10月24日,，中國信息協(xié)會電子政務專業(yè)委員會與國家信息中心網(wǎng)絡政府研究中心聯(lián)合發(fā)布《中國政府網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)影響力評估報告（2013）》，對70家中央部門網(wǎng)站,、34家省級政府門戶網(wǎng)站,、15家副省級政府門戶網(wǎng)站和437家地市級政府門戶網(wǎng)站的互聯(lián)網(wǎng)影響力進行了評估。評估顯示,，政府網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)影響力整體偏弱,，尚有很大提升空間。

隨著微博,、微信等新媒體的應用和推廣,，政務微博、政務微信逐漸成為政務信息公開的重要渠道,，而曾經(jīng)作為政務信息公開主力的政府網(wǎng)站卻由于各種原因訪問量和影響力偏低,。新媒體時代，政府網(wǎng)站該如何轉型升級,？

瀏覽量走低 可能淪為“內網(wǎng)”

從1999年國家啟動“政府上網(wǎng)工程”至今,，中國政府網(wǎng)站建設突飛猛進。據(jù)國家信息中心統(tǒng)計,，我國目前100%國務院組成部門和省級政府,、99.1%的地市及85%以上的縣（區(qū)）政府都已經(jīng)建設政府網(wǎng)站，并且越來越開放及時,，在推動政務信息公開的進程中發(fā)揮著不可替代的作用,。

但與數(shù)量不相匹配的，是政府網(wǎng)站影響力的下滑,?！吨袊W(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)影響力評估報告（2013）》顯示，2013年中國互聯(lián)網(wǎng)影響力總指數(shù)僅為50.90分（滿分100分）,，總體來看政府網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)影響力的發(fā)展水平處于中等偏弱階段,。聯(lián)合國最近幾年的電子政務調查報告也表明,，自2005年以來中國電子政務排名連續(xù)下滑，已經(jīng)從2005年的第五十七位退至目前的第七十八位,。

以西南某地級市政府網(wǎng)站為例，通過新版IE瀏覽器登陸網(wǎng)站,，不少地方都開著天窗,，內容頁殘缺不全，換成比較常見的火狐等瀏覽器,，依然如故,。咨詢網(wǎng)站提供的電話，卻被告知網(wǎng)站是正常的,。咨詢技術人員,、調整瀏覽器設置后，才能夠正常瀏覽,。

“網(wǎng)站是2006年的版本,，這幾年沒有進行過版本更新，所以很多新版瀏覽器都不能瀏覽,?！痹摷夹g人員解釋說，從技術層面講,，這意味著網(wǎng)站版本更新升級不及時,，且沒有用各版本瀏覽器進行測試，網(wǎng)站建設存在技術上的“低級失誤”,。

不過,，該市網(wǎng)站政府主要動態(tài)信息更新還算及時，但是最重要的政務信息公開尤其是行政審批等事項,，要么空白,、要么稀少，群眾通過網(wǎng)站了解所需的政府信息并不容易,。

在該市網(wǎng)站的公眾服務欄目,，咨詢列表中有643條記錄的狀態(tài)是“未答復”，在“問題解答”子欄目下看不到任何的解答回復,。而在“審批結果”子欄目下,， 3000多個受理號的審批結果為“未受理”，最早可追溯到2006年10月網(wǎng)站上線初期,。而在“互動交流”欄目里,，可以看到最近一次的“熱點問題”回復時間是2008年12月，最近一次“在線訪談”是2011年7月,，最近一次“民意征集”是在2008年9月,。此外,，“網(wǎng)上調查”、“議案提案”下均沒有太多的內容,。

然而,，像人事任免信息，每條瀏覽量都在千次以上,，多的甚至能到兩三萬,，網(wǎng)站的瀏覽者主要是政府公務員，這些政府網(wǎng)站有淪為“內網(wǎng)”的可能,。