社會越轉型,，就越是新舊問題交織,、利益主體紛起，孤軍奮戰(zhàn),、單兵突進難以走遠,。改革越深入，就越要觸及深層問題,、體制弊端,，從長遠到現(xiàn)實，從宏觀到微觀的綜合治理才能起效

“沒有哪個燈能包打天下”,，最近,，“闖黃燈罰6分”的新交規(guī)引起熱議。不管所持觀點有何不同,，人們越來越發(fā)現(xiàn),，信號系統(tǒng)不配套、取證手段不升級,、安全意識沒跟上,，“黃燈罰則”再嚴，也難免陷入執(zhí)行困境,。

“黃燈困境”折射出更為宏大的時代課題,。正如紅、黃,、綠三色燈各司其職,，人員、設施,、管理一起給力,，才能撐起一個交通信號系統(tǒng)，在利益多元,、觀念多樣的當今時代,，改革開放更是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程。習近平指出,，必須堅持全面改革,，在各項改革協(xié)同配合中推進。

全面改革是推進改革大業(yè)的“關鍵一招”,。鄧小平早就強調(diào)：“改革是全面的改革,，包括經(jīng)濟體制改革、政治體制改革和相應的其他各個領域的改革,?！苯裉欤敻母镆呀?jīng)進入攻堅期和深水區(qū),，全面改革的議題非但不能淡化,，反而更加凸顯,。

毫無疑問，社會越轉型,，就越是新舊問題交織,、利益主體紛起，孤軍奮戰(zhàn),、單兵突進難以走遠,。改革越深入，就越要觸及深層問題,、體制弊端,，從長遠到現(xiàn)實，從宏觀到微觀的綜合治理才能起效,。面對發(fā)展起來后的問題,，需要用各種手段、各種方法,、各種方案來共同解決,，這也正是十八大以來中央一再強調(diào)“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性”的深意所在,。

從這個角度看，“黃燈困境”也是改革實踐的一個縮影,。沒有戶籍制度,、公共服務、教育醫(yī)療等方面保障,，農(nóng)民工成為新市民只是一個遙不可及的夢,；缺乏就業(yè)、住房,、社保、人口管理等方面支撐,，“異地高考”的陽光便難以照進現(xiàn)實,；少了工資制度、稅收調(diào)節(jié),、分配秩序,、公共財政等方面創(chuàng)新，收入分配改革就會步履維艱,；欠缺法制規(guī)范,、行政整合、信息公開等配套政策,，食品安全就會出現(xiàn)“七八個部門管不了一只雞,，十幾個單位管不好一桌菜”的怪事,。

這些老百姓普遍關注、反映強烈的改革難題說明,，沒有全面改革的統(tǒng)籌謀劃,，沒有各項改革的協(xié)同推進，就難免顧此失彼,、相互掣肘,。一些地方改革久議不決，一些部門改革決而難行,，一些領域改革行而難破,，莫不與此有關。

十八大提出“五位一體”總布局,，明確了全面改革的方法論,。搞好經(jīng)濟、政治,、文化,、社會、生態(tài)文明五大建設,，要求在深化改革中,，要讓政府與市場各歸其位，權利與權力規(guī)范有序,，效率與公平相互促進,，精神與物質相得益彰，生態(tài)與發(fā)展和諧共生,。在這千帆競發(fā)的時代洪流中,，各項改革相互促進、良性互動,，就能形成強大合力,，最大限度凝聚社會共識，最大程度釋放改革紅利,。

恩格斯說過,，人們創(chuàng)造歷史的活動，如同無數(shù)力的平行四邊形形成的一種總的合力,。全面改革,，正是為了激發(fā)這種“總的合力”。但“全面”并不意味著平均用力,。今天的改革,，不是“愉快的郊游”，而是啃硬骨頭,、涉險灘,。只有既整體推進,，又重點突破，勇于沖破思想觀念的束縛,，勇于突破利益固化的藩籬,，勇于破除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙，全面改革才能獲得新動力,，中國發(fā)展才能闖出新天地,。