任票是其最艱巨的任務(wù),。
其二、政治力量相互排斥,,無法組成聯(lián)合政府,。作為在眾議院擁有絕對多數(shù)的中左聯(lián)盟,希望能夠在政策主張上得到“五星運(yùn)動”的支持,,但“五星運(yùn)動”卻立場堅定,,絕不與傳統(tǒng)政黨合作,而且在與總統(tǒng)磋商時,,“五星運(yùn)動”提出,作為眾議院的第一大黨,,應(yīng)該由他們的候選人出任下屆總理,。議會排名第二的貝盧斯科尼為首的中右翼聯(lián)盟,期望能夠與中左翼聯(lián)盟組成大聯(lián)合政府,,但是遭到中左聯(lián)盟的斷然拒絕,。技術(shù)政府總理蒙蒂為首的中間聯(lián)盟也對聯(lián)合政府持反對立場。
其三,、權(quán)力爭奪相互交織,。此次大選后,意大利出現(xiàn)了歷史上少有的權(quán)力爭奪激烈局面,,在不到兩個月的時間內(nèi),,不僅要選舉產(chǎn)生新的參眾兩院議長,而且要任命新的總理,,本屆總統(tǒng)任期將于5月份屆滿,,4月15日還要選舉新總統(tǒng)。因此,,各政治聯(lián)盟及政黨圍繞權(quán)力分配展開激烈的角逐,。目前,參眾兩院議長均由中左聯(lián)盟候選人擔(dān)任?,F(xiàn)在目光聚集在總理與總統(tǒng)的候選人身上,。貝爾薩尼作為此次大選中獲得相對多數(shù)的政治聯(lián)盟候選人當(dāng)仁不讓,但貝盧斯科尼已經(jīng)放話,,如果四大職位均由中左候選人出任,,他們就會組織大規(guī)模、持續(xù)不斷的示威活動,。
目前,,從穩(wěn)定市場及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,,意大利急需一個新的政府盡快產(chǎn)生,特別近日塞浦路斯的金融危機(jī)有可能使稍趨平穩(wěn)的債務(wù)危機(jī)再度升溫,,盡管蒙蒂政府通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,,為意大利贏得了國際上的信譽(yù),但意大利仍然面臨著難以擺脫的經(jīng)濟(jì)衰退,,其債務(wù)一直走高,,今年1月份再次超過2萬億歐元,失業(yè)率也高達(dá)11,,1%,,前景仍不容樂觀。
此間意大利內(nèi)政問題專家評論認(rèn)為,,在目前議會的政治板塊中,,貝爾薩尼的執(zhí)政綱領(lǐng)能否在參議院得到多數(shù)支持仍是個未知數(shù),,其組閣道路將充滿坎坷。
(記者 史克棟 韓秉宸) |