奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月12日晚向國會發(fā)表連任后的首份國情咨文,。
中新社華盛頓2月12日電?。ㄓ浾摺菓c才
德永健)在過去4年的國情咨文中,,美國總統(tǒng)奧巴馬毫不例外地提及中國且次數(shù)逐年遞增,,但在今年的國情咨文中他卻只提了一次中國,,長期研究美國問題的華裔專家指,奧巴馬今次演講涉華內(nèi)容顯得溫和理性,,釋放了不一樣的信息,。
奧巴馬12日晚在國會發(fā)表其任內(nèi)首次國情咨文演講,其中絕大部分篇幅聚焦于美國國內(nèi)問題,,涉外事務(wù)的篇幅很少,。其中他在唯一一次提到中國時(shí)說:“像中國這樣的國家正在傾全力進(jìn)軍清潔能源領(lǐng)域,美國也必須這么做,?!?/p>
值得一提的是,在早前公布的提前準(zhǔn)備的講稿中,,在談及美國一些制造業(yè)正在回流美國時(shí)也提了一次中國,,稱英特爾在把工廠選在像中國這樣的其他國家后,目前正在美國本土開設(shè)一個(gè)最先進(jìn)的工廠,。但在奧巴馬的正式演說中,,這句話并沒有出現(xiàn)。
這也是奧巴馬總統(tǒng)生涯發(fā)表的第四份正式國情咨文,,此前他曾于2009至2012年發(fā)表過一份非正式國情咨文和三份正式國情咨文,,其中2009年非正式國情咨文中提到中國1次,2010年至2012年正式國情咨文中分別提到中國2次,、4次和5次,。
曾擔(dān)任奧巴馬2008年亞裔競選顧問的華裔資深時(shí)事評論家、美國華人全國委員會主席薛海培在接受本社記者專訪時(shí)分析,,過去3年奧巴馬在國情咨文中提及中國時(shí)有兩個(gè)特點(diǎn):一是強(qiáng)調(diào)中國是競爭對手,;二是揭中國的“短”,要求中國應(yīng)當(dāng)公平競爭,,并一定程度上表達(dá)對中國的不滿,。
“今晚奧巴馬提中國是從比較正面的角度。沒有提中國對清潔能源進(jìn)行所謂的政府資助,,其角度已從‘不公平競爭’轉(zhuǎn)向‘正常競爭’,。”薛海培說:“如果只聽廣播且不知道是奧巴馬在演講的話,,聽眾可能還會認(rèn)為他是在高度肯定中國大力發(fā)展清潔能源之舉,。”
縱觀幾次國情咨文,,奧巴馬涉華言辭已發(fā)生微妙變化,。2010年他強(qiáng)調(diào),中國擁有最快鐵路列車和生產(chǎn)清潔能源產(chǎn)品的新工廠,,并大聲疾呼“不接受美國淪為第二名”,,與中國競爭意味濃厚,;到了2011年,奧巴馬的心態(tài)轉(zhuǎn)為承認(rèn)中國在某些領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,,頗有以“中國為榜樣”,向中國學(xué)習(xí)的意味,;而2012年他標(biāo)榜對華貿(mào)易救濟(jì)案的數(shù)量以及宣布成立針對中國的新機(jī)構(gòu),,顯現(xiàn)其對華貿(mào)易態(tài)度趨于強(qiáng)硬,并付諸實(shí)際行動,。
“提中國少了正常,,提多了反而不正常?!毖E嗾J(rèn)為,,去年奧巴馬多次提及中國且措辭較為強(qiáng)硬,主要是因?yàn)樗媾R連任壓力所致,。由于2012年是選舉年,,美國政客大肆炒作中國議題,奧巴馬在對華貿(mào)易問題上采取強(qiáng)硬態(tài)度意在拉攏部分選民,,并避免給共和黨以口實(shí),。
值得一提的是,在2009年奧巴馬首個(gè)任期的非正式國情咨文中,,奧巴馬也只提到一次中國,,而且也是提到“中國正在努力發(fā)展歷史上最大規(guī)模的高效能源經(jīng)濟(jì)……現(xiàn)在是美國再次領(lǐng)先的時(shí)候了”,這與其12日晚第二任期首份國情咨文中提及中國的次數(shù)和內(nèi)容驚人雷同,。
奧巴馬國情咨文涉華內(nèi)容“從起點(diǎn)回到起點(diǎn)”也引發(fā)外界聯(lián)想,,特別是其第二任期對華政策是否會回到2009年時(shí)那樣溫和理性,當(dāng)時(shí)奧巴馬積極加強(qiáng)對華接觸政策,,甚至打破美國歷任總統(tǒng)上任后第二年訪華的“傳統(tǒng)”,,在上任第一年就實(shí)現(xiàn)訪華。
對此,,薛海培認(rèn)為,有理由相信奧巴馬第二個(gè)任期對華政策會更加溫和理性,。其一,,奧巴馬第二個(gè)任期重在為自己留政治遺產(chǎn),其主要精力將放在國內(nèi)而不是國外,。在涉華問題上,,所謂的貿(mào)易不公平、人民幣匯率問題,,過去4年中美雙方處理的比較好,,老調(diào)重彈已沒有意義,。其二,奧巴馬已沒有連任壓力,,在處理許多涉華問題時(shí)無需再渲染“政治色彩”,。其三、美中兩國都無意與對方對著干,。
另一方面,,美國新任國務(wù)卿克里以及準(zhǔn)國防部長哈格爾被視為對華“溫和派”,這也是中美關(guān)系的利好因素,。薛海培指出,,作為對美國對華外交政策有著決定性影響的人物,克里和哈格爾歷來主張多邊主義,,在涉華問題上比較理性務(wù)實(shí),,主張全面接觸。
“這兩人雖然可能在‘小是小非’的問題上與中方吵一吵鬧一鬧,,但在‘大是大非’的問題上會比較看重大局,。”薛海培說:“我對未來4年的中美關(guān)系比較樂觀,?!蓖?/p>
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