法定標(biāo)準(zhǔn)的全方位考量
企業(yè)給員工的福利,，只要高于法律規(guī)定的“底線”，且無歧視性因素,，又不涉及國有資產(chǎn)流失,，不會(huì)危及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)?shù)玫娇隙ㄐ詢r(jià)值評(píng)判,。此項(xiàng)福利涉及勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中的女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)和休假標(biāo)準(zhǔn),，如果將其上升為法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，就需要進(jìn)行科學(xué)的論證,。應(yīng)充分考慮對(duì)利益相關(guān)方的影響,、崗位及員工個(gè)體差異，避免增加不必要的成本以及對(duì)女員工的歧視性后果,。
1993年11月26日,，衛(wèi)生部、勞動(dòng)部,、人事部,、全國總工會(huì)、全國婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布的《女職工保健工作規(guī)定》，除了規(guī)定女職工在月經(jīng)期間不得從事《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》中第四條所規(guī)定的作業(yè)以外,，還專門規(guī)定“患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工,經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機(jī)構(gòu)確診后,月經(jīng)期間可適當(dāng)給予1至2天的休假”,。對(duì)于違反本規(guī)定的單位或直接責(zé)任者,各級(jí)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)情節(jié)給予警告、通報(bào)批評(píng),、限期改進(jìn)的處罰,。
不同崗位對(duì)經(jīng)期休假的需求是不同的。我國法律之所以禁止女職工從事高強(qiáng)度體力勞動(dòng),，是因?yàn)樵搫趧?dòng)會(huì)導(dǎo)致月經(jīng)量過多,、經(jīng)期延長(zhǎng)；之所以禁止女職工從事冷水等低溫作業(yè),，是因?yàn)樵撟鳂I(yè)會(huì)導(dǎo)致痛經(jīng),；之所以禁止女職工從事高空作業(yè)，是因?yàn)榕毠そ?jīng)期因失血而容易頭暈,，該作業(yè)會(huì)加重頭暈,。因此，立法規(guī)定了相關(guān)行業(yè),、特殊時(shí)期的職業(yè)禁忌,。
職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)域新的趨勢(shì)顯示，在考慮保護(hù)工人健康的時(shí)候需要更多地以個(gè)人的脆弱性為依據(jù),。不同體質(zhì)的女員工對(duì)經(jīng)期休假的需求是不同的,。經(jīng)期反應(yīng)輕微的女性可以勝任非禁忌工作，無需休假的群體中難免有人以此為借口而離崗,；重視隱私權(quán)的人不愿披露經(jīng)期,。而患痛經(jīng)的女性，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)子宮痙攣,，類似于生產(chǎn)時(shí)的陣痛,。此時(shí)，半日假是不夠的,。應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)需求進(jìn)行分類規(guī)范,。
因此，制定此項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要將這種多元化的需求分別加以考慮,，不應(yīng)做一刀切式的規(guī)定,，從而不要留下產(chǎn)生任何形式歧視的可能,。因?yàn)?，?dāng)“經(jīng)期休假”與“保住飯碗”等權(quán)益相沖突時(shí)，只有當(dāng)事人才有權(quán)作出抉擇,。傾斜性立法也要考慮各種相關(guān)因素,，如果考慮欠妥，可能會(huì)加重女性就業(yè)的難度，就會(huì)出現(xiàn)其實(shí)施后果與立法初衷相悖的意外情形,。立法者應(yīng)當(dāng)注意避免替代被保護(hù)對(duì)象思維,，而應(yīng)尊重個(gè)體差異和被保護(hù)對(duì)象的選擇權(quán)。（作者系中華女子學(xué)院法律系教授 劉明輝）
