這兩天微博上最熱鬧的事兒,,莫過于吐槽“闖黃燈”新規(guī)(闖黃燈也要被罰款扣分),。可以說,,很少有一條交規(guī)在實施后遭遇過這么大的質疑聲和反對聲,,引發(fā)如此大的爭議。并非因為其嚴苛——比這嚴厲的法規(guī)多多了,,交規(guī)關系人的生命安全,,理應嚴苛,民眾支持嚴苛——而是因為它反科學的嚴苛,,為了解決一個問題,,卻可能造成更大的問題,。
歸納起來,公眾對闖黃燈新規(guī)的批評和質疑主要集中在以下幾個方面:其一,,難以操作,,正如有網友所言,違背了牛頓第一定律,,因為行車有慣性,,很多時候根本無法看到黃燈就能剎住車;其二,,很多地方綠燈并無倒計時,,黃燈時緊急剎車易引發(fā)追尾,施行新規(guī)首日網上就有不少網友訴說了黃燈時剎車被追尾的經歷,;其三,,黃燈本就是一個緩沖區(qū),闖黃燈就罰款讓黃燈形同虛設,;其四,,很多人擔心闖黃燈被扣分,綠燈恐懼癥下會提前減速等黃燈,,加劇了本就嚴重的城市擁堵,;最后,此規(guī)定可能違法,,因為按法律規(guī)定,,黃燈是為警示,紅燈才是禁止,,按闖紅燈處罰闖黃燈涉嫌違法,。
一個交通新規(guī),實施第一天就遇到這么多問題,、遭遇如此多的反對,,有關部門的決策力和法規(guī)的權威性無疑受到了極大挑戰(zhàn),,政府部門和法規(guī)都被推到了一個很尷尬的境地,。
對于這些問題,有關部門在訂立規(guī)則前就應該充分考慮到,。如果在規(guī)定出臺前,,相關部門作了充分的調查和研究,充分聽取了專家意見,,并經過公共討論,,這些問題肯定會在立規(guī)之初就被提出來,不至于遭遇這種實施后的執(zhí)行困境和尷尬,。無論是立法,,還是規(guī)制,,之所以要開門讓公眾參與,除尊重公眾知情權和參與權外,,更是為了最大限度地吸納民智和最大限度地減少爭議,。公眾盡早參與討論,不僅能發(fā)現問題,,也能將各方意見盡早在博弈中融入法規(guī),,避免執(zhí)行后的爭議和反對。閉門立法,,法規(guī)在實施后必然會遭遇極大阻力,,被排斥在立法之外的民眾,會在法規(guī)實施后以不合作,、不服從,、不遵守等方式抵制。
闖黃燈新規(guī)最大的問題在于,,實施前沒有討論,,涉及的問題在閉門立法中被遮蔽和掩蓋,爭議和質疑都被推到了實施之后,。法規(guī)陷入進退兩難的境地,,不改的話,問題多多,,很難執(zhí)行和操作(深圳就表示暫不處罰闖黃燈,,稱需定查處程序及處罰標準);改的話,,可能影響立法和規(guī)制的嚴肅性與權威性,。
新年伊始,闖黃燈新規(guī)陷入如此境地,,給相關部門上了教訓深刻的一課,。立法不是拍腦袋,規(guī)制不是閉門造車,,即使只開過幾天車,、稍稍了解黃燈規(guī)律的人,都不至于訂立這么不靠譜的規(guī)定,。讓一些坐慣了公車,、沒有等過紅綠燈的人訂交通規(guī)則,結果可想而知,。這場爭議,,無論結果如何,起碼教會了我們應該怎么定規(guī)則。交通規(guī)則是最基本的規(guī)則,,“黃燈”對我們的改革也有著深刻的隱喻,,我們的政治經濟日常生活中處處都有規(guī)則,如何區(qū)分公私權界,,如何劃定合法與非法的界限,,這一次的爭論是很生動的一課。
在引起爭議后,,相關部門回應輿論質疑時稱:黃燈亮時,,只要機動車車身任何一部分已越過停止線的,車輛可繼續(xù)通行,,不認定為闖黃燈,。已越過停止線的車輛可繼續(xù)通行,未越過停止線的車輛要停止通行,。這樣的回應并沒有解答公眾的質疑,。在形成清晰可操作的規(guī)則之前,建議有關部門應暫時緩行這一規(guī)定,,不是順應民意,,而是尊重科學。在立法和規(guī)制上,,多數人的意見并不一定就是正確的,,多數人可能出于自私的考慮而抵制有利于公益的規(guī)定——但一定要尊重科學。輿論對闖黃燈新規(guī)的批評,,并非出于車主私利,,更非濫用多數人暴力,而是以科學的名義去質疑,。
尊重科學的話,,就請先緩行這一可能導致更多問題的闖黃燈規(guī)則。中國的交通文明和汽車文明需要建立,,亂闖燈的陋習需要消除,,但應該以尊重科學的方式解決,不能亂拍腦袋,。先緩行這一規(guī)定,,可能影響政府公信和法規(guī)權威,但不緩行的話,,更會影響,。 |