沒有雙休日,、沒有勞動合同,、沒有社會保險……這種缺乏勞動保障的工作如何能留住家政員的心？今年兩會期間,，家庭服務業(yè)發(fā)展中出現的一些問題再次引起全國婦聯黨組副書記,、副主席、書記處書記陳秀榕代表的關注,。
談起對家庭服務業(yè)的理解,，陳秀榕代表認為，家庭服務業(yè)是一個吸納女性就業(yè),、滿足家庭需求,、推進家務勞動社會化的重要產業(yè)?！叭缃窦艺諉T的概念和以前的保姆是完全不一樣的,。”現在市場對家政服務從業(yè)人員的要求有極大提高,，已不僅僅停留在洗衣做飯,。“比如‘家教’也是家政服務的一種,，它就要求從業(yè)人員具備很高的素質與水平,；還有對嬰幼兒或者老人的護理，也是專門的學問,，要求從業(yè)人員具備相關理論知識和護理技巧,。”
據測算,，全國對于家政工的需求量高達7000萬個崗位,。而目前全國家庭服務從業(yè)人員僅1500多萬人，潛在可開發(fā)的崗位約5000萬個,。
陳秀榕代表認為,，家庭服務行業(yè)已屬于獨立的服務領域，有很大的潛力可以挖掘,。但家政服務業(yè)在發(fā)展過程卻出現了一些值得注意的問題,。
據全國婦聯與聯合國婦女發(fā)展基金所進行的一項調研顯示：部分家政工的人身安全得不到保障，打罵,、虐待,、性騷擾案件時有發(fā)生,；有社會保險的家政工僅占5.9%；超時工作現象普遍存在,；在審核家政服務合同過程中,，發(fā)現合同規(guī)定“雇員服務期間因病不能從事家庭服務工作，將退回原籍,，費用自理,。”
“由于缺少社會保障,，長期從事該行業(yè),，難以避免存在養(yǎng)老、看病等后顧之憂,，因此加劇了家政從業(yè)人員的流失,，一些人寧愿做收入更低的餐館服務員，也不愿當家政服務員,?！标愋汩糯砹信e了家庭服務業(yè)目前的問題：行業(yè)組織化程度不高；市場管理不規(guī)范,；行業(yè)管理體系和制度不健全,；對家政工的權益保護相對滯后；大量的家庭服務人員沒有建立勞動關系和辦理社會保險……
家庭服務愈發(fā)成為城市不可或缺的一支勞動大軍的同時,，服務供需雙方的矛盾也日漸凸顯的現狀,，引起陳秀榕代表的思索：如何才能使家庭服務業(yè)走上規(guī)范健康的發(fā)展道路？
經過調研,，陳秀榕代表認為,，“制約家庭服務業(yè)發(fā)展的瓶頸，是相關政策法規(guī)的缺位,?！?/p>
“實踐表明，制定行政法規(guī)是突破其發(fā)展瓶頸的有效之路,?！辫b于此，陳秀榕代表在今年兩會提交的建議中明確提出：建議政府有關部門研究制定規(guī)范家庭服務業(yè)發(fā)展的行政法規(guī),，促進行業(yè)健康,、快速和可持續(xù)發(fā)展,。（下轉B1版）(本報記者 趙梓涵)
