自去年11月份東莞市政府官網(wǎng)公告欄上的規(guī)范性文件征求意見稿設(shè)置了反映民意的通道以來,，15份最終被通過的征求意見稿中，沒有一人在上面反饋意見,。

網(wǎng)上民意全部“零意見”,，貌似文件制定科學(xué)合理，順應(yīng)民意,，其實不然,。一個執(zhí)政為民的政府,，不能陶醉于民意“零意見”，而是要從中感知“此時無聲勝有聲”,，由民意“零意見”展開反思,，捕捉到真實的民聲民意。

民意“零意見”并不代表群眾無意見,。有專家認(rèn)為,，民意征集窘?jīng)r跟東莞人口結(jié)構(gòu)有關(guān)，折射公民意識淡薄,。對此,，筆者不能茍同。在不少流動人口稀少的城市,，政府于網(wǎng)站搜集民意,，同樣遇到了“零意見”的尷尬。無論東莞還是其他城市,，或許存在民眾公民意識淡薄,，但將民意“零意見”簡單歸結(jié)于公民意識淡薄，似乎有些牽強,。一則公民意識淡薄其實只是一個表象,，深層原因是公民權(quán)利彰顯乏力，公民的表達(dá)權(quán)沒有得到充分尊重,，公民就算勇于提意見,，極有可能是“說了也白說”。民眾擔(dān)心征求意見只是走過場絕非杞人憂天,，而是基于生活經(jīng)驗的理性認(rèn)知,。二則一些政府在政策、法規(guī)正式出臺之前,，網(wǎng)上征求意見搞得熱熱鬧鬧煞有介事,，而實際上不少網(wǎng)友費盡心思提出的意見建議，最終并未采納,，甚至根本就沒有進(jìn)入決策者視野,。

網(wǎng)上征求意見屬于網(wǎng)絡(luò)問政范疇，政府部門從善如流虛心聽取并及時采納民意,，讓民眾切實感到提意見有用,，網(wǎng)絡(luò)問政才有動力。15份政府文件官網(wǎng)征集民意全部“零意見”,，折射征求民意的生態(tài)環(huán)境需要改善,。實事求是地說，東莞民意征集窘?jīng)r并非只是東莞的尷尬,，而是很多地方的共性寫照,。涂啟智（深圳）